鲁山大火烧出了基层养老的困局

28.05.2015  13:34

25日晚,河南平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾,事故已造成38人死亡、6人受伤。网友表示,鲁山大火烧出了基层养老机构的严重匮乏和管理混乱。网友此说不无道理。特别是,随着“老人们住铁皮房”、“养老院与加油站仅一墙之隔”、“事发当晚住院处没有值班人员”等细节的曝光,更为这种说法增添了注解。北青网网友止凡说,从目前媒体报道的鲁山大火细节来看,安全标准低下、管理漏洞百出。请问,当地民政部门是否只管审批,不问管理?养老场所的建筑、消防、逃生等等关乎安全的重大问题,究竟有没有一个具体的标准?行政管理上究竟由谁来监督和执行这个标准? 

SOHU视线网友林秋离则表示,两年前,同样是在河南,兰考冬天里的一把火,夺走了农村妇女袁厉害私人收养的7名孤残孩子的生命,各方为之哀痛。当时,社会普遍认为当地民政部门的不作为,才导致7名孩子的不幸丧生。而今,又是垂垂老矣的老人们成为大火的受害者,不免让人疑惑:为什么,总是弱势群体一再成为灾难的牺牲品?确实,如果说,兰考大火,烧出了基层儿童福利机构的缺失;那么,鲁山大火,则烧出了中国基层社会养老的困局。这也正是火灾发生后,人们如当初不忍过多责怪袁厉害一样,很难将责任全然推到鲁山康乐园老年公寓的负责人、普通村民范花枝身上。因为,以范花枝的经济实力和养老院的盈利能力,能够维持这样一所养老院就已经相当难能可贵了,遑论建筑、消防、逃生等更高的标准规范的达标了。 

这也是猫眼看人网友谢尔盖.永福的观点:当初,兰考县财政局能够花2000万元建豪华办公楼,却没钱修儿童福利院。如今,鲁山大火中,公办的养老院又在哪里?如果公办养老机构足够老人养老,那么,又何需范花枝因陋就简地办养老院来支撑危局呢? 

北大教授穆光宗曾指出,中国社会经营最困难的就是民营养老机构。2013年,国务院曾明确提出,在政府“保基本、兜底线”的基础上,推动社会力量成为发展养老服务业的主角。基本线以上的养老需求,通过市场机制解决,但像鲁山这样欠发达地区,政府则必须兜“底”,拿出真金白银来办养老事业,或公建公营或公助民营,切实改变以往的财政投入方向,帮助民营养老院提升规范化水平,补足服务短板。@桑楫说,鲁山大火最可怕的一个结果是,地方政府为了规避风险,不分青红皂白一股脑儿将所有“不达标”的民办养老院一关了事。想想看,谁说不是?