东莞通过救助流浪乞讨未成年人暂行办法

　　昨日上午，市委书记、市人大常委会主任徐建华主持召开市委常委会议，审议通过了《东莞市项目投资建设直接落地改革试点方案》、《东莞市流浪乞讨未成年人综合救助保护暂行办法》等议题。

　　值得关注的是，东莞首次针对流浪乞讨未成年人保护方面出台了暂行办法，明确了市民首报奖励制度，根据规定，对率先提供流浪乞讨未成年人线索并经确认的给予50元话费充值奖励，对有效提供操纵未成年人乞讨等违法犯罪线索的，最高可奖励2000元。

　 　确保完成全年经济社会发展目标

　　据了解，市委常委会议首先传达了全省上半年经济形势分析会精神，研究贯彻意见。提出落实“五个一”包干机制，加快推进重大产业项目；加快推进以轨道交通为重点的基础设施建设，落实年度投资计划；加快保障性住房建设，力争超额完成今年建设任务等。徐建华强调，要深刻领会中央、省精神，坚持目标不动摇，确保完成东莞全年经济社会发展预期目标。

　　昨日，市委常委会议审议通过了《东莞市贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>和省<实施办法>的意见》。

　　徐建华表示，要加大查办案件力度，以“零容忍”态度继续保持惩治腐败的强劲势头；要把查办案件与持之以恒纠“四风”结合起来，坚持抓早抓小，继续深化作风建设，抓好中央八项规定的贯彻落实；要加强教育监督，健全廉政风险防控制度，开展好纪律教育学习月活动；要突出预防治理工作，完善领导干部配偶子女经商、担任公职和社会组织职务等相关制度，建立防治庸懒散奢等不良风气常态化制度。

　 　率先提供流浪乞讨未成年人线索获50元

　　昨日，市委常委会议审议通过《东莞市流浪乞讨未成年人综合救助保护暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确了市民首报奖励制度，对率先提供流浪乞讨未成年人线索并经确认的给予50元话费充值奖励，对有效提供操纵未成年人乞讨等违法犯罪线索的给予500元~2000元的现金奖励。

　　《暂行办法》提出，要充分发挥城管系统3.4万人遍布城乡的优势，明确了其在“早发现”上的首要责任。

　　同时，将110报警平台打造成接报处理的枢纽平台，群众发现后拨打110报警电话，就有人到现场处理。对患有急病、重病的流浪乞讨未成年人，相关部门还将在第一时间送到定点医院进行救治。

　　《暂行办法》还规定，对有以暴力、胁迫、拐卖拐骗等手段嫌疑，组织未成年人在公共场所进行乞讨的，由公安部门视具体情况分别立案侦查。父母和其他监护人携带未成年人流浪乞讨的，公安、民政部门重点查清其乞讨原因、乞讨次数、生活来源等情况。对以乞讨为业的，民政部门予以分开安置，公安部门予以治安处罚。

　　 项目直接落地改革首批试点本月启动

　　昨日，会议审议通过《东莞市项目投资建设直接落地改革试点方案》，同意在松山湖高新区、东城街道、长安镇、大朗镇、谢岗镇、石排镇启动改革试点。

　　据了解，投资建设直接落地改革的核心内容是“先建后验、宽进严管”。

　　据介绍，改革后符合条件的项目只需要两个月就可以动工，较改革前节省一半以上的时间。目前，东莞已经选定约20个试点项目，明确了项目投资建设直接落地承诺合同文本。

　　徐建华指出，改革符合十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用”精神，是东莞全面深化改革、再创新优势的内在需要。他强调，要选好试点项目，选择民生类、业主声誉好的项目进行试点，争取8月份启动一批，年底前动工建设。