2016-2-22东莞手机报－新闻早读
封面 新闻 ：今天我市迎来新学期，全市881家幼儿园、532所中小学全面开学，昨日大部分学校都迎来了返校报到人潮，学生开始告别假期全面转入“学习生活模式”。昨日下午，以中学生为主的“返校大军”给各校周边路段的交通带来压力。新芬路、东正路、莞长路等路段都因返学车流陷入了一整个下午的严重拥堵。今天是开学首日，恰逢元宵节，傍晚出行交通压力估计会比较大，建议接送的家长视情况提前做好出行规划。（图为学生昨日陆续返校）
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2016年2月22日 星期一 农历丙申年正月十五
今日天气：阴天，有小雨和轻雾，14℃～20℃，相对湿度70%到95%，偏南风2到3级。
[小贴士]很多朋友的身材并不胖，但是肚子上的赘肉却很多，想要甩掉这些肉肉，就需要在平时多摄入一些优质的 减肥 食物，例如可以加快肠道蠕动的酸奶，还有被称为“洗肠草”的韭菜，其他的还有海带、生菜、魔芋等。
东莞手机报每天一期，由东莞时间网为您编辑。(本期编辑 唐嘉骏)
【内容导读】
【东莞】去年累计减免税收超过60亿元
【东莞】节后90后本科生跳槽意向强烈
【问政】网友投诉幼儿园周末噪音扰民
【商海】刘士余挂帅证监会应如何救市
【 投资 】金饰销量大增大妈仍然是主力
【中国】中央称不再建设封闭住宅小区
【中国】基础 养老金 太低：近年财政紧
【 娱乐 】曝吕逸涛担任元宵晚会总导演
【体育】恒大准备巨额奖金再冲击双冠
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【今日•视点】
**两会预热**
>>市政协十二届五次会议明日开幕
中国人民政治协商会议东莞市第十二届委员会第五次会议将于本月23日-25日召开。记者从市政协获悉，截至昨日，委员们提交的预交提案中，建议大多关注东莞 经济 和社会发展的热点、难点、焦点话题。其中，委员们特别关注的热点集中在电子商务、会展经济和水乡新城等方面。据悉，今日下午3时，参加中国人民政治协商会议东莞市第十二届委员会第五次会议的市政协委员、特聘委员、特邀人员、列席人员和旁听人员将进行报到。
>>王庆华：将水乡建成“进口消费品大市场”
东莞市政协委员王庆华预交的提案《关于将东莞水乡新城建设发展为“进口消费品大市场”的建议》认为，根据《广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划》（2013-2030年），位于望洪枢纽站的水乡新城，将打造成为水乡片的中心区。王庆华表示，东莞水乡新城可以探索由“前店后厂”转向“前店后仓”的发展新模式，让全球好商品汇聚东莞，使东莞逐步实现由“世界工厂”转为“世界市场”。
◆唐子恩：借鉴港澳经验夯实会展经济新格局
东莞市政协委员唐子恩等预交的提案《关于夯实高端会展经济加速东莞国际化步伐的建议》提出，以低投入、低污染、高效益等为特点的会展产业，已经成为世界各国和地区竞相追逐的“香饽饽”。作为港澳委员，唐子恩建议，东莞应依据自身发展模式，多从香港与澳门的城市经济发展中汲取优势，以会展经济、动漫产业作为重要抓手，快速提升城市品牌，促进城市产业升级与合作，塑造东莞国际城市新形象。
>>专家：打破“蜂窝”壁垒实现资源互补
2015年，东莞市提出构建“一中心四组团”新型城镇化格局，东莞镇街进入“抱团”发展新时代。在大组团格局下，东莞镇街如何协调发展？东莞市人大代表、道滘镇委书记邓涛日前接受采访时称，东莞经济结构非常独特，就像一个“蜂窝”， “一中心四组团”把32个“孔”弄成5个大“孔”。今后，镇街要有一个区域资源共享、优势互补的概念和理念，学会在区域格局中实现资源共享、优势互补，实现区域内横向的产业分工。
◆深莞惠一体化政府服务做好“乘法”
东莞即将入轨道交通时代，深莞惠一体化进程加速，在广州深圳两大城市包夹下，东莞镇街如何突围发展？对此邓涛认为，轨道交通时代是东莞新一轮对内对外开放的一个“倒逼机制”，东莞必须在政府服务上做好“乘法”。必须审时度势，确定自身主攻方向、优势领域，集中资源把这些功能和优势做大做强，特色做大做强，公共服务、产业服务也要通过区域内共享资源降低成本，同时又能以较高的效率深化对内开放。
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【莞邑•要闻】
>>东莞先进制造业成拉动工业增长主力
