穗确立近远期环保目标 2020年PM2.5年均浓度30微克/m3

《广州市城市环境保护总体规划》发布，将设立三大环境战略分区全方位保护生态安全

金羊网讯记者李钢、通讯员穗环宣：近日，广州市人民政府印发实施了《广州市城市环境保护总体规划（2014-2030年）》（以下简称《规划》），确立了广州市近期至2020年、远期至2030年的环保目标。在《规划》中，广州划分出北部、中部和南部三大环境战略分区，针对不同分区的自然地域差异和区域环境特征，提出了不同的总体战略。

《规划》以广州市全市域为规划范围，基准年为2014年，近期目标年为2020年，远期目标年为2030年。分别针对生态安全格局、环境资源、环境品质和环境公共服务四个方面开展全面性规划，力求对城市环境进行全方位保护建设。

通过《规划》的实施，将使广州市在生态安全格局、环境资源、环境品质和环境公共服务四方面得到提升：第一是城市优质的生态空间得以最大程度的保留，留给市民、留给子孙后代；第二是对水资源、土地资源、能源、环境资源的利用高效清洁节约；第三是优质的环境品质，让人民群众能呼吸到清洁的空气、喝到干净的水、吃到干净土壤种出来的粮食蔬菜，让公众有亲水空间，能够感受岭南文化；第四是优质的环境公共服务，环境基础设施完备，环境监测、应急、公众参与体系能够覆盖更多的城乡人口。

建设环境公共服务体系

《规划》首次对全市环境资源承载能力进行全面评估。测算得到广州市水和大气主要污染物环境容量，评估了环境承载情况，并对生态环境、大气环境、水环境和土壤环境提出了相关控制战略。

在规划目标方面，《规划》提出了到2020年，形成有序的环境空间管控局面，环境质量总体改善。生态保护红线得到严格管护，产业园区布局得到优化，城市水体力争消除黑臭，PM2.5（细颗粒物）年均浓度达到30微克/立方米，污水垃圾处理等环境公共服务覆盖到所有行政村。

其中，到2017年建立完善的生态保护红线制度，确立环境空间管控体系，广佛跨界区域16条河涌基本消除劣Ⅴ类，PM2.5（细颗粒物）年均浓度达到国家二级标准。

到2030年，全域大气、水环境质量及生态系统服务功能得到全面提升。生态保护红线范围持续增加，产业布局与环境保护基本协调，污染物排放控制在环境承载力范围之内，城市经济与环境良性循环。城市水体基本消除劣Ⅴ类，水生态得到恢复，PM2.5（细颗粒物）指标力争达到世卫组织过渡期第2阶段目标值，建立起国内领先、覆盖全域城乡的环境公共服务体系。

确立三大环境战略分区

《规划》的核心内容是空间管控和功能保护。

其中，《规划》提出要确立北部生态屏障区、中部城市环境维护区、南部生态调节区三大战略分区，“实施环境资源承载力分区调控”。

其中，北部生态屏障区主要包括从化区、增城区、花都区、白云区二环高速以北地区，黄埔区北部，总面积为5171平方公里。中部城市环境维护区主要包括荔湾、越秀、天河、海珠四区全部，白云区北二环高速公路以南地区，黄埔南部地区（除知识城和九龙镇区），面积约933平方公里。南部生态调节区包括番禺和南沙地区，面积约为1330平方公里。

《规划》中“划定严守生态保护红线”提出生态保护红线划定方案及管控要求；“严格管控环境空间”提出生态、大气、水环境空间管控方案；“系统开展环境治理”提出城市大气和水环境治理战略；“强化环境风险防范”提出了环境风险防范的六大管控策略。