东莞口岸“三互”大通关 在全国率先实现水陆一体化

东莞时间网讯 6月18日，东莞在虎门港启动水运口岸“三互”大通关模式，这是继寮步车检场启动陆运口岸“三互”大通关改革以来，东莞在口岸通关改革方面的又一重大突破。至此，东莞口岸“三互”大通关在全国率先实现水陆一体化，通关更便捷、流程更科学、运转更高效、监管更严密的通关模式将服务东莞、辐射广东、引领全国，东莞也将以此为契机，着力打造法治化国际化营商环境，引领经济社会进入更高质量的发展轨道。

省长朱小丹、副省长招玉芳、省政府秘书长李锋、省商务厅（口岸办）、省公安边防总队、海关广东分署、黄埔海关、广东检验检疫局、广东海事局等省相关部门领导参加了启动仪式。仪式上，市长袁宝成代表东莞市政府与广东省公安边防总队、黄埔海关、广东检验检疫局、广东海事局等部门签署了《落实“三互”要求合作备忘录》。

此次启动的水运口岸“三互”大通关是由东莞市政府牵头，黄埔海关、东莞检验检疫局、东莞海事局、东莞边防检查站、虎门港管委会等口岸和地方部门共同参与的综合性通关改革。水运口岸“三互”大通关以“虎门港通关信息平台”为依托，对接海关、检验检疫、海事、边检等口岸执法管理系统，建立健全信息共享共用机制，实现口岸单位“信息互换、监管互认、执法互助”，打造“一站式”通关服务。

本次“三互”大通关模式主要在三方面实现突破：

打造“一站式”进出境船舶申报平台

企业通过虎门港“单一窗口”船舶进出口岸管理模块，从过去分别向四个口岸管理部门纸质申报，变为仅需一次性递交船舶航行、舱单数据、乘员资料等相关电子信息，即可自动完成向四个口岸管理部门依次申报。口岸管理部门通过船舶进出口岸管理系统及时获知船舶动态信息，进行提前布控，并将监管执法回执信息统一反馈申报人。通过一站式、一次性申报，企业提交的纸质单据由原来的140多份减少到60多份，减少了60%，同时减少了2/3的数据录入量，大大减轻了企业负担。

构建更加紧密的联合登临执法机制

水运口岸“三互”改革着力构建更加紧密的联合登临执法机制。海关、检验检疫、边检、海事等口岸管理部门需对同一船舶进行检查时，通过虎门港“单一窗口”联合登临执法模块，按IMO号对碰登临执法信息，在约定时间段内联合开展登临执法活动，并共享监管信息，互认执法结果。通过改革，登临执法时间由过去的2-6个小时，压减到1-4个小时，有效提升了通关效率。

打造更加高效的进出口货物通关模式

依托虎门港“单一窗口”进出口货物监管模块，着力打造更加高效的进出口货物通关模式。在信息互换的基础上，海关、检验检疫对进出口货物开展查验放行环节合作，在约定时间内，在共同查验场地实施联合查验、联网放行，避免企业重复装卸货物。通过联合查验、联网放行，集装箱的平均查验时间缩短了50%以上，进一步节省了企业通关时间和费用成本。