李飞谈香港普选:坚持提委会提名、反对少数人作乱
新华网深圳8月22日电(记者赵博 颜昊)香港社会各界人士座谈会22日上午在此间举行。全国人大常委会副秘书长李飞回应与会人士发言时说,基本法把行政长官候选人的提名权赋予一个有广泛代表性的提名委员会,目的是降低政治对抗、宪制危机和民粹主义等三方面普选风险。坚决反对少数人在香港制造社会动乱。
当天共有296位香港各界人士与会,围绕落实2017年行政长官普选目标,尤其是提名委员会的组成及民主程序问题,发表各自意见和看法。
李飞说,按照香港基本法的规定,提名委员会是唯一的提名机制,属于机构提名,必须体现集体意志,按民主程序提名行政长官候选人。提名委员会只能建立在积累了丰富实践的有广泛代表性的选举委员会的基础之上。必须坚持提名委员会按照四大界别等比例组成,必须坚持提名委员会提名行政长官要反映机构提名的性质。
他指出,首先,贯彻落实“一国两制”就必须求大同、存大异,两种社会制度不搞对抗,香港与中央之间不搞对抗,香港社会内部不搞对抗。提名委员会是超党派的,有利于提出各方面都能接受的行政长官候选人,降低政治对抗的风险。
第二,行政长官在香港本地普选产生后,还要报中央人民政府任命,而且这种任命是实质性的。提名委员会由社会各界人士组成,可以对行政长官候选人的资格条件进行比较全面的考虑,从而降低经普选产生的行政长官人选不获中央政府任命而导致宪制危机的风险。
第三,要保持香港的经济地位,必须靠自由港、低税制来吸引外来投资,必须保障和平衡社会各阶层、各界别、各方面的政治经济利益,不能搞民粹主义。行政长官提名委员会按照均衡参与原则组成,社会各阶层、各界别在提名候选人时有比较均等的发言权,有利于平衡各种诉求,降低普选导致民粹主义的风险。
李飞还说,这次关于行政长官普选的争议比历次争议都激烈。香港某些人要求在基本法之外另搞一套所谓的普选办法,必须理直气壮予以反对。香港社会还有一些观点,为了不激化矛盾对威胁发动激进违法活动的人屈服妥协,这只会换来更多、更大的违法活动。这是一个大是大非的问题,中央的立场坚定而明确,那就是行政长官普选办法必须符合香港基本法和全国人大常委会的决定,行政长官必须由爱国爱港人士担任。全国人大常委会的决定要起到维护当前和未来香港社会稳定的作用,一定会坚持这两个原则。
他向与会的香港各界人士呼吁,要在2017年实现行政长官普选有赖大家共同努力,用最大的决心和勇气果断作出抉择,坚决反对少数人在香港制造社会动乱。广大香港居民在爱国爱港旗帜下团结起来,是全面贯彻落实“一国两制”和香港基本法的根本保证,是维护香港繁荣稳定的根本保证,也是成功落实行政长官普选的根本保证。
香港社会各界人士座谈会是由全国人大常委会办公厅主办的香港特别行政区政制发展座谈会的其中一场活动。国务院港澳办主任王光亚、中央政府驻港联络办主任张晓明、全国人大常委会法工委副主任张荣顺出席了座谈会。