近1200名“两委”干部接管顺德基层管理重担

自2017年3月，全区启动村（社区）“两委”换届以来，顺德始终坚持党的领导，精心组织、周密部署、稳中求进。目前全区村（社区）“两委”换届已近结束，近1200名“两委”干部将撑起顺德新一轮基层管理。

实际上，顺德新一届的“两委”干部将面对更复杂的环境、迎接更艰巨的任务，2016年11月全区农村工作会议上，佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏强调2017年村（社区）“两委”换届选举重要性。“五年后，顺德将有一半的镇街拥有轨道交通，届时我们与广州的时空距离将被拉近，在这个发展大格局下，各项工作要抓紧时间抓落实，这样我们的农村才有机会缩小与周边区域差距，而不是只能羡慕别人发展。”

为了让新一届村（社区）“两委”干部能在新形势＝下大胆担当、公正干事。近期从顺德区委到各镇街，频繁地举办村（社区）“两委”干部培训班，“区委书记作动员，区领导上讲台，后进村看先进村，学经验找差距补短板”等活动，希望通过这些培训，调动村（社区）“两委”干部工作积极性，为顺德更好地融入粤港澳大湾区提供持续动力。

区委对“两委”干部列出四个工作要求

目前顺德村（社区）基本顺利完成“两委”选举，新一届两委成员平均年龄42.8岁，大专以上学历占73.3%，自治组织参选率94.8%。纵向比较实现“三提升两突破”，换届纪律、选举质量、风气秩序上均有提升，在重点难点村选举和非户籍人员参与基层治理上取得突破。

全区“两委”换届工作结束后，顺德区委确立了“发展是硬道理、规范是硬要求、共享是大原则”的农村工作理念，马上举办村（社区）“两委”干部培训班，“一竿到底”对村（社区）近1200名“两委”干部进行全员培训。

区邦敏在2017年村（社区）“两委”干部培训班动员会指出，要用四个要求规范“两委”干部：首先他们要以提升和发展为主线，以实际行动和成绩赢取群众信任，搞好环境、发展集体经济、搞好治安；要以制度的建立、落实去规范发展及管理行为，理顺历史、规范今后，严格落实农村工作“1+10”政策文件，以公开、公平、公正的制度及行为消除群众疑虑、凝聚各界共识、争取各方支持；要顺势而为，团结、凝聚各方共识和力量，争取区镇各级支持村居发展；特别是镇街党委对农村工作的领导、监督、支持，要借鉴别人经验、吸取别人教训，进而思考自己的工作。

培训班上，顺德区委常委、区纪委书记肖秀明，副区长冼阳福，副区长陈旋，则从各自分管领域出发，对新上任的“两委”干部，就干部纪律、如何制定三年工作目标、如何完成村级工业园改造、推进农村“三资”规范管理等内容进行培训，让这批新官能大胆担当、公正干事。

“接下来会要求村（社区）‘两委’干部首先与党委政府同心同向，抓住战略机遇，规划、谋划好未来3年的发展，而这个过程中我们要求各位基层干部要增强纪律意识。”顺德区委常委、组织部长孙向阳指出，全区“两委”干部要加强团队建设，尤其是从小事做起，从能做的做起，将精力聚焦于发展上。

新“领头雁”们现场学习先进村居经验

新一届近1200名的“两委”班子成员已陆续上任，这批新“领头雁”要怎么做才能胜任？

通过前期调查，顺德区委发现，对“两委”班子成员的培训不仅让他们储备一定理论基础，更需要把他们“带入”现实案例，锻炼其发现问题、解决问题能力。为此顺德针对区内村居发展的实际情况和问题，专门为他们量身定制了“现场学习会”：组织近200名农村干部到区内仙塘村、水藤村、黄连社区等地，在身边村居上找差距、补短板，学习经验。

