2012广东体育
2012广东体育
2012年，省委、省政府要求广东省体育局，争当全国体育科学发展的排头兵，中国体育转型升级的探路人，推动全省经济社会转型升级的先行者。
在省委、省政府领导下，广东体育工作，加快转变体育发展方式，努力提高公共体育服务水平；着力增强竞技体育核心力；全面开展青少年体育改革；提速发展体育产业；圆满完成年度任务目标，分别以排名第一、第一、第二和第三的优异成绩，获得国家体育总局颁发的体育事业突出贡献奖、伦敦奥运会重大贡献、全民健身突出成绩单位和体育彩票突出贡献奖。
2012年广东接待境外体育团队约536人次。因公出国、赴港澳台地区执行训练、比赛、交流任务共计187批1263人次。
一、大事记
△2012年1月1日，第34届省港杯足球赛（第二回合）在惠州奥林匹克体育场举行。
△2012年4月26日，广东省体育局、广东省教育厅发出《印发〈关于进一步加强和改进青少年体育工作的意见〉的通知》。
△2012年5月14日，广东省体育局在广州召开新闻通气会，宣布对广东省运动会进行重大改革调整，提出将省中学生运动会和省运会合二为一，开创了国内青少年运动改革的先河。
△2012年5月16日，广东省人民政府印发了省政府办公厅文件：《印发广东省群众体育工作方案的通知》。
△2012年5月17日，广东省人民政府印发文件：《关于加快转变我省体育发展方式的意见》。
△2012年5月18日，位于广州天河体育中心的广州亚运会亚残运会博物馆建成并正式对外开放。该馆总面积4000平方米，展厅面积2500多平方米，展示珍藏的物品、图片、摄像资料2000多件（套），传承亚运遗产，再现亚运盛会的辉煌历史。
△2012年7月19日，广东省体育局组11人团队，出席了位于英国北部城市格拉斯哥苏格兰展览会议中心举行的奥林匹克科学大会，被奥科会录用口头报告2篇，墙报交流6篇文章，内容涵盖运动生化、生物力学和全民健身等多个方面，均为近几年广东省体育科研成果总结。
△2012年8月20日，广东召开了参加第三十届奥运会总结表彰会。在伦敦奥运会上，广东运动员获得7金6银3铜优异成绩。会前，中共中央政治局委员、省委书记汪洋、省委副书记、省长朱小丹、省人大常委会主任欧广源、省政协主席黄龙云，接见了参加第三十届奥运会的我省全体运动员、教练员和代表团代表。受汪洋书记委托，朱小丹出席了表彰会并作重要讲话。会上，副省长许瑞生宣读了省政府的表彰奖励通报。
△2012年9月13日，省委书记汪洋、省领导林木声、庹震、许瑞生听取我省转变体育发展方式情况汇报。汇报会上，省直8厅局提出了转变体育发展方式富有建设性的工作意见。最后，汪洋书记作了重要讲话。
△2012年9月13日，广东在广州市召开了参加第十四届残奥会总结表彰会。在伦敦残奥会上，广东健儿共获12枚金牌、9枚银牌和6枚铜牌优异成绩，实现“三大历史性突破”。省委、省政府和省政协领导汪洋、朱小丹、黄龙云等亲切接见了参加残奥会的广东全体运动员、教练员和代表团代表。受汪洋书记委托，朱小丹出席表彰会并作重要讲话。省政府常务副省长徐少华主持会议并宣读《广东省人民政府关于给我省参加第14届残奥会获奖运动员及突出贡献单位和个人表彰奖励的通报》。
△2012年9月22—24日，广东省体育局在广州琶洲中国进出口商品交易会展馆，成功举办“第九届粤港澳暨第十三届广东国际体育用品博览会”，以“科学锻炼、健康生活、体育助力‘幸福广东’建设”为主题，吸引了近200家企业参展。展会不单承担了商品和品牌展示的功能，更成为展示群体活动方法、知识和技能的平台，进一步贴近了群众。
△2012年10月12日，省政府在广州召开全省转变体育发展方式工作会议。会议的主题是贯彻落实汪洋书记关于转变体育发展方式重要讲话精神和省政府《关于加快转变广东省体育发展方式的意见》，加快转变体育发展方式，推动广东省体育工作再上新台阶。副省长许瑞生出席会议并讲话。
△2012年10月27—28日，广州增城国际女子七人制橄榄球邀请赛，在增城康威体育运动场举行。广东省省长朱小丹宣布开幕，国家体育总局副局长段世杰致辞。赛会有严自世界各地8支国际顶级球队同场竞技，这是迄今为止国内举办的级别最高的国际橄榄球赛。增城成为全国第一个以政府行为大力推广普及橄榄球运动项目的城市。