东莞市发改局局长朱斌华日前表示，东莞在调整产业结构方面完成情况比较好，基本完成了既定目标和任务。2015年度，东莞市完成规模以上工业增加值2711.1亿元，增长5.3%；其中先进制造业和高技术制造业分别增长8.5%和10.2%，占比提升至47.9%和37.2%，成为拉动工业增长的主要力量。此外，数据显示，2015年，东莞市第一、二、三产业结构占比为0.3:46.3:53.4，服务业比重超越50%的现代产业门槛，成为国民经济最重要的行业。
>>东莞地税去年累计减免税收超60亿元
东莞市地税局党组成员、总会计师李玉梅日前接受采访时称，2015年，东莞市地税局全年共组织税费收入855.60亿元，增长13.5%，其中税收收入457.85亿元。在税费收入稳增长的同时，税收优惠政策也得到不折不扣的落实，东莞市地税局还通过运用税收杠杆来支持企业发展、民生改善。李玉梅说：“市地税局2015年累计减免各项税收60.16亿元，惠及纳税人27.94万户次。其中落实个人住房相关优惠政策减免税收27.05亿元。”
>>去年东莞未发生重大食品药品安全事故
东莞市食品药品监督管理工作会议近日召开。记者获悉，2015年，全市食品药品监管系统各项工作取得重大进展和显著成效：被东莞市委市政府评为年度工作良好单位，被东莞市人大评为先进承办单位，家禽生鲜上市、学校食堂量化提级工作、稽查工作、政务信息工作、统计工作走在全省系统前列。全年未发生重大食品药品安全事故，发生一般性食物中毒5宗，为历年最低。
>>东莞3家民办培训机构被列入“黑名单”
东莞市教育局昨日正式公布2015年度东莞民办教育培训机构的信用评价结果。在这份名单中，全市共有559家民办教育培训机构参加信用评价。其中，555家民办教育培训机构被评为“守信机构”；1家机构被评为“警示机构”，3家机构被评为“严重失信机构”。这3家严重失信机构也因此列入办学“黑名单”。此外，有10家机构因停办或暂停办学不参加评价。
◆严禁在职中小学教师兼职培训机构
东莞市教育局昨日发文进一步加强教育培训机构管理，并定了“六条”规矩。第一条就是明确严禁聘请公民办中小学在职教师担任培训机构兼职教师。东莞市教育局有关负责人表示。将要求镇街同步发力，各镇街设置不少于1名专职工作人员，负责教育培训机构日常审批、监管、服务等方面工作，并定期检查考核其履职情况。
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【东莞•城事】
>>数据：春节后跳槽最多的是90后本科生
春节假期，智联招聘调查数据显示，一周之内，在白领求职者中，平均每人投递了8.62份简历；从跳槽意向最强烈的白领年龄分布看，90后的跳槽意向非常强烈，占52%。相对的，80后也进入了一个较为不稳定的时段，跳槽意向强烈的占据38.1%；从薪酬区间看，月薪为2001-4000元的白领稳定性相对来说是最低的，占36.9%，该区间的白领大部分也是初入职场的90后。
◆房地产建筑行业跳槽最频繁
从行业人才流向角度看，房地产行业更多是以内部跳槽为主，也有部分人才跳槽到互联网/电子商务、 基金 /证券/期货/投资。此外，总体上看，大部分白领在春节期间跳槽除了本行业外，更多地选择互联网/电子商务。可见，互联网依旧是2016年求职的热门行业，它将吸纳其他行业的同类人才。
>>提前归还房贷有门槛 部分 银行 须还款满一年
春节过后，随着按揭买房首付降至二成新政落地之后，二手房买卖又活跃起来。不过近日有不少市民反映，在提前还贷时被银行加收了违约金，其中，有位市民还向银行支付1万元违约金。记者昨日梳理了东莞各家银行的房贷政策，大多数银行对提前归还房贷设定了门槛，比如按揭还款时间超过6-12个月，按合同约定还得支付还款金额1%-3%的违约金，或者多付1-3个月的利息。
>>东莞东站公交全天候接驳疏散到莞旅客
这两天，东莞东站节后首波回流高峰已经逐日回落。不过，记者昨日从东莞东站接驳的公交站场了解到，为尽快疏散到站旅客，该公交站仍然24小时运送旅客，确保晚上回莞的旅客也能顺利转乘到目的地。据公交站有关负责人介绍，为了应对东莞东站的返程客流高峰，从年初五开始，站场就增派了运力，每天发车3000趟。其中1200趟加班的运力主要是用于晚上8点至凌晨5点的东站到站客流中转。
◆长沙往北上广方向普铁有余票
