袁宝成：将东莞打造成全国有地位的创新之城
■昨日，“粤创粤新”广东创新驱动发展主题大型网络采风团与市领导见面交流会在行政中心举行 记者 郑家雄 摄
东莞时间网讯 一座靠传统产业起家的城市，如何推动科技创新、成为创新型经济强市？昨日，由国家互联网信息办公室指导，中共广东省委宣传部、广东省科学技术厅和广东省互联网信息办公室联合主办、新华网承办的“粤创粤新”广东创新驱动发展主题大型网络采风活动走进东莞。
市委副书记、市长袁宝成与采访团中来自全国50多家媒体的上百名记者进行了深入而坦诚的交流。他从“一座城市为什么要推动创新”、“怎样从政、产、学、研、用、介、金七个层面推进创新”、“城市创新的未来在哪里”三个维度，系统介绍了创新驱动工作的“东莞探索”与“东莞体会”。
袁宝成说，创新驱动是东莞自身发展的必然选择，东莞有着省委省政府强有力的支持，有着历届市委市政府打下的基础，全市上下有信心、有底气也有能力通过5至10年的努力，成为在全国乃至全球有地位、有影响力的创新型城市。
市委常委、宣传部长潘新潮主持见面会，副市长贺宇等参加活动。
高新技术企业数量居全省地级市首位
见面会上，袁宝成以自己一周的工作安排均与“创新”有关为切入点，巧妙地向采访团介绍东莞坚持把创新驱动发展摆在重要战略位置。
“科技创新，首要在于要素的集聚。” 袁宝成从政府、产业、学校、研发机构、市场、科技中介、金融等7个方面解读了东莞如何推进创新要素的集聚。
袁宝成指出，东莞历届党委政府一直高度重视科技创新，出台了一系列科技创新政策，搭建了一批科技创新平台，为东莞科技创新打下了坚实基础。
“十二五”期间，东莞市每年安排20亿元专项资金实施“科技东莞”工程。东莞是全国第一个全面铺开商事登记改革的地级市，也在全国首创电商企业集群注册。目前，全市拥有新型研发机构24个，成功引进广东省创新科研团队22个，高新技术企业总数达755家，居全省地级市首位。
首个把创新型经济强市作为城市战略的城市
推动创新驱动，政府“这只手”该不该发挥效力？如何发挥效力？袁宝成对此进行了一番深入阐述。他指出，凡是创新能力强、科技发展好的国家和地区都有一个共同点：面对科技创新，政府不能无为而治，而是要强力推动，有所作为。
袁宝成详尽介绍了创新驱动的东莞作为——出政策：东莞是全国首个以政府工作报告的形式，把创新型经济强市作为城市战略的城市，先后推出30条具有东莞特色、符合科技创新规律的政策体系。
知识产权保护上，东莞是国内最早设立知识产权法庭的城市之一；建园区：东莞松山湖排名由2011年全国高新区50多名升至第30位。
促改革：东莞是第一个开展商事登记改革的城市，也是第一个开始集群注册登记的城市，企业最快半个小时就拿到营业执照。
述说成绩的背后，袁宝成表示，与先进城市相比较，东莞创新氛围很弱，创新人才不足，创新主体还不够多，接下来，全市上下要继续努力，希望通过5-10年的努力，通过创新驱动战略的全面实施，使东莞真正成为全国乃至全球有地位、有影响力的创新型城市，为东莞转型升级的成功打下坚实的基础。
对话
袁宝成谈机器换人：
“解用工之急 造机器人产业”
记者：东莞推进“机器换人”的目的是什么？
袁宝成：推进“机器换人”，一是考虑劳动力成本的提高；二是为了适应劳动力结构性的缺工变化。因为，东莞劳动力缺工主要是结构性缺工，缺少的是普工。如何解决这个问题，恰恰可以用机器来代替。
东莞推进“机器换人”主要是希望解决劳动力短缺的问题，同时希望培育出一个机器人产业。目前，东莞自己有200多家机器人企业出来，通过打造机器人产业，既可以帮助传统产业换人，也可以输出机器人产品。
记者：您如何看待“山寨”问题？
袁宝成：首先，“山寨”是不合法的，如果人人不保护知识产权，则没人愿意发明创造；其次，“山寨”是可以引导的，可以改进的；第三，从“山寨”到发明是一个变化的过程，对于“山寨”，政府要大力整顿，保护知识产权，但也需要一定的时间过程。
市长妙语
凡是创新能力强、科技发展好的国家和地区都有一个共同点：面对科技创新，政府不能无为而治，而是要强力推动，有所作为。
——谈政府应以怎样的态度支持创新
科技创新，最怕的就是审批“束缚”。不改掉繁琐的审批程序，就很难形成“大众创业、万众创新”的氛围。因此，要向改革要红利，要向制度要红利。
——谈改革与创新、制度与科技的关系
一座城市不论发展到哪种程度，有多么富裕，如果不注重科技创新，就可能会掉入“城市发展陷阱”。
——谈科技创新工作的重要性和持久性
要解决好人才的住房问题、人才子女的教育问题，但关键在于创新环境。正因此，东莞努力为人才创新提供“第一笔资助”，让人才创业尽早获得“第一桶资金”。
——谈政府如何支持服务人才创新创业
只有夕阳的产品，没有夕阳的产业。与人们衣食住行相关的产业，永远都是朝阳产业。我们要继续巩固制造业的成果，提升附加价值，借助互联网形成一批新的品牌。
——谈“东莞制造+互联网”
声音
了解到一个富有活力、 “不一样”的东莞
采访结束后，采访团畅谈了此访感受。他们表示，通过与袁宝成的深入对话，不仅了解到一个富有活力、“不一样”的东莞，也更全面地理解了东莞创新历史、创新决策和创新思考。
他们认为，东莞在转型升级方面取得的成绩有目共睹，无论是创新驱动，还是产业布局及发展前景，都是珠三角乃至广东省经济增长的一个重要引擎，希望挖掘出更多的东莞创新新亮点、新特点和新经验，宣传推广，打造东莞创新好形象。
