广州副市长:居穗非洲人约1.6万说几十万是误解
南都讯 “在广州的非洲外籍人士只有1.6万”，“对于一些挑拨组织进行非法活动的，比如说打砸出租车的，必须给予打击。”
昨天是广州市第27场市领导月度新闻发布会，广州市副市长谢晓丹任主发布人。1小时50分钟内，他回答网友、记者提出的问题13个。涉及埃博拉防控、出租车司机罢工等争议话题时，他没有回避。此外，由于回答太详尽，他主动延时20分钟。
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在穗非洲人数量，民间感受和官方口径为何出入大？
“很多非洲人可能住在周边城市”
10月30日，广州市召开埃博拉防控视频会议。会议透露，广州市目前共有约1.5万非洲外籍人士。这跟市民的感受产生了较大差距。网上流传，广州有二三十万甚至50万非洲人的说法。
谢晓丹回应，根据最新统计，截至10月25日，广州市居住外国人士11.8万，其中，常住人口(半年以上)4.7万，临时来穗7.1万。非洲国家人士大约占14%，也就是1.6万左右，常住人口4092人，临时来穗11933人。
此外，今年广州查处的“三非”(非法入境、非法居留、非法就业)外国人2788人，其中非洲人士904人。刑事拘留外国人141人，其中来自非洲国家的有85人，占60 .28%。
他认为，“说广州有非洲人几十万，是一个误解。”因为统计显示，去年在广州口岸出入境的外国人是526万人次，其中非洲籍53万人次。今年1至9月，外国人出入境353万人次，其中非洲籍43万人次。“出入境统计的是人次，不是人数，也不是目前在广州的非洲籍人数，更不是非法滞留的非洲人人数。”他说。
官方统计口径跟网友感受差距为何那么大？“广州打‘三非’很厉害，很多人可能住在周边城市，白天来广州工作。”谢晓丹称。
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登革热高发与城市卫生管理有关系？
“登革热疫情现拐点，无愧卫生城市称号”
连续数月的登革热疫情拷问广州城市卫生质量。登革热话题引发记者两度发问。
谢晓丹先总结了广州此次登革热高发的客观原因：第一，发病早，每年输入性病例都是年终出现，今年第一例输入性病例1月份出现，6月份出现第一例本土病例；第二，周边国家，特别是新马泰等登革热暴发，广州和东南亚国家往来密切，第一例就是从东南亚旅游回来发病；第三，今年气温高于往年，雨水相比往年多20%，这种气候很适合登革热传播。他说，广州此次防控登革热的教训是，“早期必须对输入性病例严格管理。”
然后，他举起一张图展示给大家。“目前登革热发病高峰已出现拐点，从最高峰的9月底、10月初到10月9日后一直往下降，”他称，10月6至12日，每天平均新增病例1170例；10月13至19日就下降了30%，日均发生病例812例；10月20日到26日又下降了54%，每天平均新增病例是372例。目前，每天新增200多例。“应该说疫情已出现拐点，我们的防控效果已出现。”谢晓丹说。
“广州是无愧于卫生城市的称号的，卫生城市的创建有18个指标，市容环境卫生只是其中一个指标。”谢晓丹称。
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驾考积压人数数万，怎么办？
“租赁考场，年增加30万人次考试”
2013年初，广州市驾考积压人数8.7万，截至今年8月，仍有2万人积压待考。
谢晓丹回应，今年以来，交管部门考试工作人员周末均不休息加班监考，同时广州也投放了更多考试车辆，推行电子考试更公平公正，还统筹了花都、从化、番禺、增城等考场，只要考生自愿，就可以分流到当地考场考试。
另外，广州正采取“一建一租”方式推进新考场建设。“一建”是建设新的考场，目前正在选址；“一租”则正在推行过程中，利用社会力量，建好考场，再由相关部门租赁使用。
去年，广州的考试能力大概是在68.8万人次，今年1至10月已有61.7万多人通过考试，预计到今年年底会达到74万人。租赁考场建成后，广州可在现有考试能力上每年增加30万人次的考试能力。
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封杀电动车，低收入群体出行难怎么办？
“推广公共自行车”
10月初，广州市法制办就《广州市非机动车和摩托车管理条例草案(征求意见稿)》征求意见，其中提出“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”等，被舆论称为“全面封杀”电动车。有记者提问，此举是否会误伤快递、送餐等行业，加重低收入人群出行难？
“禁售和禁行电动车都有足够的法律支撑。”谢晓丹花了5分多钟，详解法律依据和广州市“禁电”的历史和必要。
今日上午，广州市法制办将就《广州市非机动车和摩托车管理条例草案(征求意见稿)》召开听证会。“这是为听证会做铺垫呢，”现场有人悄声议论。谢晓丹主动提及听证会，“主要是对‘禁售’听证，听证后，还会召开人大代表、政协委员的座谈会，协调部门意见，报到市政府常务会议审议；审议后，还要报市人大走立法程序，市人大也会召开座谈会、论证会，综合听取各方意见。”
对于反映较多的快递行业末端物流配送问题，他回应，“有关部门正就这个问题开展调研，不过我们也建议，快递行业要整合快递资源，创新配送模式，选择配送车型。”
至于如何解决低收入人群出行难，谢晓丹称，“还是要交通管理部门扩大和优化公交网络，推广公共自行车的使用，指导区人民政府推广社区交通工具，优化微循环公交系统。”
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如何应对出租车司机罢工问题？
“必须打击打砸出租车行为”
发布会上，有中央驻穗媒体提问广州市对出租车司机罢工的应对。
“司机有任何诉求都可以通过合理、正规的渠道向交管部门、向出租车公司反映情况，他们也有自己的工会，也可以反映自己的利益诉求。不能采取罢工、罢市，甚至一些违法犯罪行为，主管部门做了大量疏导引导工作，但是对于一些挑拨组织，进行非法犯罪活动的，比如说打砸出租车的，警方依法依规，必须给予打击。”谢晓丹称。
此外，针对积分入户问题，他表示，通过区、县级市初审的有4500多人，相关部门正对申请人相关条件进行审核排名，11月下旬公示，12月下旬完成入户卡的发放。
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市长接热线活动为何中断数月？
“市长接热线明年初肯定恢复”
广州市此前坚持多年的市长接热线活动备受市民好评，近期却无故中断数月。谢晓丹回应，12345市长热线本来是属于广州市信访局管，后来将广州市的公共服务类投诉电话进行资源重组，紧急类为119、110、120，非紧急类，包括政府服务全部打包好到12345，信访局负责市长热线的职能就跟着转到了政务中心。
“市长接热线是一个很好的举措，我们会坚持下去，最迟明年初肯定能恢复，而且前段时间信访局在进行视频设备建设，下一步群众不用到信访局，一个电话就可以跟市领导对话。”谢晓丹表示，会后将督促信访局落实该项工作。
采写：南都记者 裘萍
摄影：南都记者 冯宙锋