在这个培训班上，“两委”干部参观的龙江镇仙塘村，十年间实现了由乱转治，在该村最混乱的时候，赖珠兴竞选为村委会主任，随后加入中国共产党，又被列为书记后备干部。三年来，龙江镇仙塘村党委书记、村委会主任赖珠兴着力化解内部矛盾，此次他以高达90%的得票率连任该村党委书记和村委会主任。

如今的赖珠兴，已经规划好未来3年要做的事，例如水体黑臭的仙塘大涌，其治理工程即将启动，这个项目已经得到龙江镇政府支持。

勒流连杜村委会主任翁许祥参与了此次培训，他抓紧机会就向赖珠兴请教治村之道。“我是特意带着问题来求学，希望能让连杜发展少走弯路。”另外，不少“学员”更是希望赖珠兴能到他们的村居实地看看，为他们面临问题开出良方。

听取了龙江镇仙塘村“由乱转治”经历，多名干部又来到了乐从镇水藤村，这里是顺德集体经济蓬勃发展的见证人，但曾因为土地问题一度成为乐从镇内典型上访村。

“村集体经济逐步从市场竞争性领域退出，做大物业租赁经济，引入优质发展商，创新发展服务经济，为集体经济活血、造血、生血、补血。”水藤村党委书记邓良传表示，通过上述措施，村里不安定因素逐渐化解，水藤村发展又一次走上快车道。

“两委”班子成员认为，通过三天的培训直接走访6个村（社区），亲身体会村居的变化和发展，亲耳听到“两委”成员如何团结协作，解决困难，谋求发展，对接下来农村工作都有很大的借鉴意义。“虽然各村情况不同，但提升和发展始终是主线，作为村居干部应多出去走走看看，总能从中悟出适合自己村居发展的路。”

各镇街出招响应区“基层治理三年行动计划”

在区委以前所未有的规模和强度对新上任的“两委”干部进行培训后，镇（街道）根据村（社区）实际，纷纷开展“两委”干部专题培训，使这些村居带头人工作有方向、有思路，推动农村基层发展。

其中，陈村镇作为顺德对接广州的“桥头堡”，每一个变化都会给基层干部带来新课题。在新任职村（社区）“两委”成员和股份社正副理事长进行任职宣誓后，该镇就安排农村基层组织建设、农村国土规划业务知识、农村“三资”管理和有关业务知识、农村干部廉政建设等与农村工作密切相关的培训课程，而且这些“学员”还分别到大良、乐从等地学习住宅小区业委会建设及社区服务、三资管理及村居建设和社区党建及社区管理等项目。

“陈村镇出台基层治理三年行动计划，为村官三年工作定方向。”陈村镇委书记姜远国希望新当选的村居干部，通过培训，进而建章立制，为陈村镇社会发展创造稳定有序的基层环境。

伦教街道则组织相关人员到佛山市委党校参加领导干部政治理论培训班，就伦教实际发展需求与专家学者进行面对面交流。课后，伦教街道党工委书记卢德全向“两委”干部提出，伦教必须紧紧围绕珠宝产业不放松，着力打造珠宝名镇。

杏坛镇则与省委党校经过协商，共同开展基层治理合作，希望利用三年左右时间，使全镇30个村（社区）基层党建基础有大提升。据悉，该镇首批6个村（社区）的项目试点工作将于近日启动。

除了上述镇（街道）外，其他镇街纷纷在完成“两委”换届后，镇（街道）领导分别与新任班子成员进行谈话，了解思想动态，并对全员进行系列培训，整体提高“两委”班子成员的综合素质，为未来三年农村发展奠定基础。

近期，顺德区还将出台《顺德区推进党建引领基层治理和发展三年行动计划》，为村居发展指明方向。接下来，该区还将举办村（社区）青年干部培训班，组织“两委”班子中青年干部外出培训，锤炼党性，提高基层工作水平；另外还计划举办村（社区）非户籍委员专题培训班，组织非户籍委员到周边地区学习先进经验。