东莞调整部分医疗服务项目价格 共减轻患者负担2.5亿元
破除以药养医
继续实施自2015年1月1日开始执行的取消药品加成政策，破除以药养医；
鼓励中医发展
恢复中药饮片加成政策，允许公立医院以实际购进价（指扣除各种折扣后的价格）为基础，按不超过25%的加价率销售中药饮片；
提高224项医疗服务项目价格
提高体现医护人员劳动价值的手术治疗、综合医疗、中医和民族医3类224项医疗服务项目价格，增幅从2.9%到200%；
降低299项检查费用
降低大型检查、检验设备检验2类检查299项检查费用，降幅从2.5%到33.3%。
东莞时间网讯 市委副书记、代市长梁维东21日主持召开市政府常务会议，会议审议通过了《东莞市城市公立医院医疗服务价格改革方案》、《东莞市“小山小湖”保护名录》、《东莞市渡口渡船更新改造财政补助方案》并决定开办中职德国课程班等事项。其中，《东莞市城市公立医院医疗服务价格改革方案》，提出要坚持政府主导，注重发挥市场作用，建立新型医疗服务价格形成机制和管理体制，有序解决突出的医疗服务价格结构性矛盾，有效控制医药费用不合理增长，促进医疗服务质量和水平提升。
举措一：继续取消药品加成
按不超过25%的加价率销售中药饮片
一方面继续实施自2015年1月1日开始执行的取消药品加成政策，破除以药养医；另一方面，响应国家新的医改精神，为了鼓励中医发展，恢复中药饮片加成政策，允许公立医院以实际购进价（指扣除各种折扣后的价格）为基础，按不超过25%的加价率销售中药饮片。
举措二：改革医疗服务定价机制
降低299项检查费用 降幅最高达33.3%
根据国家提出“总量控制，结构调整”的原则，本轮医疗服务价格改革，在考虑各项目单项服务成本的基础上，我市试行按维持公立医院合理业务收入的目标价格定价机制，调整部分医疗服务项目价格，进一步理顺医疗项目之间的比价关系。
具体内容包括：提高体现医护人员劳动价值的手术治疗、综合医疗、中医和民族医3类224项医疗服务项目价格，增幅从2.9%到200%；同时降低大型检查、检验设备检验2类检查299项检查费用，降幅从2.5%到33.3%。
举措三：改革医疗服务价格项目管理
不再单设取暖费、空调降温费
一是优化了部分医疗服务项目，结合医疗服务价格管理中发现的普遍存在的问题，将取暖费、空调降温费、挂号费分别并入床位费和诊查费中，不再单设取暖费、空调降温费和挂号费，减少医患矛盾。
二是放开已经形成竞争、社会化服务的精液优化处理、B超下采卵术等18个辅助生殖技术和精神 心理 卫生 项目，实行市场调节价，由公立医院结合技术难度和医疗服务成本等自主制定价格。在保证城市公立医院提供基本医疗服务的基础上，逐步盘活医疗服务市场，满足人民群众日益增长的医疗需求。
举措四：改革特需医疗管理
特需医疗服务项目价格由医院自定
一是规范特需医疗项目的管理，明确公立医院特需医疗服务项目由市卫计局立项，并明确特需病房床位比例不得超过总开放床位数的10%。二是改革价格管理模式，特需医疗服务项目价格由医院自主制定，不再执行备案制管理。
举措五：推进耗材零差率销售
取消300元以上耗材加成
一是取消300元以上耗材加成。对《东莞市非营利性医疗机构医疗服务价格》“除外内容”和“说明”中已明确规定可另外收费的一次性消耗材料，单件实际购进价在300元（含）以上的，按实际购进价销售。实际购进价是指扣除各种折扣后的价格。二是取消患者自主选择医用耗材加成，患者自主选择的医用耗材，按实际购进价销售。
盘点本轮改革三大特色
本轮价格改革，除按国家、省的要求调整部分医疗服务项目价格外，与其他医改城市对比，有如下特色：
NO.1针对性强
