【平安南粤】2016广东公安印记
【亮剑】
为南粤平安，为人间正义
新年的钟声，就像一枚巨大的时针在天地间轰然回响，回响声中装载着硕果累累的记忆。刚刚落下帷幕的广东省公安机关“飓风2016”专项行动成果展，全面展示了全省18万公安民警泪与汗的履痕、生与死的悲壮，让我们看到了南粤警队英雄群像的威武与果敢。历史会永远记住这些铁警出生入死的经典的镜头，永远记住警队勇士们用忠诚与誓言在2016年铸就的坚实足印。
——千里峥嵘，打出国威。创新打击网络电信诈骗新模式，七次打出国门，将潜逃犯罪嫌疑人押解回国；
——今夜无眠，血染红棉。“雷霆扫毒”三年攻坚行动，打击源头制毒犯罪、打击网络涉毒物流寄递贩毒、打击集散跨境贩毒、查处收戒四大集群战役，率国之首，举缉毒先锋之大旗；
——苍穹在上，虚拟奇兵。创警务“大数据”平台，对单个、海量的情报线索进行分类筛选、批量运算、甄别排查和研判经营，锁定跨区域、系列性、团伙性“盗抢骗”案件线索，发起重大系列专案收网行动；
——南岭巍峨，科技强警。云端警务建设、智能感知网建设、公路治安查控网建设、寄递物流安全管理、信息网络防控网建设、流动人口和出租屋“双实”管理、公交地铁和校园安保、派出所建设。科技引领，发动群众，破解难题，补齐短板，增强公共安全防控能力；
——珠水浩然，丹心可鉴。以行政审批标准化工作、网上便民服务和微警务创新为突破口，先行探索推进改革惠民措施，“互联网+政务服务”和“一门式一网式”服务改革取得显著成效。推出113项广东公安改革惠民举措。着眼民生期盼，聚焦能力建设，创新体制机制，着力补齐短板，切实解决了当前工作中面临的实际问题。
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2016广东公安印记再次把粤警一年的足迹刻印在版面上，让您见证粤警一年的辛劳奉献和忠诚。
2016广东公安印记
2016年，广东公安机关在省委、省政府、公安部的坚强领导下，紧紧围绕实现“两个定位、三个率先”总目标，把“防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板”摆在突出位置，忠实履职、锐意进取，大力加强经济发展新常态下的各项公安工作，有力地维护了全省社会大局持续平安稳定，为全省经济社会发展创造了良好治安环境。让我们一起梳理2016年广东公安一路奋勇前行的足迹。
1、全面从严治党从严治警实现“四个下降”
紧紧围绕学习贯彻党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神，紧密结合开展“两学一做”学习教育，坚决落实省委巡视整改要求，深入推进全面从严治党从严治警工作。研究出台《广东省公安厅党委关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任的实施意见》等文件，积极推进广东公安廉政警示教育基地升级改造工作，建立全省公安民警反腐倡廉业务培训制度，全面落实干部个人有关事项报告制度，制定出台“三书”（《函询通知书》、《提醒通知书》或《诫勉通知书》）预警告诫等系列制度，进一步强化了对干部的监督管理。持续强化纪检监察、督察、审计、巡察“四位一体”的大监督格局，创新开展执法巡查，组织开展“整治庸懒散，提升执行力”专项整治，队伍违纪违法呈现“四个下降”（警务投诉下降、监察信访举报下降、纪检案件线索下降、违纪违法案件下降）良好局面。
井冈山“两学一做”培训班
2、“飓风”铁拳出击严打突出刑事犯罪
