谢晓丹：禁电单车有法理支撑 在穗非洲人仅1.6万
第27场广州市政府领导新闻发布会昨日举行，副市长、公安局局长谢晓丹在近两个小时内，回答了13个网友和记者的提问，内容涉及五类车治理、禁电单车、登革热防控、出租车司机诉求等多个热点问题。谢晓丹表示，广州将立法严管“五类车”——电动车、摩托车、三轮车、残疾人机动轮椅车、改装(拼装、报废)车。对于今天将举行听证会的“禁电”措施，他表示符合立法法的规定，希望听取各方面意见，“找到全社会意愿和要求的最大公约数”。
■新快报记者 罗 仕
通讯员 穗府信
的哥有诉求要合理反映
出租车是公共交通的组成部分，出租车司机有任何诉求都可以通过合理、正规的渠道向主管部门、经营公司反映，他们也有自己的工会，也可以反映利益诉求，不能采取罢工、罢市甚至一些违法犯罪行为。作为主管部门，做了大量的工作，做了疏导引导工作，但是对于一些挑头组织进行非法犯罪活动的，比如说打砸出租车的，警方是依法依规必须给予打击，现在已经稳定了。
——谢晓丹
租赁考场建好后驾考能力增50%
我们统筹了花都、从化、番禺、增城等驾考考场，也就是大广州的概念，只要你愿意，就可以将你分流到这些地方进行驾考。
另外采取“一建一租”的方式推行新考场的建设，,“一建”我们正在选择地址，“一租”正在推行过程中，我们利用社会力量，建好考场我们就租。如果租赁考场建起来后，我们可以在现有考试能力上每年增加30万人次(2013年考试能力68.8万人次)。
——谢晓丹
谈五类车
广州将立法严管“五类车”
“有网友质疑‘禁电’不够人性化，是否有足够的法理支撑？”现场有记者代表网友就禁电问题直接发问。
“全社会和市民都很关注，今年人大对交通专项评议和监督也选择了五类车。”谢晓丹明确回应，“禁电”有足够的法理支撑，“在禁售方面，国家法律和行政法规层面，目前还没有制定电动自行车销售方面的管理规定，根据立法法第64条规定，地方性法规除了立法法第8条规定的事项之外，其他事项国家尚未制定法律或行政法规的，省、自治区、直辖市和较大市可以根据本地方的具体情况和实际需要，先制定地方性法规。广州属于较大市，广州市非机动车和摩托车管理条例属于广州市的地方性法规。”
他同时解释道，经报省政府批准，2006年和2011年广州先后出台禁止电动自行车上路措施，“根据国家和省的相关规定，在一定区域内限制电动自行车上路行驶的，由所在地地级以上市人民政府经过公开征求意见后，报省人民政府批准后实施。广州一直严格管理电动自行车，现在征求意见，就是想在立法层面固化、总结已经进行了8年的禁电工作。”
谢晓丹表示，广州将考虑从立法的角度，建立长效机制的角度，从源头整治的角度来解决“五类车”屡禁不止的问题。
将推广公用自行车使用
记者在采访中了解到，部分依赖电动自行车的人群，比如快递员等明确反对“禁电”，省人大代表也呼吁不应该一刀切，“禁电”如何平衡好各方利益？
谢晓丹说，该条例已在网上公开征求意见，“我们想听取各方面、阶层、利益群体的意见，听取意见之后，再来协调平衡各方利益，对于大家提的意见，我们会认真研究，争取能找到全社会意愿和要求的最大公约数”。
至于快递等特殊行业末端物流配送问题，目前有关部门正就该问题开展调研，“我们也建议快递行业整合快递资源，创新配送模式，要合理选择配送车型。同时要求交管部门扩大和优化交通网络，推广公用自行车使用，指导区人民政府推广社区交通工具，优化微循环公交系统，解决各阶层市民出行问题。”
他表示，在今天的听证会之后，“政府部门还将召集人大代表、政协委员座谈，还要报市政府常务会审议，还要报市人大走立法程序，人大也会召开一些座谈会、论证会，综合听取各方意见”。
谈登革热
病例持续降 疫情现拐点
