2016-12-22东莞手机报—新闻早读
封面 新闻 ：昨日上午，中国共产党东莞市第十四次代表大会在市会议大厦隆重开幕。市委书记吕业升代表中国共产党东莞市第十三届委员会向大会作题为《奋力在更高起点上实现更高水平发展 率先迈上基本实现社会主义现代化新征程》报告。（详情请看【今日•视点】党代会专题报道）（图为党代会现场）
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【手机报停刊致读者】
亲爱的读者，2009年以来， 东莞日报 手机报和您一起走过了7年。这段时光是美妙的，您的认可、期待让小编赶早贪黑有了更多意义。不过，从2016年12月31日开始，我们不得不遗憾地说“再见”了——东莞日报手机报正式停刊。“再见”的另一层意思是，我们会再次遇见，请移步至“i东莞”手机客户端、时间网、时间网官微，或者东莞报业其他官微，总有一款会让你有新惊喜，每天都会收到精彩的图文资讯，并且完全免费。期待我们的遇见！
2016年12月22日 星期四 农历丙申年十一月廿四
今日天气：多云到晴，17℃～23℃，相对湿度55%到95%，偏北风3级。
[小贴士]饮用绿茶，其中富含抗氧化剂，有助降低血压、血脂，从而保障心脏更 健康 。在茶中加入适量柠檬汁、橙汁或者葡萄汁，增加维生素C，更有助于吸收其中的抗氧化剂。
东莞手机报每天一期，由东莞时间网为您呈现。(本期编辑 唐嘉骏)
【内容导读】
【东莞】“一号文”聚焦“倍增计划”
【东莞】重点品牌展会将获资金支持
【中国】全面推行医保支付方式改革
【中国】人社部： 养老金 待遇仍将上调
【 娱乐 】王凯与陈乔恩被曝疑似已相恋
【体育】CBA第20轮广东主场大胜山西
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【今日•视点】
**聚焦党代会**
>>市第十四次党代会昨日开幕
八大关键抓手推动东莞实现更高水平发展
昨日上午，中国共产党东莞市第十四次代表大会在市会议大厦隆重开幕。市委书记吕业升代表中国共产党东莞市第十三届委员会向大会作题为《奋力在更高起点上实现更高水平发展 率先迈上基本实现社会主义现代化新征程》报告。报告分为四个部分，分别是：东莞在高水平崛起中站在了更高起点上、坚定在更高起点上实现更高水平发展的价值追求、率先迈上基本实现社会主义现代化新征程、坚定不移推进全面从严治党。
围绕未来五年的总要求和奋斗目标，吕业升在报告中从八方面进行部署：突出 经济 转型，打造智能制造新高地；突出开放合作，构建开放型经济新体制；突出园区统筹，形成协调发展新格局；突出“倍增计划”引领，探索集约发展新路子；突出经济领域改革，激发发展新动力；突出环境综合整治，建设宜居宜业新家园；突出公共服务优化，共享改革发展新成果；突出基层治理创新，彰显和谐善治新形象。
◆未来五年主要目标
——率先全面建成小康社会，率先迈上基本实现社会主义现代化新征程
——跨越生产总值万亿元
——跨越“中等收入陷阱”
——动能转换与经济转型取得根本性突破
——社会和谐善治水平得到根本性提升
>>吕业升：“倍增计划”将让人眼前一亮
昨日上午，东莞市委书记吕业升来到东城代表团，和代表们一同讨论党代会报告。在谈到“倍增计划”时，吕业升表示，“倍增计划”政策包一定会让人眼前一亮、过目不忘，有针对性地匹配政策资源，用“干货”去推动企业倍增。
>>梁维东：以良好的精神状态抓落实
昨日上午，东莞市委副书记、市长梁维东来到南城代表团，和代表们一同讨论党代会报告。梁维东指出，《报告》在经过大调研充分论证后，立足当前深刻变化，以统揽全局的高度，形成了这份具有前瞻性、引领性和可操作性的好报告。他要求，大家站在新的更高的起点上，要以良好的精神状态、务实的态度、扎实的作风，围绕《报告》的要求和部署，抓好工作落实，把任务落在实处，确保各项目标实现。
>>徐建华：寮步要积极做好两篇文章
昨日，东莞市人大常委会主任徐建华、市委常委郑琳参加了寮步代表团的分组讨论。徐建华指出，这几年寮步经济社会发展可圈可点，未来五年如何在更高的起点上实现更高水平发展，要做好找准“松寮一体化”的定位、主动融入主城区两篇文章。他表示，寮步所处的区位与其他镇街不一样，不是市区也是市区。因此，寮步要有融入主城区的概念，发展现代服务业，并承担主城区的功能，在城市功能上与主城区有所分工。
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>>深化改革强化创新 全面建设智造强市
今后几年，东莞率先全面建成小康社会、率先迈上基本实现社会主义现代化新征程将形成历史性交汇。东莞如何才能走出一条经济结构更优、发展动力更足、体制机制更活、城市环境更美、人民生活更好的发展新路？《报告》提出了具体的行动纲领，给出了明确而有力的回答。
