黄埔区、广州开发区发布促进航运服务业发展办法
大洋网讯 “对新引进在黄埔临港经济区注册的，3年内任意年度对本区地方经济发展贡献达1000万元以上的，给予1000万元突出经营贡献奖。”8月8日上午，在广州国际港航中心举行的“钜汇新黄埔·启航大湾区”暨“促进航运发展办法”发布宣传推介活动上，《广州市黄埔区、广州开发区促进现代航运服务业发展办法》（以下简称“办法”）正式发布。该办法作为该区《促进现代服务业发展办法》“黄金10条”的补充和配套使用，提出对新引进航运服务企业，单个扶持奖励最高可达2500万。
此举是黄埔区、广州开发区响应《广州市建设国际航运中心三年行动计划》的重大举措，将有助于积极推进广州第二中央商务区建设，推动“一江两岸三带”优化提升，围绕国际航运枢纽战略，促进高端航运要素集聚，加快现代航运服务业发展，建设高端航运服务功能区，对接国家“一带一路”战略，主动融入21世纪海上丝绸之路建设。
本次活动由黄埔区政府、广州开发区管委会与广州港集团联合举办。来自政府相关部门、航运类企业、科研院所、金融机构、行业协会等代表约150人出席。
填补现代服务业“黄金10条”覆盖盲区
今年以来，黄埔区、广州开发区先后推出了四个“黄金10条”和两个“美玉10条”的金镶玉系列产业政策，区财政配套安排了数十亿元财政预算，设立高达100亿元的风投引导基金，并在全省首创设立政策兑现窗口，一门式受理所有政策兑现申请，34个工作日内完成政策兑现。
载好梧桐树，引得凤凰栖，滚滚的政策红利吸引500多家企业接踵而至洽谈合作，落地的重大项目达50多个。其中总部项目招商“虹吸效应”明显，30多家知名企业有意或已经在该区设立总部。截至目前，“金镶玉”政策已兑现了1020家次企业7.8亿扶持资金，全区招商引资工作交出一张漂亮成绩单：今年上半年，全区实际利用外资14.57亿美元，稳居全市第一，占全市比重约40%；新增内资企业5381个，同比增长103.13%，注册资本332.9亿元，同比增长168.56%。
“现代航运服务业尤其是现代航运业高端要素企业规模普遍偏小，达不到现代服务业‘黄金10条’奖励扶持条件。而这次出台的现代航运服务业发展政策，有效弥补了政策的覆盖盲区，达到更好地吸引高端航运要素在我区集聚的目的。”广州开发区政策研究室副主任李耀尧在政策发布中介绍该办法出台背景。
记者从现场了解到，该办法主要以推进黄埔老港转型升级，打造临港总部经济和港航服务业集聚区，依托黄埔临港经济区建设国际航运要素集聚核心区，重点发展综合航运服务业和高端航运服务业为目标，进行重点突破和集中扶持。重点聚焦高端航运要素的集聚，同时也与广州第二中央商务区的建设相辅相成，实现产业优势互补，突出竞争力。核心内容包括落户奖励、经营贡献奖励、高管人才奖励、办公用房补贴、资金扶持、园区运营奖励、大型活动奖励等7个条款。
其中，集中力量引进港航业、金融业和高端总部等高端航运要素，项目落户奖最高300万元。对新引进的航运法律、船舶技术、航运文化等服务型企业，按企业实缴注册资本的20%给予奖励，最高300万元。对新引进的船舶管理、邮轮游艇服务企业，按其实缴注册资本的10%给予奖励，最高300万元。对新引进的国内外知名航运研究院所、交易服务机构、资格认证机构等功能性机构，给予国内机构200万元、国际性机构300万元奖励。
重奖高成长企业，落户黄埔临港经济区奖励力度更大。当年营收统计达规上且同比正增长的新引进企业，按照其当年对本区地方经济发展贡献的40%予以奖励；对落户在黄埔临港经济区的，按其当年对本区地方经济发展贡献的50%予以奖励。对新引进在黄埔临港经济区注册的，3年内任意年度对本区地方经济发展贡献达1000万元以上的，给予1000万元突出经营贡献奖。
重奖高端人才。每家企业给予10个高管人才奖励名额，每人最高奖励300万元，直接划入个人账户。
补贴办公用房。在区内购置办公用房且自用的，给予每平方米1000元的一次性补贴，最高可达300万元。对租用办公用房且自用的，给予每月每平方米40元的补贴，每年最高可达100万元。
提供金融与配套支持。对贷款成本超过中国人民银行同期基准利率部分给予50%的补贴，单笔贷款贴息时间最长1年，每家企业享受的贴息金额最高可达50万元。对获得广州建设国际航运中心专项资金扶持的项目，再给予50%的配套资金支持，最高可达500万元。
对认定为现代航运服务业产业集聚园区的，3年内每年给予园区运营单位50万元奖励，总计达到150万元。
此外，对在区内举办具有较大影响力的国际国内航运会议、展览、培训、研讨、课题研究等活动的，按影响力给予重奖，其中省级区域性活动奖励100万元、全国性活动奖励200万元、国际性活动奖励300万元。
黄埔临港经济区进入快速发展黄金期
