2016-2-24东莞手机报－新闻早读
封面 新闻 ：昨日上午9时，中国人民政治协商会议第十二届东莞市委员会第五次会议在市会议大厦隆重开幕，市政协主席李毓全向大会作工作报告。此外，今日15时，东莞市第十五届人民代表大会第七次会议将在市会议大厦隆重开幕，期间将听取和审议政府工作报告等事项。（详情请看【今日·视点】两会专题报道）（图为市政协十二届五次会议现场）
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2016年2月24日 星期三 农历丙申年正月十七
今日天气：阴天，偶有分散小雨，10℃～14℃，相对湿度75%到95%，偏北风2到3级。
[小贴士]日前有研究显示，孕妇如果过多吃鱼会导致新生儿发育加快，4-6岁时肥胖的可能性也比同龄人高。研究组还表示，喜欢吃鱼的妈妈生出的女儿肥胖概率较高。因此，爱吃鱼的准妈妈最好还是收敛一下胃口为好。
东莞手机报每天一期，由东莞时间网为您编辑。(本期编辑 唐嘉骏)
【内容导读】
【东莞】茅洲河内河涌治理已开始动工
【东莞】今年将取消分片招生和莞城班
【问政】教师质疑教育局工资变动新规
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【今日·视点】
**东莞两会**
>>市政协十二届五次会议隆重开幕
昨日上午9时，中国人民政治协商会议第十二届东莞市委员会第五次会议在市会议大厦隆重开幕。会议期间，来自各党派团体和各界各行业的政协委员，将围绕关系国计民生的重大问题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，共商东莞发展大计，积极建言献策。市政协十二届五次会议应出席委员479名，实到445名，超过应到委员的2/3，符合法定人数。
◆李毓全：政协声音得到社会关切
市政协主席李毓全向大会作工作报告。他表示，在过去的一年，市委高度重视政协事业发展，把政协工作与全市中心工作同谋划、同部署，政协履职得到有力保障，政协议政得到政府支持，政协声音得到社会关切，政协履职成效有了新提升。去年市政协共组织学习活动18场次，学习发言97次，组织 经济 、工商联、科技等8个界别42名委员前往各片区调研，还召开全市镇街政协小组工作座谈会，进一步推动政协工作向基层延伸。
◆政协委员要“懂政协、会协商、善议政”
报告指出，今年市政协工作的总体要求是：坚持围绕中心，努力助推“五大发展理念”的贯彻实施；坚持完善制度，不断推进协商民主进程；坚持积极探索，进一步改进履职方式；坚持履职为民，切实维护群众切身利益；坚持团结民主，汇聚各方力量；坚持夯实基础，全面加强自身建设。李毓全还说，要充分调动委员履行职责的主动性创造性积极性，着力打造“懂政协、会协商、善议政”的政协委员队伍。
◆去年348件提案全部办结
记者从大会上获悉，市政协十二届四次会议以来，市政协委员、各参加单位、专门委员会和镇街政协小组共提交提案377件，经审查立案348件，目前立案提案已全部办结。此外，经市政协十二届四十五次主席会议审议决定：《关于加快现代服务业发展的建议》等28件提案为优秀提案，《关于解决交通噪声污染的建议》等29件提案为表扬提案，中共东莞市委办公室等16个承办单位为办理提案先进单位。
>>市十五届人大七次会议今开幕
今日15时，东莞市第十五届人民代表大会第七次会议将在市会议大厦隆重开幕。记者获悉，今年市人代会继续邀请10名高层次人才列席会议。 这些高层次人才包括了企业代表、教育行业代表、研究机构代表。此外还将邀请55名市民旁听市十五届人大七次会议。其中，新莞人有5名，来自民营、港资、台资和外资企业代表，旁听大会的第一次、第二次全体会议。本次会议于2月24日至27日召开，会期为期3天半。
◆今日两会议程
【人大会议】
时间：上午9:30至11:00
事项：全体代表、列席人员、旁听人员、工作人员试乘市轨道交通2号线
时间：下午3：00 第一次全体会议（大会开幕）
事项：听取和审议政府工作报告，审查东莞市“十三五”规划纲要草案、计划报告、财政预算报告
