广州109个部门今早集体晒账本 公开会议开支情况

新增非税收入征缴情况和会议开支情况；官员出国考察必须说清“去哪儿”

羊城晚报讯 记者严丽梅报道：广州市直109个预算部门，包括市委各部委办局、市人大常委会办公厅、市政协办公厅、市纪委、市中级人民法院、市检察院、各民主党派、市工商联、各人民团体等，均在同一天、按照统一格式在网上晒整套决算账本，这在广州还是第一次。

今早截至10时30分，羊城晚报记者从广州市政府门户网站及部分单位网站看到，广州市委党史研究室成为非政府序列市直部门中第一个亮出2013年整套决算账本的单位，而广州市教育局则是政府部门中第一个晒出2013年决算账本的单位。

109个部门账本全要上市政府官网

“公众可以在广州市政府门户网站上直接查阅市直各部门的全部公开资料，省去在网上搜索的麻烦。”昨天，广州市财政局这样表态。据羊城晚报记者了解，这样做，也是第一次。

据广州市财政局介绍，其具体操作是：从决算公开之日起，该局将有专人负责跟踪各部门公开情况，要求已公开部门决算的单位，于公开后30分钟内将公开信息的网站链接地址或报刊名称及所登示版面等信息以邮件形式发送至广州市财政局，如发现未按照要求公开的，会主动与部门联系督促并指导其按要求公开。该局还与市政府门户网站编辑部合作，把已公开部门决算信息的网站链接地址提供给编辑部。

这样，不仅公众浏览各部门账本方便，也能让一些单位无法以“没有门户网站”作为不公开账本的理由。

非税收入和会议费用均要详细晒出

广州市民如果浏览这些部门账本将会发现，这次广州部门决算公开与2012年度决算公开相比，又有些新变化：

新增了公众较为关心的部门非税收入征缴情况表，让公众了解各部门非税收入征缴情况，包括公众较为关心的行政事业性收费、罚没收入等。

还有，增加了会议费内容，让公众了解各部门会议费开支情况，会议费支出不但要与上年对比并说明增减原因，还要把支出最大的前五项会议内容（包括会议名词、参会人数和会期等）及费用明细列出。对于出国经费，各部门不但要说明出国群组和人次等，还要求说明前往的国家和地区。

明年起不晒账本有关负责人将被追责

从2009年首次公开部门预算至今，借助行政推动与舆论监督，广州市部门预决算公开不断取得突破，领跑全国。但记者查询发现，在每次晒预决算账本时，总会有一些部门“拖后腿”，未按要求公开部门预决算信息。对此，有财政专家向羊城晚报记者表示，根据新版《预算法》有关条款规定，明年起，凡有这种“拖后腿”的情况，该部门负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员将会被追究行政责任。

据广州市财政局介绍，10月8日国务院最新颁布的《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》进一步明确和强调“除涉密信息外，中央和地方所有使用财政资金的部门均应公开本部门预决算”，即：对预决算信息公开的除外情形，由原来的针对“涉密部门”转为限定为“涉密信息”。这进一步廓清了预决算信息公开除外情形的对象和范围，增加了操作性。

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市委党史研究室专题会议一天花1万多

羊城晚报讯 记者张林报道：羊城晚报记者留意到，广州市委党史研究室在15日中午已公开了2013年部门决算情况，或将成为109个部门中第一个“晒”账本的。同时按照市财政局要求，列出了开支最大的前五项会议内容和费用明细。

该研究室是广州市委的一个工作部门，设事业单位1个，属参公事业单位。部门2013年度收入总计934万元，支出总计1189万元。与2012年相比，收入减少173万元，下降19%，支出增加226万元，增长19%。

支出增长大的原因是新办公楼装修进度款和新办公楼开办设备购置专项，但已在2012年底办理“财政应返还额度”，因此剔除该两项专项开支290万元，2013年实际支出899万元，比2012年支出减少64万元。

市财政局今年首次要求列出开支最大的前五项会议内容和费用明细。账本显示，该研究室全年开支较大的会议主要是“改革开放”专题会议，参会人数45人，会期1天，开支金额1.23万元。

广州市教育局非税收入达21亿多元

羊城晚报讯 记者陈晓璇报道：广州市教育局2013年度收入总计1212213.09万元，支出总计1203161.12万元。与2012年相比，收入增加222190.95万元，支出增加267796.13万元，分别增加22%和28%。主要原因是决算单位新增了12所幼儿园，政府加大了对教育的投入和对附属医院的投入。

广州市教育局2013年度各类非税收入合计215210.09万元，其中行政事业性收费收入（含普通话水平测试费、考试费、学费、住宿费等）110988.13万元，占51.57%。纳入预算管理30540.98万元，其中应缴未缴国库97.85万元。纳入财政专户管理184669.11万元，其中未缴财政专户2569.97万元。主要原因是：以上未缴收入均为2013年12月底收入。由于跨年度对数差异，未能当月缴入国库和财政专户。未缴数已于2014年一季度上缴。

2013年，广州市教育局部门的“三公”经费公共预算财政拨款支出决算2239.83万元，比上年减少402.52万元。下降17.97%。其中因公出国（境）决算438.45万元，比上年减少95.28万元。