中纪委严打中秋顶风作案 30盒“公款月饼”被查

05.09.2014  08:27

  “在今年8月份到来之前,我在中央政治局常委会上提出了月饼问题,得到总书记很好的呼应。”9月4日这句话被网络媒体广为摘引。这句话来源于《凤凰周刊》的报道,是中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山8月25日在全国政协常委会上的讲话。

  中秋节将至,中纪委严打“公款月饼”的成绩单如何?中央、地方公务员及多地月饼行业商告诉中国青年报记者,反腐飓风对高档月饼“釜底抽薪”了。

   中纪委通报查处“中秋腐败”11起

  今年中秋节前,中纪委监察部网站早早开设了“公款送月饼等‘四风’问题举报窗”等界面,让网民可自发举报相关问题。

  具体成绩单如何?中国青年报记者梳理了8月4日至8月31日中纪委监察部网站开设的“每周通报”栏目。

  这一栏目并非全年常设。上一次中纪委开设这样的“每周通报”,是在今年“五一”前。

  根据通报,上述8月时间段内,各级纪检监察机关共查处624件违反中央八项规定精神案件。中国青年报记者统计,其中明确指出与中秋节庆违规送礼相关的有11起(包括往年中秋节的违规行为——记者注)。

  其中,北京、陕西、吉林、四川各有2起被曝光,江苏、安徽、广西各有1起。

  从违规方式来看,违规(公款)发放月饼等礼物的最多,有5起。

  此外,干部利用“中秋节”名义的“揩油”方式,也五花八门:接受私企赠送卡券、公款吃喝、发放中秋过节费、个人收受私企礼金、向职工推销自家月饼、套取公款用于村里送礼支出的,各1起。

  多数案件并未公布具体涉案金额,其中颇为显眼的,是一起“30盒月饼”引发的违规案。被查处的是北京环兴街区清洁服务中心法定代表人、经理王少忠。

  北京市纪委发现,2013年9月中秋节前夕,王少忠用本单位公款购买月饼30盒,作为节礼,发放给包括其本人在内的本单位管理人员。西城区环境卫生服务中心纪委决定,给予王少忠党内严重警告处分。

  11起案件中,涉案干部受到的处分均为党内处分,未涉及移交司法程序。

   中央与地方公务员“今年中秋没福利

  中央严打“月饼腐败”,公务员的实际感受如何?

  “几年前的中秋节,部门领导的月饼券都用不完,一个部门能收到不少包装精美的高档月饼,至少五六盒,多则数十盒。”来自中央某部门的公务员王芳(化名)告诉中国青年报记者,“但从去年开始,福利减到只有一盒月饼,今年则完全没有了。

  另一部委纪检部门的一名公务员则告诉记者,纪检部门自查自律更加严格,今年“都没有见到月饼的影儿”。

  这一感受与河北沧州的基层公务员程峰(化名)相同。

  “2010年中秋节时,主管领导说,仓库里有东西,让我们去‘打扫打扫’。”到仓库后,他发现,那里陈放着的是尘封一年的月饼,还有茶叶及其他礼品。“月饼是鲍鱼馅的,盒子精雕细刻,图案精美。

  “我们当时推测,这些月饼是单位一年前计划送给某上级领导的,但领导没收,所以被放进仓库。后来就慢慢被遗忘了,直到第二年的中秋才被想起。”程峰说,“领导告诉我们,这一盒月饼至少4000元。

  但去年、今年中秋节,程峰的单位均没有对普通公务员发放任何福利。

  “不仅是我们单位,一些朋友的单位也没发东西。往年中秋,单位还会发一些水果,但现在水果也不发了。个人可能会有一些私下的礼尚往来,但肯定没有走账的单位福利。”程峰说。