【政协会议】
时间：上午9:00
事项：大会发言
时间：下午3:00
事项：列席市十五届人大七次会议开幕大会，听取市政府工作报告及有关报告
时间：下午4:30
事项：市政协十二届二十一次常委会议
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>>书记：发挥独特优势提出更多更好提案
昨日下午，市委书记、市人大常委会主任徐建华，市政协主席李毓全来到市政协十二届五次会议第十五组（特别邀请人士），与大家一起讨论市政协十二届常委会工作报告，倾听委员们对报告的意见和建议。徐建华对各位委员根据中央和省的决策部署，立足东莞实际，联系各自行业特点提出的许多有分量的建议表示感谢，勉励委员们围绕“三个走在前列”，发挥自身独特优势，继续施展才华，提出更多更好提案。
◆东莞要尝“一带一路”头啖汤
在第十五组，“一带一路”、自贸区等成为政协委员们关注的焦点。有政协委员认为，东莞应该借助“一带一路”的东风，尝“一带一路”头啖汤。他说，东莞可以考虑在一些沿线国家设立经贸办事处，定期拜访这些国家和地区的商贸部门和商会，为招商引资提供信息和咨询服务，同时积极邀请沿线国家和地区来东莞访问、 旅游 ，推介东莞。他还提出发挥好沿线国家东莞同乡会的力量，为增强东莞与沿线国家的经贸往来提供支持。
◆积极对接自贸区 发展现代服务业
除了“一带一路”，自贸区是委员们关注的另一焦点。有政协委员说，东莞目前正大力推动产业转型升级，尤其要积极对接广州南沙等自贸区，通过对接自贸区加快转型升级步伐，同时要抢抓自贸区机遇，提升发展现代服务业，通过现代服务业促进产业转型升级。
>>市长：莞企不能“缺席”高新技术发展大潮
市委副书记、市长袁宝成来到市政协十二届五次会议第七组，与大家一起讨论市政协十二届常委会工作报告，倾听委员们对报告的意见和建议。袁宝成指出，面对全球经济新浪潮、新趋势，希望莞商一代要主动引导莞商二代，既要守住实体经济这个根本，也要抓住难得的历史机遇，有意识、有选择地关注高新科技，发展创新型经济，确保在东莞企业家在高新技术发展的大潮中“不缺席”。
◆继续推进服务“加一”、成本“减一”理念
2016年被认为是经济形势复杂多变的一年，东莞企业如何轻松上阵？又如何建设更加优越的营商环境？市政协常委、东莞世界莞商联合会会长、广东三正集团董事长莫浩棠建议，东莞要坚持推进服务“加一”、成本“减一”的服务理念，制度上打破陈旧的“条条框框”，成本上形成“比较优势”，在世界经济深度调整形势下，加快转型升级，爬坡越坎，尽量让企业日子过好一点。
◆高度评价市政协过去一年工作
袁宝成高度评价了市政协过去一年来的工作，认为市政协充分发挥政治协商、参政议政和民主监督职能，聚焦市委市政府中心工作，服务全市发展大局。第七组的政协委员来自工商联界别，主要是企业家队伍。袁宝成指出，东莞的发展离不开企业家。一座城市如果没有企业家，就不会有生命力，“企业家是社会财富的创造者，不仅提供了产品和服务，也创造了很多就业。”
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>>镇委书记专场：“抱团”推进“三个走在前列”
东莞报业传媒集团全媒体两会“会客厅”昨日邀请了五名镇委书记，分别代表“一中心四组团”出席论坛第一期“镇委书记专场”，一同为东莞筑梦“十三五”破局发展建言献策。五名镇委书记围绕东莞镇街如何把握新形势、争创新优势，结合自身实际探索创新发展新思路，努力为东莞推进“三个走在前列”，率先全面建成小康社会传递“镇能量”。
◆技术资金人才是创新三要素
从“世界工厂”到“国际制造名城”，未来五年东莞镇街如何更好实现创新驱动发展？市人大代表、长安镇委书记何绍田认为，科技创新有三个要素：技术、资金和人才。就长安而言，长安建立了一个国家级五金模具检测中心，为长安的产业提升发展质量；近年来长安引入了不少 金融 机构，可为长安企业融资50多个亿；长安每年都给优秀人才发放“优才卡”开设“绿色通道”，这对长安发展起到很大的作用。
◆发展先进制造业现代服务业