◆关键词：经济转型
加快结构调整、动能转换、经济转型是东莞贯彻落实供给侧结构性改革的必然要求，是事关东莞前途命运的一场硬仗。《报告》提出，必须把经济转型作为东莞当前及今后一个时期的首要任务，深入实施创新驱动发展战略，建设更具影响力的智造强市。对今后的经济转型方向，《报告》提出从四个方面着手，包括加快构建现代产业体系，提升区域创新能力，增强加工贸易自主性和根植性，推动农村集体经济转型升级。
◆关键词：“倍增计划”
东莞土地开发强度大，空间资源紧缺，依靠传统的要素驱动和增量空间拉动经济发展已难以为继。《报告》提出，东莞必须走效益挖潜、内涵提升的集约发展之路，全面提升产业集约、资源集约、空间集约水平。将对企业实施“一企一策”，力促这些企业在“十三五”期间实现收入和资产等规模指标，以及利润和纳税等效益指标的“倍增”；同时加大闲置土地处置力度，形成土地利用“倍增效应”。
◆关键词：深化改革
《报告》提出，未来五年，东莞必须大力推动改革向纵深发展，构建政府、市场、社会相互协调、良性互动的格局，不断增创体制机制新优势；必须始终弘扬改革创新的精神。只有传承书写改革开放历史的城市基因，以改革的办法破解难题，用创新的思路谋划发展，持开放的理念拓展空间，东莞才能持续向改革要红利、向创新要动力、向开放要活力。
◆关键词：开放合作
开放型经济是东莞最明显的优势、最根本的特质。今年5月，东莞获批全国构建开放型经济新体制综合试点试验城市，是广东省唯一入选的城市。《报告》指出，东莞要坚持经济国际化战略，全面融入国家“一带一路”和粤港澳大湾区建设等重大战略布局，加快建立自主性更强的开放型经济和国际化水平更高的开放新格局。
◆关键词：环境整治
当前，东莞市经济社会发展面临着开发强度偏高和生态负荷过重的“双重约束”，其中环境承载能力已达到或接近上限。《报告》提出，良好生态环境是最公平的公共产品，东莞要践行绿色发展理念，实施城市品质提升计划，推动环境质量根本性改善，努力建设高品质现代化城市。
◆关键词：基层治理
社会和谐稳定是实现经济持续健康发展的基本保障。东莞拥有特殊的地理位置、特殊的行政架构、特殊的产业结构和特殊的人口结构，我市社会治理面临巨大的压力。《报告》提出了发展目标，今后五年，社会和谐善治水平得到根本性提升，生态环境更加优美宜居，群众幸福感明显增强。
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>>整体谋划一体发展 优势互补利益分享
昨日，东莞报业全媒体会客厅邀请了松山湖（生态园）党工委副书记欧阳南江、大岭山镇党委书记詹文光、寮步镇党委书记刘裕昌、东坑镇党委书记张耀洪、道滘镇党委书记邓涛等党代表，围绕“园区统筹片区联动发展”的主题，共同为东莞园区、镇街统筹协调发展建言献策。
◆优化资源配置 注重统分结合
欧阳南江认为，松山湖（生态园）和周边镇协同联动发展，要按照“优势互补、一体发展”“整体谋划、分步实施”“政府引导、社会参与”“统分结合、利益共享”的原则，充分发挥比较优势，统筹考虑长远发展需要和发展潜力，在协同联动发展区域中各自扮演不同角色，最终形成以园区科研优势辐射带动区域产业升级，以周边镇产业基础支撑科技成果产业化形成园镇产业分工合理、城市功能优势互补的发展格局。
◆坚持错位互补 共享发展成果
刘裕昌表示，近年来，寮步推动与市区和松山湖大园区错位互补发展。重点是主动做好规划、产业、招商、环境等方面的对接，加快融入松山湖（生态园）“1+4”创新中轴线联动发展，全力打造“制造业名镇、文化休闲小镇、生态宜居之城”。詹文光则表示，大岭山镇近年来主动对接松山湖，双方建立了招商协调联动机制，共享招商信息，提供空置厂房、可利用土地等信息。
◆强化整体谋划 补足区域“短板”
对于如何创新园区开发模式，张耀洪认为，镇街要紧紧围绕市委市政府总体战略部署，以加快推进创新要素集聚辐射带动为抓手，以提高综合竞争力为目标。积极主动融入中心镇街、创新核心，对接兄弟镇街，认真优化产业布局，实行错位竞争，减少重复投入，逐步做到“我中有你，你中有我”，实现资源共享、特色互补。结合镇街实际情况，坚持以“精、专、特”模式发展，以改革创新的精神，激活企业主体活力。
◆统筹土地供应 推动联合招商
邓涛认为，水乡地区本身建设用地规模不大，单独一个镇去进行分散的产业招引比较困难，也难以建设一个比较强大的产业集群。因此，建议共同做好水乡的产业定位，水乡几个镇区协同招引产业集群落地，围绕产业龙头企业做好上下游和周边的配套，实现做大做强。此外，地块的连片和建设也非常重要，对于一些镇与镇交界处的地块，可以实现连片归并，共同开发，或者做好相邻地块的产业协同、城市功能的协同。