始终保持严打高压态势，组织全省公安机关开展以打击毒品、盗抢、电信网络诈骗、金融领域突出犯罪为主要内容的“飓风2016”专项行动，同步开展重点地区治安突出问题综合整治、源头治理。全年共立刑事案件65.5万起，同比下降16.5%，实现连续三年大幅下降，破案24.5万起，同比上升1.7%，连续3年保持刑事案件破案20万起以上。创新打击网络电信诈骗新模式，连续七次主动打出国门，从境外抓获并带回370名电信网络诈骗嫌疑人，其中台湾籍人员188名，开创了跨国打击电信网络诈骗犯罪的新局面。茂名电白区电诈问题得到有效整治，受到中央政法委、公安部充分肯定，并在全国介绍经验。联合南方报业传媒集团举办南粤亮剑——全省公安机关打击突出刑事犯罪“飓风2016”成果展，得到了各级领导、社会各界和广大人民群众的广泛赞誉。展览期间共接待参观人员36.2万人次，省内外相关部门和社会团体纷纷组团前往参观。省厅平安南粤网同步开通的网上展览馆，总访问量达到180万人次，网络专题的总访问量达到了2100万人次。
“飓风2016”专项行动中缴获的枪支展示
3、打击涉毒犯罪主要指标全国第一
组织开展打击源头制毒犯罪、打击网络涉毒物流寄递贩毒、打击集散跨境贩毒、查处收戒四大集群战役，持续高压推进“雷霆扫毒”三年攻坚行动，全年共侦破涉毒案件23231起、缴毒千克以上重特大毒品案件926起、刑拘29462人、逮捕24632人、缴获各类毒品25吨，各项主要打击指标均居全国第一。全国源头指向广东的案件、外省市公安机关来广东延伸打击案件同比大幅下降，省内制毒活动持续萎缩，惠州惠东、广州白云等毒品重点地区面貌改观明显。
警方破获“陆丰甲子毒品案”并缴获大量毒品
4、情报导侦精准打击盗抢犯罪战果累累
依托警务“大数据”平台，对单个、海量的情报线索进行分类筛选、批量运算、甄别排查和研判经营，锁定了一批跨区域、系列性、团伙性“盗抢骗”案件线索，进而发起重大系列专案收网行动，全年共侦破盗抢案件139426起、刑拘48788人、逮捕36348人，分别占全省刑事破案、刑拘、逮捕总量的58.3%、27.8%、33.8%。其中“飓风4号、7号”专案收网行动短短17天抓获犯罪嫌疑人2328名，摧毁犯罪团伙312个，破系列案384串，带破案件3833起，追缴赃款赃物价值687.1万元。
“飓风4号”行动中，各抓捕组将抓获的嫌疑人带回办案中心集中登记看管
5、打击金融领域突出犯罪多项指标名列前茅
将打击矛头对准网络金融、地下钱庄、非法集资、银行卡、假币等突出经济犯罪，全年共侦破涉金融领域突出犯罪案件2788起、刑拘3561人、逮捕3067人，同比分别上升59.9%、12.3%、20.1%，涉案金额3029.9亿。接连组织开展了“飓风5号”、“飓风21号”、“飓风26号”等11次集中收网行动，侦破千木灵芝系列公司非法集资传销案、“恒星币”网络虚拟货币传销案、“金税2号”网络制售假发票案、雷霆“1209”假币案、“云端2016”网上盗刷银行卡专案等一系列专案，受到各级领导、社会各界和广大人民群众的充分肯定。全年共破非法集资、传销等涉众型案件748起，同比上升31.5%，执行逮捕1736人，同比上升13.9%。我省非法集资发案数连年下降，从两年前的全国第5名下降到第11名。同时，加大缉捕力度，从新西兰、委内瑞拉等26个国家和地区抓获经济犯罪外逃人员140名，同比增长18.6%，抓获经济犯罪外逃人员数居全国首位。
“飓风5号”非法集资专案成功收网，警方缴获非法集资的作案工具一批
以网络违法犯罪专项打击和“筑堤固防”网络安全大清查为抓手，严厉打击侵害公民个人信息、黑客攻击破坏、电话黑卡等源头性犯罪，以及网络贩枪、网络贩毒、网络招嫖、网络赌博等群众反映强烈的突出犯罪，全力铲除网络诈骗、盗刷银行卡等黑色产业链，全面清理整治网络违法有害信息和重要信息基础设施安全风险漏洞，有效确保了我省网络社会安全稳定。全年共发起打击网络违法犯罪集群战役12起，侦破网络刑事案件4125起，抓获嫌疑人1.5万名，打掉团伙892个。其中，“安网1号、7号、12号”打击侵犯公民个人信息犯罪行动共破获案件381起，抓获黑客61名、泄露信息人员34名，缴获被泄露、窃取、买卖的公民个人信息4.9亿余条。全年共公开警示执法13.6万余次，行政处罚108人，刑事拘留33人，教育训诫发布违法信息网民249人次。