未来东莞土地供应越来越紧张，镇街如何保证GDP增速？新的增长点在哪里？市人大代表、道滘镇委书记邓涛表示，从产业体系上，未来道滘要重点发展先进制造业和现代服务业。先进制造能以更小的土地消耗，更高的产值实现增长，道滘正在大力发展新材料、新装备产业。现代服务能进一步摆脱对传统模式的依赖，接下来道滘要做好现代旅游业和文化创意产业。
◆打破以“镇”为单元的分散格局
“一中心四组团”下镇街之间如何引导区域的良性竞争与合作？对此市人大代表、常平镇委书记黄庆辉表示，在“组团”格局之前，镇街产业体现的是“分”，缺乏沟通协作，各做各的事。我觉得我们以后要更注重“合”，把相关镇街优势产业合并成若干个支柱性的产业集群。此外，还要更加注重组团内部的交通整合，尤其是适当突出组团的“强心战略”，以组团中心统筹布局，这样对整个组团的发展会更加良性。
◆推进产城融合提升产业竞争力
未来五年“同城”概念越来越宽，东莞对接广深的战略将面临惠州强有力的挑战，镇街应如何应对？黄庆辉表示，东莞最大的优势在于产城融合，每个镇甚至有些村都是产城融合的载体；惠州是以工业园区来吸纳企业，政策统一、土地供给比较便利。分散型的载体，在资源整合方面比较被动一些。但是东莞优势在于有一个产城融合、宜业宜居的环境，可以加大推进产城融合，提升区域产业竞争力。
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>>企业家专场：创新发展要人才战略先行
在东莞报业传媒集团昨日推出的“东莞两会会客厅”的“企业家专场”上，五位经济界政协委员就市政府“一号文”与“创新驱动发展”两大主题，贡献来自企业界一线的真知灼见。其中就如何确保实现“创新驱动发展走在前列”这个问题，市政协委员、东莞市台商协会会长翟所领表示，关键点在于有没有创新性人才，怎样把人才引进来，引得进、用得上、留得住，这都是东莞的企业需要注意的。除了政府在推动，企业更要主动，全社会要推动，形成合力共同打造一个宜居宜创的城市。
◆企业创新不是“盲目的”创新
市政协常委、广东易事特电源股份有限公司董事长何思模认为，企业不创新肯定是等死，但是对一部分企业来说盲目地创新，不好好做调研论证就大干特干，也可能是找死。现在都说创新是一个系统性工程，它包含很多内容，并不是企业搞个实验室，做点技术研发就是创新。不过，可以肯定的是，创新需要持续的大笔投入，我们企业每年的研发投入、创新资金已经占到净利润一小半的规模了。
◆知识产权保护短板亟待补齐
市政协委员、广东都市丽人实业有限公司董事长郑耀南认为，在鼓励创新方面，政府做了很多工作来降低创新的风险，但也要加强知识产权保护。他表示，创新有一个很重要的根基，就是创新之后得到的回报是不是可持续的回报。真正做专利创新的人，投入了大量的资金却被别人抄袭和模仿，这样付出代价是非常大的。因此，当企业被侵权之后，政府可不可以帮助企业快速维权，这对创新积极性至关重要。
◆“机器换人”不只是设备更新
除了创新驱动外，政协委员们还聚焦东莞市政府“一号文”。对于“一号文”提出的“机器换人”政策，翟所领认为，“机器换人”不应该仅仅是生产线上的设备改造、更新。任何只要能够节省员工、实现自动化、智能化的过程，当任何企业在任何的生产环节当中能够节约工时、增强效益时，都可以叫“机器换人”，我们应该提供这个观念，推广这个观念给所有的企业，政府也应该在工厂生产线之外，扶持更多的自动化项目。
◆中小企业更需要“机器换人”
翟所领还说，目前政府扶持的企业，实际上还是以规模以上企业为主，但是东莞中小企业特别多，他们是不可忽视的群体。如果要真正实现比较广的覆盖率，就一定要让中小企业参与。这就需要政府把扶持的门槛进一步降低，而且要充分宣传带动。当中小企业参与得越来越多，东莞经济真正的升级也就达到了。
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【莞邑·要闻】
>>潘新潮：希望广大媒体推介东莞新亮点