黄埔临港经济区作为黄埔区、广州开发区打造国家自主创新示范区核心区、构建国际化区域创新体系的重要创新发展平台之一，坐标粤港澳大湾区地理几何中心，坐拥精品珠江东10公里黄金岸线，是广州建设国际航运中心和“一江两岸三带”的重要组团，亦是广州倾力打造的第二中央商务区核心区。
据介绍，广州市大部分航运服务企业落户在临港经济区，国内航运产业龙头企业集聚于此，海关、海事、商检等部门直接服务港区，航运要素种类齐全。黄埔老港有5个二类码头、1个一类码头，共开通43条集装箱班轮内外贸航线，辖内拥有船代货代、报关、船务服务等航运服务企业超过1000家。
黄埔临港经济区内“三旧”改造后发优势突出，旧厂、旧村、旧城可改造规模大，目前已纳入标图建库项目81宗，面积1055公顷。正在推进的“三旧”改造项目15宗总用地规模约612万平方米，纳入2014-2020储备用地规模约390万平方米。
有关资料显示，得益黄埔区、广州开发区实行经济功能区与行政管理区“双区合一”的管理体制优势，2017年3月1日起，广州开发区管委会在黄埔临港经济区区域内可行使市一级管理权限。在园区开发建设和注册落户的企业将在国土、规划，项目审批、建设及投产手续报批等方面享受更加便利化的服务。
目前，黄埔临港规划区正以国际化标准全面提升规划水平，高标准推进第二中央商务区的规划建设，提升产业功能，塑造城市品质，保留城市记忆、文化符号，致力打造世界一流滨水发展区。已编制完成《黄埔临港经济区“十三五”发展规划》，《珠江景观带重点区域（三个十公里）城市设计与景观详细规划导则》基本稳定，《黄埔临港经济区发展策略和城市设计》已基本结题，拟近期启动临港经济区城市设计和控规优化工作。临江大道东延线、地铁七号线二期、邮轮码头建设也将全面铺开。
在空间布局上，对标国际临港先进地区，精准布局临港产业：南片区重点发展现代港航、产业金融、商贸服务、文旅创意和总部经济，并着力开发、利用、保护、发展长洲岛，以文化引领长洲的复兴发展；北片区重点发展智能装备、电子商务等。通过南北联动，形成临港经济发展特色，全面推动临港经济协调发展。今年6月落户的中国外运华南有限公司成为在该园区新注册的首家“双百亿”（即管理资产规模过百亿、营收过百亿）现代航运服务类总部型企业。
园区坚持成片连片、统筹推动，实施大项目带动，形成规模化。正在推进的保利鱼珠港项目总占地面积约63万平方米，总建筑面积约200万平方米，一期北地块已完成总建筑量约50%，今年计划完成投资20.2亿元，其中A2塔楼已于今年6月底封顶；鱼珠旧城改造项目总占地面积约7.68万平方米，总建筑面积约23.86万平方米；广州国际港航中心一期项目已于去年10月建成，二期项目已完成基坑结构施工，主体工程今年7月开始实施，预计2019年4月底验收；茅岗路以西城中村改造项目总占地面积约79.55万平方米，总建筑面积约227.4万平方米，首期启动区已开始建设；中远海运大厦项目获批后也已启动建设之中。目前在建项目建成后预计新增商业载体超过300万平方米。
“当前，黄埔区、广州开发区的工作重心逐渐转移到第二中央商务区开发建设上来，规划国际咨询工作已全面铺开，临江大道东延线、地铁七号线二期等路网建设加速推进，保利鱼珠港、港航中心、中远大厦等一大批重点项目加快建设，未来将承接更多高端产业、总部企业，黄埔临港经济区迎来前所未有的发展黄金期和窗口期。”广州开发区管委会副主任蒋宝鸿在活动上大力推介。
广州国际港航中心打造华南航运产业集聚区
活动当天，广州港国际港航中心有限公司进行了揭牌，广州港集团与中国免税集团、泉州安通等8家港航服务企业签订了进驻协议。
为促进航运产业集聚和进驻黄埔临港经济区的地标项目——广州国际港航中心，全力打造华南航运产业聚集区和区域总部，广州港集团现场推出了“诚意八条”，从购置物业、租赁单位、物业管理费、停车位、配套设施使用等方面作出大幅让利和优惠，一批优秀的船务、物流、船代公司纷纷表达了进驻意向。
记者了解到，广州国际港航中心是广州港集团利用“三旧”改造政策投资建设的一个产业项目，是该集团涉足港口地产的首发作品。项目总占地面积7.9万平方米，总建筑面积43万平方米，被列为广州市重点建设项目、珠江黄金岸线“六大”亮点工程之一和“一江两岸三带”突破工程。项目将依托广州港的航运基础，着力引入一些大型船公司、物流公司、国际船代货代及配套的信息服务、航运金融、船舶代理等服务企业，形成区域性的航运产业聚集区。目前一期项目正在招商，已有近50家企业拟进驻，大部分为航运相关企业，初步形成港航上下游企业集聚效应。
作为千年海上丝绸之路始发港——广州港的主体企业，广州港集团是全国沿海主要港口和集装箱干线港，是世界海上交通史中唯一的2000多年长盛不衰的港口。2016年，广州港货物吞吐量突破4亿吨大关，集装箱量迈上1600万TEU新台阶，分别位列全球第六、第七，今年成功登陆（广州港股份有限公司）上海证券交易所主板。
广报记者李妍、乔军伟 通讯员艾芸、郭哲涵
