黄埔区广州开发区全国率先发布IAB主导产业政策
生物医药价值创新园区效果图。
新一代信息技术价值创新园区效果图。
人工智能价值创新园区效果图。
大洋网讯 还记得2017年年初，黄埔区、广州开发区全国首发的四个“黄金10条”政策吗？产业扶持力度之大，开启全年狂揽全球项目之势，并引发全国多地纷纷效仿出台。政策引导的“黄金效应”，堪称“让来了的企业不想走，没来的企业争着来”。
2018年，又一波新政策全国率先出炉，而且比去年来得更早些。昨日，黄埔区、广州开发区重磅推出政策集成创新成果《广州市黄埔区广州开发区加快IAB产业发展实施意见》（以下简称《IAB产业发展实施意见》），以此创新之举向改革开放40周年献礼。
政策刚一发布，立即引起极大轰动。光是单个项目落地建设，最高能获得支持2亿元。2018年，黄埔区率先开创招商4.0模式，政策先行、引领创新，又将谋划发展怎样的新棋局？
《IAB产业发展实施意见》十大亮点一览
1个项目落地建设最高支持2亿；
1个平台开发建设最高支持5000万；
1个企业加速成长最高支持5000万；
1个创新成果产业化最高支持5000万；
1个企业研发产品最高支持1000万；
1个产品推广应用最高支持1000万；
1个企业并购重组最高奖励1000万；
1个企业办公用房最高支持500万；
1个重大推介交流最高补助100万；
1个企业成功培育一次性奖励10万。
出台背景：
助推广州描绘万亿工业版图
创维智能产业创新基地、香雪制药携手GE医疗“智造”全球领先“细胞药”、广东首个数据安全学院、广州首个大型偏光片项目……
2018年1月，黄埔区、广州开发区众多重磅项目落户，基本都围绕IAB产业做大做强，企业云集的背后，广州一张万亿工业版图正渐渐浮出水面。
以IAB（新一代信息技术、人工智能、生物医药）为抓手，力争到2022年全市IAB产业规模超10000亿元，建成影响全球、引领全国的IAB产业集聚区。今年的政府工作报告一锤定音，将制定实施IAB产业发展五年行动计划。
在战略新兴产业赛道中，黄埔区、广州开发区敢为人先，牢牢把握IAB产业的“主战场”。全球领先的抗癌药、无人驾驶汽车、机器人“智造”军团、区块链停车场……在注入经济发展新动能的同时，为市民的生活带来意义深远的改变。
目前，黄埔区、广州开发区IAB产业总规模约占广州市六成，计划到2022年提升至约占全市八成比重。要实现这个目标，必须有相应政策配套和优质营商环境，让项目进得来、企业长得大。
“所以，我们抢先针对IAB产业发展特点、成长规律，量身定做一套扶持政策，”广州开发区政策研究室主任李耀尧说，政策不止是以“真金白银”助推企业“轻装上阵”，而且进一步创造优良的产业生态环境。
亮点解读：
搭建“8588计划”，有内涵有看头
纵览《IAB产业发展实施意见》，搭建了“8588计划”框架，即做大“8千亿规模”、做成“5个一批”、做好“8大工程”、做实三个“8项政策”。
“这是一份高水平、高颜值、高含金量又有深度有内涵有看头的政策集成创新，”李耀尧说，黄埔区、广州开发区在全国率先打响了政策组合拳，抢占产业发展的黄金期、窗口期、机遇期。
亮点一：2022年实现8千亿规模
做大“8千亿规模”的目标最为抢眼，即是指到2022年全区实现IAB产业总规模超8000亿元，约占全市八成比重。其中新一代信息技术（I）、人工智能（A）、生物医药（B）等产业分别超5500亿元、1000亿元、1500亿元。
这也意味着，在未来4年时间里，黄埔区、广州开发区IAB产业要有数倍的增长。
目前，在“I”方面，黄埔区新一代信息技术产业2016年实现产值超2300亿元，占全市八成；在“A”方面，人工智能产业2016年产值约为154亿元，占全市的五成；在“B”方面，生物医药产业2016年产业规模约为523亿元，占全市的五成以上。
设定了高远的目标，黄埔区、广州开发区将追赶的压力变为奋斗的动力。黄埔区新一代信息技术产业的核心分支是平板显示，目前已集聚了一大批上下游企业，产业链齐备完整，近日好消息频频。
2017年年底，韩国政府批准乐金显示（LG Display）在广州开发区建立OLED生产线，这个项目投资将达到460亿元（约70亿美元）。
2018日1月17日，黄埔区、广州开发区与株式会社LG化学签订投资合作协议，广州首个大型偏光片项目将落户广州科学城，预计2019年建成投产，达产产值约20亿元。
最近引进的这批新一代信息技术产业高端项目，不仅可以享受“金镶玉”系列政策，而且也是IAB实施意见重点支持的对象，将推动产业新动能的释放，构建具有全球竞争力的产业集群。
亮点二：1个项目落地建设最高支持2亿
《IAB产业发展实施意见》的“8588计划”框架，实施的内容是三个“8项政策”。符合条件的企业，承诺10年内不迁离注册及办公地址、不改变在黄埔区的纳税义务、不减少注册资本的IAB企业，可获得三个“8项政策”的支持。
单项最高奖励是重大产业项目集聚落地建设，1个项目最高支持2亿。奖励按照固定资产投资总额分段分年度给予，新一代信息技术项目1亿元起、人工智能项目5000万元起、生物医药项目5000万元起，最低奖励500万元、最高奖励2亿元。