广州警方展示安网行动涉案物品
7、社会治安防控体系建设构建平安
云端警务建设、智能感知网建设、公路治安查控网建设、寄递物流安全管理、信息网络防控网建设、流动人口和出租屋“双实”管理、公交地铁和校园安保等工作齐头并进，省厅建成新一代指挥中心，初步探索形成广州“六位一体”、深圳“科技护城墙”、佛山“防控中心”、惠州“智慧安防”、东莞“打防控一体化”、中山“全民治安”等一批具有地方特色的治安防控新模式，“两抢一盗”等可防性案件大幅下降，全省社会治安大局持续稳定。去年5月，省公安厅在中央政法委举办的全国政法干部学习讲座（第二次）作了发言汇报，在全国政法系统引起巨大反响，中央政治局委员、政法委书记孟建柱同志肯定我省讲座“充分展示了科学技术和政法工作实践结合的无穷魅力和巨大发展空间”。
升级后的广东省公安厅指挥中心实战指挥平台可实时统计分析全省警情
8、“互联网+公安政务服务”初成体系
按照国务院“放管服”要求，大力推行“一门式一网式”便民行政服务，打造综合服务大厅、网上服务中心+微信、24小时自助服务区等多元一体的现代公安服务体系，网上服务项目总数及网办业务总量均位居全省前列，并涌现出“广州微警”、“佛山公安‘一门一网’便民警务”、“梅州公安‘证明云’”等一大批倍受群众称赞的特色服务。构建开放、互通、共享的警民通平台，整合省级51项业务应用，以及12个地市（含顺德区）269项地方业务应用及特色便民服务，并与省网上办事大厅手机版实现对接。持续深化出入境管理制度、消防监督管理和车驾考制度改革，受到社会各界和广大人民群众的广泛好评。出入境管理服务部门共建成24小时自助服务区145个，实现了“出入境24小时自助办证区”地域全覆盖、办证全天候。积极争取公安部支持，出台支持广东自贸区建设和创新驱动发展的16项出入境政策措施，为外籍高层次人才和创新创业人才提供出入境和停居留便利。
边检站民警指引旅客持电子护照自助通关
警方研发的物流快递治安管理系统
9、公安执法更趋规范公正
强力推进执法办案场所升级改造和使用管理，全省2454个派出所全面完成案管中心建设，制定出台《广东省公安机关执法办案场所办案区管理使用实施细则》，明确了案管中心、办案区管理部门、职责、办案区各事项办理流程、视频资料管理、人员安全管理以及责任追究等内容。依靠科技支撑，强化警务保障，在全省各公安办案警种、部门全面推广使用警务综合应用系统，加强执法记录仪配备，省厅统一为全省基层民警配备了执法记录仪42703台，积极推动出台相关技术标准及使用管理办法。围绕执法主体素质提升，强化执法培训及执法服务，继续开展“领导干部大轮训、民警岗位大练兵、警种专业大比武”活动，全省99.5%的民警参加了“大练兵”活动，民警专业素质和执法能力明显增强。
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交警在京港澳高速云岩路段巡查
10、全面深化公安改革揭开新篇
聚焦全面深化改革，狠抓各项公安改革举措和“四项建设”各项部署要求的推进落实。推出113项广东公安改革惠民举措。深入推进户籍制度改革，推动全省21个地市政府全部出台了户籍制度改革具体实施意见。推动省政府颁布《广东省公安机关警务辅助人员管理办法》，明确了辅警职责、权力和义务、招聘、管理以及监督、待遇保障、法律责任，成为全国首部省级政府辅警管理规章。成功举办第二届粤警创新大赛，选拔15个优秀项目参加全国公安机关改革创新大赛，取得我省入围决赛的项目数量、获得奖牌总数量、获得金牌数量、项目累计总成绩4个全国第一的优异成绩。目前正在全力开展推广应用工作，创新成果不断转化为公安机关现实战斗力。
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（来源：南方法治报 图片：梁冠华 莫文辉 记者：龚剑锋 景国民 钱文攀 尹利勇 摄影：陈健鹏 编辑：一鸣）