记者从广铁集团获悉，2月21日，广铁集团共发送旅客112万人次，同比增加20.3万人次，增长22.1％，其中湖南地区发送旅客45万人，广东地区发送58万人，从2月10日至21日，广铁集团连续12天日均发送旅客过百万。余票方面，目前长沙火车站至北京、上海、广州方向普铁均有余票，长沙南站24日前往广州、深圳方向高铁车票基本售完，25日前去往厦门方向以及29日前去往福州方向的高铁车票均已售罄。
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【短波•速递】
>>市住房公积金管理中心日前下发通知，2月起，恢复办理单位归集银行变更业务。据悉，中心的单位归集银行变更业务系统功能已经升级完毕，2月起可以办理此项业务。
>>沃尔玛日前与东莞市政府签署战略合作备忘录，计划在5年内再建8家购物广场和1家山姆会员商店，同时沃尔玛国内首个生鲜物流配送中心也将落户东莞。
>>石排镇第十六届人民代表大会第十次会议近日召开。会议指出，石排镇政府今年将办好教育公平、医疗服务等十件实事。其中，石排镇低保家庭的补助，将提高到每月80元。
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【时间•问政】
>>网友投诉幼儿园噪音扰民
时间网网友“林小姐”在“时间问政”（http://wz.timedg.com）专栏发帖：家住蛤地公寓，英皇艺术幼儿园相隔500米直线对角距离，自从该幼儿园开张以来，每周一到周六，元旦假期只有1日休息，2日开始，3日休息，早上7点半到8点10分，下午2点半到3点，4点半到5点用高音喇叭播放儿童歌曲，周六，假日也不放过，完全不考虑周围居民的生活是否有被影响。
东莞市城市综合管理局通过时间问政专栏回应：我局南城分局执法人员于1月26日到南城街道英皇艺术幼儿园进行实地调查，该幼儿园负责人称7:30-8:30是孩子入园时间，14:30-15:00是孩子午睡起床时间，16:30-17:30是孩子离园时间，在此三个时间段播放音乐是为了能稳定与舒缓孩子情绪。我局南城分局要求该幼儿园严格控制播放音乐的音量，该幼儿园负责人承诺会作出相关调整，尽量控制音乐的音量。
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【经济•观察】
**商海动向**
>>刘士余挂帅证监会 如何重振 股市
新华社日前对外发布消息称，经中共中央决定，任命刘士余同志为中国证监会党委书记，免去肖钢同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命刘士余同志为中国证监会主席，免去肖钢同志的中国证监会主席职务。
新官上任三把火，对于刘士余而言，即将迎来的会是什么？他能否重振股市？
◆大 金融 扎实功底
公开资料显示，刘士余1984年8月参加工作，是清华大学水利工程系水利水电工程专业学士，清华大学经济管理学院管理科学与工程专业硕士、技术经济学博士，研究员。
纵观刘士余的工作简历，其近20年的央行工作背景可谓极其资深。更值得关注的是，在央行工作前，先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行，体改工作一干就将近十年。随后，刘士余调入央行工作，一干又是18年。
据记者采访进一步了解，刘士余在央行工作时已经接触资本市场的业务，特别是券商的改制。他曾主导汇金注资华夏证券和南方证券，2005年券商治理时期他曾是央行的操刀者，熟悉券商情况。另外，体改委工作让他了解股市最初设计时存在的时代局限。后来才有了证监会，体改委负责股份公司，证监会负责上市。
拥有扎实大金融功底刘士余成为新任证监会主席无疑令市场有了更多的期待。
◆将市场化改革进行到底
令股民最关心的直接问题无疑是新主席的上任能否重振股市？市场还会不会有更多的腐败和内幕交易？
对此，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，证监会主席的更换对于股市短期的涨跌并无直接关系。从中长期看，新主席的上任能否为未来的资本市场改革带来新的思路和新的理念将是至关重要的。
董登新指出，从历届上任的证监会主席来看，都是具有扎实的金融功底。当然在证监会这个位置何人最为合适，并没有一个标准。对于资本市场而言，其最重要的并不是证监会主席换人，而是其如何将既有的改革方针，将市场化的改革坚定的进行下去。从客观上讲，改革者个人的改革魄力和决心对于整个改革的进程有很大的影响，改革要抛开个人荣辱，靠勇气胆略，要创造条件克服障碍前行。
