多省市出台政策鼓励2.5天小短假 广东暂无政策
多省市出台政策鼓励每周休息两天半，五天的工作要在四天半里干完
羊城晚报记者 黄璨
今年8月，国务院办公厅下发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。
将近4个月过去了，不少省份对国务院这一意见作出反应。自11月份以来，河北、江西、重庆等地相继出台意见，明确提出鼓励2.5天休假模式。就此，羊城晚报记者向广东省旅游局了解2.5天休假模式在广东的落地情况，截至记者截稿尚未收到答复。
省旅游局：暂未回应
11月9日，《河北省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》对外公布，意见提出：鼓励有条件的单位实施周五下午加周末的“2.5天小长假”，为职工外出旅游创造有利条件。
11月26日江西省也提出：鼓励有条件的地区和单位根据实际情况实施弹性作息制度，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。12月1日，重庆也出台了类似意见。
但羊城晚报记者发现，这些省份对“2.5天小短假”的落地也仍停留在“鼓励”阶段，2.5天小短假该如何休？哪些有条件的单位可以休？等问题依旧没有作出明确解读。
羊城晚报记者也就此向广东省旅游局了解广东省对“2.5天小短假”休假模式的落地有何举措，但截至记者截稿，广东省旅游局尚未予以答复。
广州市民：不太现实
虽然政策看上去“很丰满”，但执行起来总是很“骨感”，不少市民对这一政策的落地都不抱太大希望。昨天，羊城晚报记者随机采访了多位市民，他们均表示没有听说过单位可以放“2.5天小短假”的规定，而且也不看好以后会有。
在广州某事业单位工作的刘小姐认为，在大城市的工作族哪怕是正常上下班，由于住得远、上下班高峰期堵车等原因，回到家吃上饭就已经八九点了。若还把工作时间拉长，很不现实。
在东莞开设了一家小型贸易服务公司的私企老板李德（化名）也表示不支持这一政策。目前制造业订单萎缩厉害，私企日子不好过，作为贸易公司，一损俱损，若还推2.5天休假，会加重企业负担。“虽然放假对劳动者和对国家来说都好，但是不应该由企业家来买单。”
至于2.5天短假到底该如何休？国家旅游局曾明确指出，是在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。也即是说。原来需要5天来完成的工作量，现在4.5天就要解决，比如原来每周上40个小时的班，平均每天8小时；2.5天假后，前四天每天就要上9个小时的班。
专家建议：各省轮休
国家提出鼓励“2.5天小短假”，本意在推进带薪休假制度的落实，今年来官方已至少五次公开强调落实带薪休假。但是别说带薪休假，许多网友都表示“双休”都无法落实。
相比中国，西方的休假制度比较完善，带薪休假制度一般是强制性的。那么，中国人的带薪休假能否效仿？资深旅游专家劳毅波表示：“如果我们有跨国公司的生产效率，也可以向他们学习休假制度的。”但关键是国内很多民企，即使一周有7天半，工作也做不完。
广东决策研究院旅游产业研究中心主任李铭建认为，要解决带薪休假首先解决时间太集中造成交通和服务设施压力太大的问题。中国人口众多，地域辽阔，按照中国的情况不应该按照各个单位如何休假，而是每个省安排分批休假的时间。
2.5天小短假是否有望通过制度化手段得以落实？资深劳动律师、上海众华律师事务所高级合伙人胡泉对此表示谨慎。他认为，国务院办公厅此番再提“2.5天休假”，仍为建议和倡导，未来通过制度或政策落实，可能性并不大。但对于有条件的单位和企业，可以考虑通过内部制度和规章，将“2.5天休假”模式作为一种职工安排年休假的灵活方式，从而使年休假制度真正实现落地。
