黄旗山城市公园实施“文明敬香”首年 2600名警力全力守护
“不像以前那样烟雾缭绕，祈福的环境好太多了，秩序也非常好。”2月14日下午，刚从黄旗山城市公园祈福下山的市民萧先生说。
今年，黄旗山城市公园首次实施“文明敬香”新规，面对新情况，东莞公安提早谋划，在春节期间，细致推进各项安保工作，公园及周边安全有序、交通畅顺。30余万人次群众也自觉遵守新规，祈福现场不再烟熏刺眼、纸灰漫天。在警民共建下，实现了平安祈福、文明祈福、绿色祈福，为提升“平安东莞”品质，打造“湾区都市、品质东莞”贡献力量。
“文明敬香”实施的首个春节，市民点赞并配合
春节期间，去黄旗山祈福是东莞广大市民的传统习俗，尤其是除夕和正月初一，黄旗山城市公园内可谓人山人海。“以前，寺庙里面烟雾缭绕。执勤换班时，白色的口罩也变成了黑口罩。群众的新衣服也往往会被他人手里的香火烧出破洞。”东城公安分局巡警大队民警张国雄已经连续10年在除夕或正月初一在寺庙内进行安保工作，他对此前市民祈福时烧香烛纸钱的情景印象深刻。
“今年已经不用戴口罩了，寺庙里不再烟雾缭绕。”张国雄说。为了更好保护市民人身财产安全和古寺建筑安全，从今年元旦开始，黄旗山城市公园正式实行“文明敬香”，禁止市民私自携带烟花爆竹及香烛纸钱进入古寺，验票点旁设有免费取香点，需要香支的市民可在取香点取三支香，并在指定燃区内燃香。
“在推出新规之前，市公安局领导前往周边多个城市学习经验做法，并结合东莞实际，与多方进行沟通协调。”市公安局治安巡警支队治安管理大队副大队长叶伟明介绍。
叶伟明也已连续几年参加春节期间黄旗山城市公园新春祈福的安保工作。他说，从往年情况看，春节期间公园的人流量巨大，易造成人员踩踏的群死群伤事件；易燃易爆物品量多难管，消防安全隐患巨大；燃放物的垃圾会造成严重的环境和大气污染。今年“文明敬香”新规定实施后，又给安保工作提出了新要求、新挑战。
为争取市民的理解与配合，市公安局会同东城街道等，提前3个月通过各种载体和平台进行宣传。“从实际情况看，市民都非常理解新规定。”叶伟明介绍，除夕和正月初一，公园的几个入口总共只发现6支烟花爆竹。这样的情况，让公安部门提前准备的笨重放爆桶和专业运输车都没有派上用场。
有些依然带了香烛纸钱的市民，面对志愿者的解释，也都主动配合将东西寄存在公园门口的寄存处。“群众非常配合新规的要求，这体现出东莞市民的素质已经越来越高。”叶伟明说。这也给消防方面的安保减轻了不少压力。
40岁出头的萧先生每年春节都会到黄旗山城市公园祈福登高。14日，他和家人朋友结伴而行，对“文明敬香”点赞有加。“空气好了，更有秩序了，这个新规非常好。”萧先生的朋友说。
科学布警+科技助力，实现平安祈福
面对巨大的人流，有该如何确保新春祈福活动安全有序？
“在春节前一段时间，市公安局就会同城管等部门，在不同的时间，现场实地调研，排查隐患，并与有关部门沟通，制定今年春节期间安保工作方案和应急方案。”叶伟明介绍。
春节期间，市公安局和东城等6个公安分局总共派出2600名警力，涉及15个警种，参加黄旗山城市公园的安保工作。共设置两个指挥部和三个指挥所。叶伟明说，2600名警力也是近年来黄旗山新春祈福活动安保工作出动警力最多的一次。
在公园的3个主要出入口设置安检口和安检门，自动统计进出公园人数，并配合人流热力图层，实时掌握公园内的人数和人流分布情况。“每15分钟至30分钟统计一次人数，报到指挥部。”叶伟明说，一旦人数太多，就可以及时进行控制和疏导。更人性化的是，登上山顶的市民，有大约10分钟的时间进行休整，再按照民警的提示下山。
科技力量也为安保工作提供了有力支撑。叶伟明介绍，在监控方面，在公园原有的视频监控基础上，增加了10组4G单兵和1组微波图传。4G单兵可以通过手机将实时监控画面传送到指挥部，“公园有些地方视频监控可能覆盖不到，我们还安排了由9个人组成的无人机编队进行空中监测”。
“我们还加大人脸识别比对，对每一名进入公园的群众进行人脸识别，实时将数据传输到后台进行比对，实时甄别、预警。”叶伟明说，科技力量提升了安保工作的效能。
在周密的部署之下，春节期间黄旗山城市公园的安保工作井然有序。据统计，2月4日至12日，共有32万余人次出入黄旗山城市公园，公安部门接到的警情只有10宗，同比下降41.18%，其中群众求助5宗，没有发生刑事案件。与往年堆积如山的鞭炮形成鲜明对比，现场不再是烟熏刺眼、纸灰漫天，公园及周边安全有序、交通畅顺，没有发生一宗踩踏事件，没有发生一起火灾事故，没有接到一宗群众投诉，实现了平安祈福、文明祈福、绿色祈福。
黄旗山城市公园的安保工作，只是东莞公安打造东莞特色“平安年味”的一个缩影。今年春节期间，全市公安机关按照市委、市政府和省公安厅工作部署，坚持“以人民为中心”，全力抓好防暴恐袭击、违法犯罪打击、社会面巡逻防控、矛盾纠纷化解、大型活动安保、道路交通安全等“六大行动”，实现了违法犯罪持续下降、安保活动更加智能高效、道路交通更加安全畅顺的目标。
数据显示，2月4日至2月10日，全市“两抢一盗”警情同比下降44.6%，刑事立案同比下降11.78%，伤亡交通事故同比下降26.32%，全市未发生重大刑事案件和重大治安、交通、消防事故，社会治安持续安全稳定。
同时，通过“一级接警、快速反应”机制，提高响应速度，东莞公安成功处置了一大批紧急救助。
2月5日上午11时30分许，东城分局民警黄建华在黄旗山城市公园平台指挥部接到一群众报警，称她8岁的弟弟走失，并提供她弟弟的照片，希望民警能帮忙找回。黄建华立刻上报分局指挥中心。
得知情况后，东城警方快速反应，一方面立刻启动“一呼百应”及失踪人口寻找机制，将事情情况、照片发工作群里，发动社会力量协助寻找及提供线索；另一方面迅速组织警力在公园及周边区域寻找，通过旗峰安保警力的共同努力，仅用30分钟将走失儿童寻回。
东莞公安用自己的“五星服务”，换来市民群众的最美“东莞年”，为提升“平安东莞”品质，打造“湾区都市、品质东莞”贡献力量。
（全媒体记者 林朝丰 通讯员 管萱萱）