本轮调价没有实行普提普降的方式，而是针对现行价格执行过程中出现价格严重偏离价值、常用但非长期病患者常用项目进行调整，在体现医护人员劳动价值的基础上，减少对特定人群影响。
NO.2敢于创新
一是优化医疗服务价格项目，在全省率先将取暖费和空调降温费并入床位费、将挂号费并入诊查费。二是试点取消300元以上耗材加成和取消患者自主选择医用耗材加成，利用价格杠杆引导医院合理使用耗材，降低患者不合理费用的支出。三是放开医疗服务价格项目实行市场调节价，盘活市场，满足不同人群需要。
NO.3不设上限
在调整价格时，一方面参照国家和省的指导意见通盘考虑，另一方面着眼于解决现实问题，对于普遍反映价格不能反映实际价值的项目，敢于突破条条框框，加大调整幅度。如“小抢救”的医疗服务项目，经成本测算，合理成本为每次128.32元，本轮价格由每次20元调整为每次60元，调幅为200%，明显高于平均调幅。
算算账
本轮改革
为患者减轻了多少负担？
本轮价格改革，以2014年对40家公立医院收入总体测算，调升项目共增加患者负担2.4亿元，调降项目共减轻患者负担2.5亿元，总体减轻负担约1000万元。
为测算价格调整对患者负担的影响按照分级别、分特色、分区域原则，在市人民医院等9家医院，针对48个常见病种，抽取了843个出院病人病历和899个门诊病人处方进行测算。
测算结果显示，价格改革对患者负担的影响有升有降，其中住院病人费用略有增加，每床日费用增加9.1元，增幅为0.66%；门诊病人费用有所下降，每门诊人次费用下降5.9元，降幅为2.46%。由于住院病人基本上参加了社会医疗 保险 ，扣除社保报销后，对病人的实际影响非常有限。
议题点击
莞1286个“小山小湖”登记造册
为积极推进我市“小山小湖”登记造册相关工作，市规划局通过对各镇街(园区)的遥感摸查，综合场地现状、规划土地权属信息等情况，编制完成《东莞市“小山小湖”保护名录》（简称《名录》），会议审议通过了该名录。《名录》中共有1286个地块，其中包括536个小山、750个小湖，总面积为 2919公顷。《方案》提出了一系列管理与监督措施，旨在加强我市生态本底的保护，建设可呼吸的“海绵城市”。
渡口更新改造最高补助15万元
为完善渡口安全措施，保持渡船良好状况，会议审议通过《东莞市渡口渡船更新改造财政补助方案》，补助对象为市政府书面批准设置的乡镇渡口，补助款项专用于渡口渡船更新改造。不包括公路渡口、城市渡口、 旅游 渡口及其渡船。补助标准为渡口更新改造和渡船改建补助金额:按工程实际结算费用的60%进行补助，最高不超过15万元。新建渡船补助金额，根据内河A、B、C级三个航区，10~100客位渡船的补助金额为10万~50万元/艘。
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东莞今年起开办中职德国课程班
本市应届初中毕业生可志愿报读
德国双元制职业教育模式是世界公认的先进的技能人才培养模式，是德国实现工业4.0的坚实基础。为加大职业教育对外开放力度，推动职业教育国际交流与合作，会议审议决定，从今年起，我市举办中职德国课程班。
据悉，“德国课程班”由联合国教科文组织马格德堡职业技术教育与培训中心具体承接。采用“2.5+0.5”的办学模式，即引进德国“双元制”职教模式及专业师资，学生在东莞学习两年半，第三学年根据教学需要，赴德国接受2~5个月的短期培训，培训结束后全部返回东莞。通过考试，学生毕业时，将同时获得国内中职毕业证书和德国手工业协会HWK颁发的职业资格证书。学生毕业后优先推荐到我市德资企业就业。
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