同心共筑中国梦——代表委员谈治国理政新实践

    【迎两会·特稿】

    春风如贵客，一到便繁华。

    在“十三五”开启、决胜全面小康大幕拉开之际，全国两会聚焦着世界目光。

    这是一次新起点上的出发——目前，北京、天津、上海、浙江、江苏、内蒙古、广东、福建等多个省份的人均GDP已迈入“1万美元”行列。中国稳居世界第二大经济体、第一大贸易国、第一大出境旅游消费国，对全球经济增长贡献率高达30%左右。

    这是一次向着伟大梦想的艰辛跋涉——“中国梦归根到底是人民的梦。”2013年3月17日，习近平在十二届全国人大一次会议上的讲话字字铿锵。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央审时度势、谋定后动，不断丰富治国理政新理念、新思想、新战略，凝心聚力、攻坚克难，社会生产力整体跃升，百姓获得感不断增强。

    中国信心的底气

    刚刚过去的一年，世界经济险象环生，展望来年，依旧不容乐观。在部分西方媒体“唱衰中国”，宣扬“中国经济崩溃论”之时，中国却保持着“乱云飞渡仍从容”的镇定与自信。

    2015年中国GDP增速为6.9%。“尽管增速在放缓，但要看到，这样的增速是不低的。”民建中央调研部部长蔡玲委员指出，我国GDP总量与30年前、10年前相比，盘子已经非常大了，每增长一个点对应的绝对值大不一样。此外，在全球经济低迷不前的局面下，中国的增速仍然是领先的。更重要的是，经济结构在优化，生产性服务业比重大幅提高，成绩的取得殊为不易。

    “‘知其事而不度其时则败’。尽管国际国内环境发生了深刻复杂变化，但我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变。”2015年10月29日，习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上讲话时强调：我国经济长期向好基本面没有改变。

    信心源自中国经济增长的新动能。这是一组令人振奋的数字——2015年，全国每天新登记注册企业超过1.2万家，2016年1月，每天新登记注册企业超过1.5万家……“可以看到，新常态下，中国经济在放慢脚步的同时，更加注重提高质量和效益。”中国社会科学院学部委员刘树成委员指出，新常态是对发展阶段的一个重要战略判断，我们对新常态理论的研究在不断深化。可以看到，以习近平同志为总书记的党中央，将改革发展实践提炼升华到理论层面与学科高度，丰富了中国特色社会主义理论体系，这也成为治国理政思想的重要组成部分。

    信心源自供给侧改革释放的红利。“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论”“经济发展新常态理论”“五大发展理念的理论”“供给侧结构性改革的理论”……“可以看到，在改革实践中，形成了许多重要理论成果。”华夏新供给经济学研究院院长贾康委员指出，通过创新理论支持决策和改革实践，体现了马克思主义政治经济学基本原理同改革开放实践的有机结合。

    改革攻坚的锐气

    这是改革攻坚的决战——21次深改会，是改革重要的航标。从2014年1月至今，26个月内，由习近平总书记担任组长的中央全面深化改革领导小组会议召开21次，共审议100余份文件。“全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年，今年要力争把改革的主体框架搭建起来。”习近平总书记对全面深化改革的头3年进行了生动总结。

    回顾过去一年，改革多点突破，全面开花。

    “供给侧”是中国经济年度热词。“通过供给侧结构性改革将释放中国经济潜力。”贾康委员指出，“优化供给侧机制，特别是通过改进制度供给，大力激发微观经济主体活力，这将构建、塑造和强化我国经济长期稳定发展的新动力。”

    作为供给侧改革的重要内容，简政放权扎实推进——截至目前，中央层面核准项目累计减少75%，“非行政审批”全面取消。

    “这一年，文化体制改革释放了前所未有的活力。”国家一级演员、重庆川剧团团长沈铁梅代表深有感触地说，全国性文艺评奖被大幅压缩，仅文化部系统的全国性奖项就减少60%以上，奖项过多过滥、重数量轻质量的问题得到了初步解决。广大文艺家把更多心思用在了创作上，优秀影视剧不断涌现。

    “这一年，对人民军队来说是励精图治的一年，也是固本开新的一年。”中国人民解放军某部队政治委员梁晓婧代表指出，自上而下开启全面深化国防和军队改革大幕，构建起中国特色现代军事力量体系的蓝图，人民军队以听党指挥、能打胜仗、作风优良的崭新风貌呈现在国人面前。

    “这一年，以习近平同志为总书记的党中央，带领全党开创了管党治党的新境界。”中央党校党建教研部教授王长江委员指出，2015年，“打虎”已经实现31个省区市全覆盖，涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人，3.4万人因违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分。

    闯关夺隘的勇气

    如果说过去５年中国综合国力迈上了一个大台阶，那么今后５年中国则将面临更为艰巨的跨越。到2020年要如期全面建成小康社会，这意味着“十三五”时期年均经济增长要保持在6.5%以上，全国城乡居民人均可支配收入年均增长5.8%以上，农村贫困人口全部脱贫。

    即将召开的两会将讨论并审议“十三五”规划纲要。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念？如何提高国家治理能力现代化水平？中国未来五年发展走向成为各方关注焦点。

    “‘十三五’，我国经济转型的历史性特点将十分突出。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林委员指出，转型需要闯关夺隘的勇气。重在以结构性改革破解经济转型的结构性矛盾，由此释放市场活力，释放转型发展的内需潜力。

    中国又一次站在重要历史关口——向前迈过，便是全面小康乃至跻身高收入国家行列；反之，则有可能落入“中等收入”陷阱。“改革任务艰巨，供给侧改革将是一项系统工程，关键要突破利益固化的藩篱。”贾康委员说。

    惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

    凝心聚力，砥砺奋进，中华民族伟大复兴的中国梦必将成为现实。

    （光明日报记者 冯 蕾 王昊魁 陈海波 韩业庭）