官方今年将探索夏季2.5天休假 多地明确时间表

中新网北京2月2日电(记者 李金磊)近日召开的2016年全国旅游工作会议明确提出，今年将探索夏季2.5天休假模式。中新网(微信公众号：cns2012)记者梳理发现，目前重庆、安徽等地先后出台意见，鼓励有条件的单位实行2.5天弹性休假。而山西晋中、江西上饶、贵州黔南州等多地则明确了2.5天休假的具体实施时间表。

多地明确2.5天休假实施时间表

近日召开的2016年全国旅游工作会议透露，今年国家旅游局将推动地方和企事业单位在保证每周法定40小时工作时间、不影响群众办事的前提下，创造条件让员工错峰休假、弹性休息，探索夏季2.5天休假模式。

中新网记者梳理发现，自去年8月份官方首次提出鼓励“周五下午与周末”2.5天休假以来，河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽等地相继出台意见，均明确提出鼓励有条件的单位实行2.5天休假模式。

一些地区还率先明确了2.5天休假的具体实施时间表。山西省晋中市去年12月下发《推行全市周末弹性作息实施办法(试行)》，明确每年从4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息。

贵州省黔南州去年11月发布《关于落实优化休假作息安排激发旅游休闲消费需求的通知》，通知提出，党政机关和部分事业单位要进一步优化夏季作息安排，实行周五下午弹性作息。每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各单位自行安排轮流休假。

江西省上饶市去年8月份下发的《关于实行夏季周末休两天半短假的通知》明确提出，每年的6月1日至8月31日实行周五下午与周末休假。

2.5天休假是不是周五下午直接放假？对此，国家旅游局曾明确指出，弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。

中新网记者注意到，为了确保每周40小时工作时间，多地提出了多样而灵活的做法。

晋中市提出，周五下午休假减少的工作时间，可采取以每周增加2小时工作时间，或将平时加班时间、法定节假日值班轮休时间调剂到星期五下午等方式予以解决，也可以考虑把带薪休假挪过来调剂执行。

上饶市规定，每周五半天休假时间计入带薪年休假，所休时间从年休假中扣除。若年休假可休天数不足以抵扣夏季周五下午休假累计天数，仍可享受夏季周五下午休假。

会否成为机“变相福利”？

北京旅游学会副秘书长刘思敏此前对中新网记者表示，鼓励推行2.5天休假，这意味着不是强制推行，也不是全国统一实行，而且只在夏季两三个月的时间内，所以预计小短假惠及的群体应该不会很大，机关事业单位等有望率先受益。

从上述已明确实施的地区来看，2.5天休假的实施人群多集中于机关事业单位。晋中市规定，办法适用于全市党政机关、团体、事业单位，社会组织、企业可比照本办法执行，政府窗口服务单位暂不实行。黔南州明确，党政机关和部分事业单位要进一步优化夏季作息安排，实行周五下午弹性作息。

记者注意到，对比带薪休假的落实情况，有网友担心“2.5天小短假会沦为机关事业单位的小众福利”。

对此，晋中市在办法中明确提出，各单位可根据自身实际，制定具体的操作办法，执行严格的审批制度，不能把周末弹性作息当成一种变相福利。