△2012年11月4—7日，省体育局在广州市江湾酒店举办全省转变体育发展方式工作培训班。参加人员有各地级以上市体育行政部门、顺德区文体旅游局负责人；各县（市、区）体育部门、省体育局机关各处室、直属各单位主要负责人，共198人，培训内容为：广东经济社会发展形势；广东社会事业转型升级评述；广东转变体育发展方式目的意义、目标任务及方法路径；群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业转变发展方式的主要内容和方法措施。副省长许瑞生在培训班上作了动员。
△2012年11月22日，广东省体育行业职业技能鉴定站被国家人力资源和社会保障部评为全国首批“示范职业技能鉴定站”。在全国各行业近1万个鉴定站中共有263个单位被评为“示范职业技能鉴定站”，广东职鉴站成为全国体育行业28个鉴定站中唯一获此殊荣的单位。
△2012年12月27日，由广东省体育局联合省政府发展研究中心提出的《关于加快我省体育产业发展的实施意见》，经省政府批准正式出台。这是我省第一个体育产业文件。
△2012年下半年，广东省体育局会同广东省统计局，以政府统计文号进行了全省体育产业统计调查。编制了全省体育产业名录库，掌握了全省21个地市近4万家体育及关联企业的资料，建立健全了全省体育产业统计指标体系。
△2012年12月29日，第35届省港杯足球赛（第一回合），在惠州奥林匹克体育场举行。
△ 2012年，广东省体育彩票销量达102.76亿元，再创历史新高，名列全国第三。
二、工作成就
■广东加快转变体育发展方式工作
1．转变体育发展方式的核心内容
（1）总体目标：经过5到10年的努力，率先实现体育转型升级，完善公共体育服务体系，将我省建设成为全国体育改革发展的先行区，建设体育强国的主力省，体育科学发展的排头兵以及体现现代化特征的体育强省。
（2）总体要求：一是实现六个转变。围绕“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务，推动体育发展理念从重成绩、重奖牌向以人为本、服务民生转变；体育发展格局从突出竞技体育向以群众体育为基础、竞技体育为带动的全面发展转变；体育发展模式从主要依靠要素驱动的粗放型向注重创新驱动的集约型转变；体育发展管理从经验型向把握和运用规律的科学型转变；体育发展主体从政府管办向强化政府公共服务职能、充分发挥体育社会组织的微观主体作用和市场配置资源的基础作用相结合转变；体育公共服务从城乡、区域、群体间的不均衡发展向均等化和协调发展转变。二是坚持科学发展。以人的幸福为根本，更好地服务民生，做到体育发展为了人民，体育发展依靠人民，体育发展成果由人民共享。不以金牌作为唯一评价标准，大力加强群众体育，科学调整竞技体育，积极促进体育产业，统筹发展区域、城乡体育，推动全省体育全面、协调、可持续发展。
（3）主要任务。一是大力加强群众体育。着力在全民健身场地、组织、活动、服务网络建设及打造群体精品上下功夫，努力满足群众体育需求，提高群众健康和体质水平。二是全力提高公共体育服务水平。着力在强化政府体育职能、调整体育部门职责上下功夫，努力使全省体育工作在领导力量、资源配备、政策导向等方面向群众体育倾斜，推动市县加快建立以群众体育为中心的体育发展新模式。三是迅速提升竞技体育核心竞争力。着力在调整项目、压缩规模、创新训练、做大做强优势项目上下功夫，不唯金牌，努力夺取奥运、亚运、全运的高质量金牌。四是积极发展职业体育。着力在项目布局、政策保障、营造市场、打造品牌和培育精英等方面上下功夫，努力探索职业体育发展的新路子，促进竞技体育向更高水平发展。五是深化改革省运会。着力在体教联合办赛、省运与中运合并、控制赛会规模、增加能力与文化元素、改革奖项设置上下功夫，努力办好省运会及构建青少年竞赛新体系。六是全面落实青少年运动员文化教育与保障政策。着力在教育部门全面负责体校文化教育、体育部门主要负责体校建设和业余训练上下功夫，努力增强青少年体质和健康水平，提高体育后备人才文化和运动水平。七是加快发展体育产业。着力在提供产业政策和保障、加快产业转型升级、建立市场机制及增加市场供应上下功夫，努力建立符合群众需求、市场需要、门类齐全、结构合理的现代体育产业体系。八是扎实抓好本体产业。着力在健身娱乐、竞赛表演、体育彩票和场馆经营上下功夫，努力做强做大本体产业，为提高体育产业总量作贡献。