东莞市2016年第一期媒地沟通交流会昨日在横沥镇召开，出席活动的市委常委、宣传部部长潘新潮表示，希望广大媒体宣传好东莞率先改革开放、率先转型升级、率先遇到发展难题、率先破解转型瓶颈的“四个率先”，积极展示东莞新亮点。近期特别是要做好全市“两会”、全国“两会”宣传报道，推介东莞好形象。他还说，“创新东莞”是东莞今年的宣传主题，希望媒体在这方面唱响东莞好声音、传递东莞正能量。
>>市水务局：茅洲河内河涌治理已动工
在我市2015年度实施《珠三角规划纲要》各项考核指标及任务分解中，明确提出加快挂影洲中心涌环境综合整治、加快茅洲河流域污染治理。市水务局局长袁丽群昨日接受采访时称，我市目前已建成32公里截污主干管网，计划 投资 6.15亿元建设87公里截污次支管网，旨在解决污水直排入河涌的问题，部分工程已开工建设。内河涌治理工程方面,计划投资1.4亿元，整治8条流入茅洲河的内河涌，目前人民涌治理已开始动工。
>>我市春节后累计回流201.27万人次
市人力资源局昨日透露，据市春运部门统计，截至今年2月7日（除夕），全市返乡人数达333.4万人次，同比减少3.45%；而截至2月22日（元宵节），全市节后累计回流201.27万人次，同比增长5.79%；对企业抽样调查结果显示，截至2月19日，企业员工返岗率达82.56%，同比略有上升。此外，截至2月19日（正月十一），全市企业开工率88.37%，同比升高2.85%；新招普工平均工资2879元/月，技工平均工资3576元/月。
>>东莞今年将取消分片招生和莞城班
市教育局昨晚对外发布了《东莞市2016年初中毕业生学业考试与高中阶段学校招生工作意见（征求意见稿）》，向广大市民公开征求意见。其中文件提出，严禁普通高中学校招收“挂读生”和变相招收“借读生”。今年全市公办普通高中均只面向全市招生，取消分片招生和莞城班。这也意味着存在了20年的“莞城班”正式退出东莞教育的历史舞台。此外，具有本市户籍的少数民族考生，可在学业考试成绩中增加3分。
>>长安一男子因冲动杀死妻子
长安镇日前发生一起凶杀案，一名年轻女子被发现死在出租屋内。当地警方经调查认为，其丈夫康某有重大作案嫌疑，并在次日在一列由广东开往西安的列车上将其抓获。经讯问，康某当晚和妻子吵架，妻子提出要离婚，气愤不已的他去厨房提了菜刀架在妻子脖子上，希望妻子回心转意，但妻子不为所动，还是要离婚，夫妻俩后来又吵了一个小时，他终因一时冲动，将妻子杀害了。康某目前已被刑拘。
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【短波·速递】
>>东莞市松山湖高新技术企业上市促进会昨日正式成立，位于松山湖的57家高新技术企业成为首批会员，东莞市福山投资管理有限公司董事长林创举任首任会长。
>>国家统计局东莞调查队昨日公布我市1月份居民消费价格总水平，受春节因素影响，1月CPI环比上涨0.5%，同比上涨2.1%。其中食品烟酒类上涨幅度最大，同比上涨了5.8%。
>>“尊法学法守法用法”主题征集展播暨第十二届全国法治动漫微电影作品征集展播活动近日揭晓了获奖名单。我市司法局、普法办的作品中共获得2个二等奖、4个优秀奖。
>>常平镇第十六届人民代表大会第九次会议昨日召开。会议指出，今年该镇发展的主要预期目标是生产总值增长8.5%至9%；“十三五”期间将力争实现生产总值年均增长8%的目标。
>>沙田镇虎门港日前召开2016年各村（社区）党工委书记座谈会。记者获悉，镇港去年村组两级经营总收入2.9亿元，同比增长3.7%；总资产31.3亿元，同比增长3.9%。
>>莞城国土分局档案管理工作近日通过“省特级”档案规范管理认证，荣获“省特级档案综合管理单位”称号。
>>记者从沙田镇虎门港人力资源分局获悉，2月25日，镇港将在环保城华润广场举行2016年“春风行动”现场招聘会，这是镇港今年新春首场招聘会。
>>据厚街镇农业技术服务中心检测数据显示，春节期间，该中心共抽检蔬菜样本427个，超标样本1个，合格率99.77%。
>>寮步镇寻找“最美家庭”活动，日前正在接受报名。据介绍，只要在东莞居住2年以上的城乡家庭，在热心公益、拥军爱国、孝老爱亲等方面表现突出均可入选。
