东莞将出台专项计划治理臭氧污染
10月10日,东莞市举行臭氧污染防控暨黄标车提前淘汰工作会议。会上透露,近年来,随着大气污染治理的日益深入,PM2.5浓度已呈现下降趋势,但臭氧污染仍不容忽视,已成为造成东莞城市大气污染的“主凶”之一。接下来,东莞将出台专项行动计划,探索深莞惠跨市联合联动治理,从根本上解决臭氧污染治理难题。
现实危害臭氧超标影响空气质量
在专题工作会上,广东省首席大气污染防控专家、省环境监测中心副主任钟流举教授受邀到场对东莞的大气污染现状进行分析。
钟流举在专题报告中指出,根据大气监测数据,在东莞政府、企业和市民的共同努力下,近几年东莞的PM2.5浓度呈现下降趋势,二氧化硫、PM10、PM2.5等指标均处于全国较好的水平。但不容乐观的是,氮氧化物和臭氧这两个指标一直较高,而且受季节的影响很明显。针对污染因子,建议分时段、分区域、分行业等对大气污染进行控制。
来自东莞市环境监测部门的分析数据同样凸显了臭氧污染治理面临的严峻局势。据监测,2015年1到9月份,东莞全市空气质量达标天数比例为82.7%,比去年同期(69.3%)上升13.4个百分点,PM2.5和PM10平均浓度分别为34微克每立方米和49微克每立方,分别比去年同期下降17.1%和10.9%。
但当前东莞空气污染总体形势仍不容乐观,臭氧污染问题比较突出,从东莞市近两年情况来看,2014年上半年臭氧总超标天数21天,而7、8、9月超标天数分别为14天、14天、13天,共计41天;2015年上半年臭氧总超标天数14天,而7、8、9月超标天数分别为4天、9天、12天,共计25天,比去年同期尽管臭氧超标的天数有所减少,但该时段臭氧超标还是较大影响了全市空气质量,今年6—9月份全市空气质量达标率分别为100%、86.7%、71%、58.6%,从6月份开始呈现不断下滑趋势。
污染探因有机污染物和氮氧化物排放大
东莞市环保局局长方灿芬透露,东莞臭氧浓度高的主要原因在于我市的挥发性有机污染物和氮氧化物的排放总量大,排放强度高,须全面加强污染总量控制,把好源头和末端治理两个关,精准发力,强化措施,才能有效治理臭氧污染问题。
为解决这一污染顽疾,接下来,东莞将严控污染增量,实施挥发性有机污染物总量控制和区域限批政策,确保逐步削减区域内工业挥发性有机污染物的排放总量,加强挥发性有机物重点行业治理。2015年10月底前完成全市挥发性有机物重点行业企业排查,在此基础上,按照“淘汰一批、整治一批、提升一批”的原则,进行分类治理。2016年前完成对无牌无证、未批先建等非法产能企业的清理;2017年底前完成对不符合环境功能规划和产业布局以及落后产能企业的清理。
在此基础上,东莞还计划将臭氧污染联合防控纳入深莞惠(3+2)环保合作范畴,推动建立完善区域间交叉执法、联合执法、信息共享、应急管理等联合联控工作机制,实施区域协同控制,切实减少周边区域输送影响。
针对机动车尾气污染,环保部门接下来将不断加快完成今年的淘汰黄标车和老旧车辆工作任务。
市长表态优先治理污染排放大户
出席会议的东莞市市长袁宝成强调,良好的生态环境是最普惠的民生福祉,目前,全市臭氧污染形势严峻,接下来要切实加强臭氧污染防控。一要因地制宜,针对全市各镇街的不同实际,结合各镇产业特点,有针对性地提出治理措施;二要因企制宜,针对企业的不同情况,采取不同的治污措施。优先治理污染物产生及排放量大、规模较大的企业,同时,要积极引导企业加大治污设备投入,帮助指导提升治污水平。对于产值低、污染大的落后企业,治污效果不明显、对大气造成严重影响的,采取行政、经济、法律等综合手段推进关闭淘汰;三要因时制宜,针对不同的时间段,认清不同的风向和污染来源,抓住治理的重点,加大治理力度,特别是切实加强企业监管,防止企业偷排偷放。同时,各镇街要落实好属地责任,将黄标车淘汰作为推进节能减排、改善空气质量的一项重要举措来抓,落实好各项措施,确保完成省下达的任务。
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