  多名公务员对中国青年报记者表示,现在政府部门对公务员过节发放福利的管理日趋严格。“福利归零”不仅是过中秋节,过年也是如此。

  “大家都认为公务员福利好,实际上是一种误解。现在,大部分公务员过节都没有福利了。”程峰说。

   暗访月饼市场:反腐劲风“刮走”高档月饼

  “今年的月饼销售情况不太好。”这是上海市糖制食品协会秘书长陈凤蔚对记者说的第一句话。

  她介绍,月饼销售通常分为前期和后期。“往年,前期可以销售40%~50%的库存,但今年,大部分销售商仅仅完成了20%~30%的销售量,远远没有达到预期目标和往年水平。仅凭后期,通常难以完成本年度的销售目标。

  “以往生产多少月饼,基本就可以销售多少。但现在,厂家只能依销量定产量。”陈凤蔚说。

  程峰认为,今年高档月饼的大幅降温,“八成原因”是中央八项规定执行严格,“二成原因”是领导干部对严规的忌惮心理,以及对传统节日的不热情。

  这一猜测得到了陈凤蔚的肯定:“往年月饼销售,主要看‘团购’。但今年,月饼没有形成规模性的团购,政府部门、事业单位不敢‘顶风作案’,买的都很少,国企更是如此,一点都不能买。销量自然就下来了。

  人们常说:“没有腐败,就没有高档酒席、高档月饼的生存空间。”中国青年报记者暗访月饼行业发现,反腐劲风并非“一刮就散”,它开始深刻影响月饼行业的产业链。

  北京稻香村、味多美、金凤呈祥、家乐福等多家门店的店员均告诉记者,存在多家事业单位购买月饼、礼品卡的情况,但价位通常在100~300元之间,“较为低端”。

  北京稻香村和平北街店店员称,今年有40多家事业单位购买了月饼。“这些单位给普通员工所订月饼的价位,基本在200元以内,而送领导的月饼,则多为每盒229元。

  北京稻香村营销策划部工作人员告诉中国青年报记者,今年的月饼价格与去年持平,但是,200元以下的礼盒,所占比重比去年更大,约占90%。“中央八项规定对我们没有什么影响,礼盒销量虽然有所下降,但散售的销量又上去了一些。

  在上海味多美金陵东路店,店员告诉记者,该店的月饼有3种价位,市民买“108元/盒”的比较多,而事业单位通常选择购买“158元/盒”和“288元/盒”的,其中多数买的是“158元/盒”的月饼。

  在今年上海的月饼市场,400元以上的月饼占2.1%,301元至400元的占4.5%,201元至300元的占15.2%,101元至200元的占38.2%,而100元以下的占40%。

  “现在卖得最好的月饼,就是200元左右的,而且主要是靠零售。现在的生产更加理性,月饼生产厂家都开始走亲民路线。”陈凤蔚说。

  中国青年报记者发现,反腐飓风对“高档月饼”起到“釜底抽薪”之效。

  北京全聚德仿膳食品有限责任公司营销部经理陈勇告诉记者,从去年到今年春节、端午,他们感受到了市场消费结构的改变:“单位购买量急剧减少,而个人购买越来越多。所以,我们在产品价格、包装等方面,都进行了调整。

  陈凤蔚告诉记者一组数据的对比:去年,上海市售价超过400元的月饼礼盒,共有14种,而今年,这一数字跌到了7种。“现在即使做了高档月饼,也卖不出去,所以自然没有人生产了”。

  “公款月饼”风光不再,月饼行业的营销策略随之转变。

  陈勇说:“往年,我们多做彩页夹报广告,针对的就是单位团购,因为一般单位领导会看报。但是今年全面取消了,因为我们知道,这一块不会有订单了。反之,公交车、地铁广告增加了。

  为了“响应政策”,同时也是“面对现实”,广受诟病的月饼“昂贵包装”,也开始普遍“瘦身”。

  以上海为例,在上海市糖制食品协会的号召下,上海市月饼生产厂家签字并公开承诺“不造假”、“不浪费”。例如协会规定,月饼包装不得超过三层。

  “像这种节令食品,确实要破除公款产生的泡沫。原来单位购买的多,所以,礼品化的程度比较强。中央政策会推动整个产业升级,现在,到了转型变革的时期。”陈勇最后说。