这个奖励堪称“初见面、表心意”。黄埔区、广州开发区的“开门礼”一贯有之，意图加大对新引进企业支持，鼓励龙头企业来区里“安家”，不断做大经济增量。
同时，黄埔区又切实帮助小微企业从出生、成长到发展壮大，一口气开出了“1个企业加速成长最高支持5000万”的奖励。不仅有锦上添花的效果，更有雪中送炭之妙。
比如，芯片产业是IAB产业必不可少的一环，然而过去，广州缺乏大型芯片制造项目。去年，黄埔区、广州开发区引进了千亿级的粤芯12英寸芯片制造项目，“广州芯”产业破局在即。
针对集成电路发展的关键环节，黄埔区进行精准施策。《IAB产业发展实施意见》提出为设计和封测企业设置了最高300万元的落户奖励，当年主营业务收入达到1亿元、3亿元、5亿元、10亿元分别给予2000万元、2500万元、3000万元、5000万元奖励。
此外，“黄埔制造”正在向“黄埔智造”、“黄埔创造”全面转型，为推动智造转型升级，黄埔区每年择优遴选10家左右主营业务收入1000万元以上的中小微新一代信息技术企业加速成长，每家企业最高支持500万元。
亮点三：重点项目另行予以重点扶持
《IAB产业发展实施意见》的目标是筑巢引凤，带动企业进行有效投资，更是“放水养鱼”，增强企业发展后劲。
在“放水养鱼”的力度上，黄埔区、广州开发区显得果断而大手笔：对带动性强、地方经济发展贡献大的重点项目，施行一企一策，将另行予以重点扶持，对同一项目、同一事项按照从高不重复的原则予以全力支持。
实际上，企业能在黄埔区、广州开发区享受到的“惠企”大礼包不止于此。
2017年2月，黄埔区、广州开发区在全国率先出台了先进制造业、现代服务业、总部经济、高新技术产业四个“黄金10条”政策，随后出台人才和知识产权两个“美玉10条”政策，构筑了产业与人才驱动的“金镶玉”政策体系，之后，黄埔区陆续出台了“风投10条”政策加速风险投资集聚，“技改10条”支持企业加大技术改造，“绿色低碳发展10条”提升区域发展质量和效益，并围绕战略性新兴产业出台扶持力度最大的“区块链10条”……
“很多企业关心《IAB产业发展实施意见》和之前的政策，有什么不同，能不能叠加享受”李耀尧说，两者不打架、不冲突。
《IAB产业发展实施意见》着重从项目前端建设、平台建设、加速企业成长、办公用房、技术推广应用、孵化培育、并购重组、推介交流等方面给予重点支持。
“金镶玉”系列政策更侧重于项目落户奖、经营贡献奖、高管人才奖等支持方式。
“你可以把它们看作一个完整、有机、高效的政策链体系，来这里落户发展的企业，可以全方位享受政策红利”李耀尧说，作为广州市至强招商“尖兵”，黄埔区、广州开发区理所应当要提供最优质的服务，打造市场化法治化国际化营商环境。
发展前沿：
新一代信息技术、人工智能、生物医药，正在成为改变世界的战略性新兴产业。
2017年，比尔·盖茨就职业选择寄语应届生时，谈到当下能对世界产生巨大影响的机会存在于三个领域——人工智能、能源以及生物科学。
这一年，在3月召开的广州国际投资年会上，广州让IAB计划正式“浮出水面”，引发强势集聚效应，让世界500强企业主动谈合作。
这一年，约600位企业“掌门人”从全球前往黄埔区、广州开发区洽谈合作。全年新引进世界500强（外资）投资项目7个，中央大型企业投资项目8个，民营企业500强投资项目超过20个。重大项目总投资超过2000亿，达产产值或营收达百亿项目15个。
广州IAB计划带来的数以万亿元计的市场蛋糕，是一场全球创新创业者共享的盛宴。也因此，黄埔区、广州开发区面临的招商竞争，不仅是全国层面的，更是全球层面的。要想备受大项目青睐，需要接拆的竞争招数也更多了。
黄埔区、广州开发区不仅陆续推出领先全国、独步全球的政策“组合拳”，政府服务同步提速，政策兑现“坐火箭”速度，项目落地的速度越来越快，还新创“以资引资”的招商新模式，打造全国最优营商环境，用“黄埔效率”、“开发区速度”抢占IAB产业。
作为海归人才的代表，“千人计划”专家尹良红从德国回国，2011年在广州开发区二次创业建立了国产血液透析机研发生产基地。她感言道：“回来的第一个感受，就是科技创新的政策越来越好。”
与此同时，黄埔区、广州开发区围绕IAB、NEM产业计划，正加快规划建设5大价值创新园区，包括4.2平方公里新一代信息技术产业园、3.2平方公里人工智能岛、3.4平方公里生物医药产业园、6.4平方公里新能源新材料园区和新能源汽车价值园区，推动城市空间创新布局，加快培育世界级先进产业集群。
黄埔区、开发区的经济版图，从广州国际生物岛到广州第二CBD（黄埔临港经济区），从广州科学城往中新广州知识城，沿广深科技创新走廊的关键节点，一条跨国企业、国内翘楚争相落地的产业脉络逐渐清晰。这其中，美国冷泉港实验室在亚洲首个成果转化和基金合作项目、赛默飞全球首家精准医疗中心、LG除在韩国之外首条8.5代OLED、GE在亚洲首个大型生物科技园区、广州首个12英寸芯片制造工厂粤芯芯片等项目依次排开……
全球新一轮科技革命和产业变革的蓬勃兴起迎来了新的发展机遇。2018年，改革开放40周年，黄埔区、广州开发区继续走在发展至前沿。
文/广报记者何瑞琪、通讯员黄于穗、谢海涛