今年，广东遭遇了20年来最严重的登革热疫情，其中又以广州疫情最为严重，目前广州的登革热疫情控制怎样？对此，谢晓丹表示，经过一个多月的努力，目前登革热疫情已出现了拐点。
“国庆期间我们采取了强有力的措施，10月9日之后一直往下降。”谢晓丹拿出早已准备好的全市登革热日报病数和发病数曲线图表示，国庆后第一周(6—12日)，广州平均每天新增病例1170例；第二周(13—19日)下降了30%，平均每天新增病例812例，第三周(20—26日)又下降54%，平均每天新增病例372例，而27、28、29日平均每天新增病例仅为248例。
“应该说防控效果已经显现，疫情已出现拐点。住院病例也在持续下降，最高峰时当日1900多人，现在回落到800多人；重症病例最高峰是53例，现在是8例。”他说，目前蚊媒密度达标率持续上升，布雷图指数达标率达到85.4%，“但最近还有149个街和镇有病例发生，防控工作不能松懈”。
“我看了一些材料，(今年)第一例登革热病例是输入性病例，另外疾控部门做了分析，抽了几千份血清，本地抗体阳性率低，儿童发病率也不高，说明这个病不是本地引起，而是输入源引起。这就提醒我们明年开始，早期必须对输入性病例进行严格管理。”他说。
谈外国人
居住广州的外国人有11.8万
近日，非洲埃博拉疫情的爆发引起了公众对在广州的非洲人的关注，此前网上流传广州非洲人口数量达到20万、30万甚至是五六十万。谢晓丹澄清道，根据出入境部门的统计数据，截至10月25日，广州非洲人口数量为1.6万左右。
“根据目前的最新统计，广州市居住的外国人11.8万人，其中4.7万是常住人口，居住半年以上；临时来穗的7.1万人。其中非洲国家人口大概占14%，也就是约1.6万，其中常住6个月以上的4096人，临时来穗的11933人。”他说，包括非洲国家人员在内的外国人，绝大多数在广州从事经商、留学、教学等合法工作，为广州经济做出了很大贡献。
“也有极少数的外国人违反中国法律，中国警方依法进行了查处。”他同时透露，今年1—10月份，广州警方查处的“三非”外国人达2788人，其中非洲国家904人；刑事拘留外国人141人，其中非洲国家85人。
“1.6万的人口数据好像和市民的日常感受有一些差距，能不能解释下原因在哪？”对于记者的追问，谢晓丹表示，非洲人在广州相对集中在登峰街、新市等区域，同时很多非洲国家的人并不居住在广州，白天来广州工作，居住在周边地区，“前段时间舆论说广州非洲人有几十万人，我想这是一个误解。因为根据统计，去年广州口岸出入境的外国人是526万人次，其中非洲籍是53万人次，53万是人次概念，一个星期出去一次进来一次就算两次了”。
谈扫毒
登记在册的吸毒人员就超五万
今年9月16日，广州警方与毒贩在海珠区南田路发生枪战，该事件引发了广泛关注。昨日，谢晓丹透露，在9月16日枪战之前，广州警方已抓捕了该案5名嫌疑人，9月16日之后又抓了9人，摧毁了整个团伙。
“目前中国毒情处在三个期：加速蔓延期，犯罪高发期，治理集中攻坚期。广州受国际毒情大环境的影响，也受国内毒情小气候的影响，加上广州是一个通关大口岸，毒情形势仍然复杂和严峻。”谢晓丹表示，广州毒品中转地、集散地的地位比较突出，吸毒人员数量比较大，“现在广州登记在册的吸毒人员51600人，按照国际惯例，一个显性登记在册的吸毒人员，配套有四五个隐性没有登记的吸毒人员，当然广州这个数据我还不掌握。”
他透露，截至今年9月份，广州今年共侦破毒品犯罪案件2400多宗，同比上升6.47%；侦破涉毒制毒1kg以上大要案322宗，同比上升93.98%；刑拘涉毒人员3045名，同比上升7%；逮捕吸毒人员2085名，同比上升11%；缴获各类毒品1.9吨，同比上升163%；行动中查获枪支42支，同比上升35%；强戒吸毒人员3913名，同比上升3.82%。