2．以“五个坚持”加快转变体育转变方式
转变体育发展方式是我省当前乃至今后一个时期体育工作的主线，也是一项长期而艰巨的系统性工程。各地、各有关部门要切实抓住新机遇，迎接新挑战，增创新优势，加快推进我省体育发展方式转变。具体要抓好五个“坚持”：一是坚持先行先试，把省委、省政府的指示精神作为转变体育发展方式的行动纲领。要立足广东、面向全国，推动体育发展理念从重成绩、重奖牌向以人为本、服务民生转变；体育发展格局从突出竞技体育向以群众体育为基础、竞技体育为带动的全面发展转变；体育发展模式从主要依靠要素驱动的粗放型向注重创新驱动的集约型转变；体育发展管理从经验型向把握和运用规律的科学型转变；体育发展主体从政府管办向强化政府公共服务职能、充分发挥体育社会组织的微观主体作用和市场配置资源的基础作用相结合转变；体育公共服务从城乡、区域、群体间的不均衡发展向均等化和协调发展转变，在全国率先走出一条具有中国特色的体育发展之路。二是坚持以人为本，把满足群众体育的健身需求作为转变体育发展方式的根本目的。强化政府公共体育服务职能，按照公益性、基础性、均等性、便利性的要求，以面向基层服务群众为宗旨，加快全民健身场地设施、活动、组织、服务四个网络建设。三是坚持科学调整，把提升竞技体育核心竞争力作为转变发展方式的核心任务。通过提高核心竞争力和金牌质量，发挥竞技体育在振奋民族精神、锤炼国民意志、提升文明水平、推动社会进步等方面的独特作用。推进竞技体育体制机制创新、理论创新、科技创新以及方法手段创新，以项目设置为核心，调整布局、压缩规模、缩短战线、突出重点、打造精品。积极探索建立职业体育发展新模式，推动竞技体育向更高层次全面迈进。四是坚持改革创新，把壮大体育产业规模作为转变体育发展方式的重要保障。坚持政府调节和市场监管相结合，紧抓体育彩票和公共体育场馆利用开发这两大抓手。五是坚持统筹协调，把解决城乡区域体育发展差距作为转变体育发展方式的关键举措。统筹区域体育发展，创新珠三角地区与粤东西北地区之间的体育对口帮扶、联动发展机制，推进城乡体育发展一体化。
3．转变体育发展方式的主要措施
（1）完成配套文件。通过学习、研讨、调研、论证，形成了转变体育发展方式“一主四副”的文件，完成了转变体育发展方式的顶层设计。“一主”是省政府出台的《关于加快转变我省体育发展方式的意见》（以下称《意见》）。“四副”是省政府办公厅出台的《广东省群众体育工作方案》和《关于加快我省体育产业发展的实施意见》，省教育厅和省体育局联合下发的《关于进一步加强和改进青少年体育工作的意见》，以及省体育局制定的《广东省竞技体育工作方案》。
（2）全面启动实施。在2012年全省体育局长会议和全省市长体育工作会议上，以省政府名义全面部署了转变体育发展方式的工作，要求全省各级政府和体育部门准确把握转变体育发展方式的领导指示、总体要求、内容要点和工作方法，切实提高思想认识，迅速细化实施《意见》，建立狠抓落实的工作机制。要求以转变体育发展方式为抓手，统筹当前各项工作，加快推进全省体育的转型升级。
（3）省委加力推进。今年9月，省委书记汪洋亲自主持召开会议，听取全省转变体育发展方式工作汇报，与会省领导分别作出重要指示，省直各厅局领导提出了富有建设性的意见。根据汪洋书记的指示精神，省体育局要努力做好以下工作：一是勇挑两个任务。一方面，要争当全国体育科学发展的排头兵和中国体育转型升级的探路人；另一方面，要争当推动全省经济社会转型升级的先行者。二是组织四个活动。以组织全省体育系统学习、召开全省市长会议、举办全省体育局长培训、开展全省工作检查等四大活动为抓手，指导全省体育工作者深入学习、把握要点，结合实际、贯彻落实。
