军民鱼水一家亲 蕉岭双拥结硕果

蕉岭县全力争创“省级双拥模范县”

[核心提示]

　　绿野流金飞白鹭，琼楼缀玉笑朱颜。蕉岭县这颗明珠坐落在广东梅州之东陲，地处福建、江西省交界处，23万客家儿女奋迹在960平方公里的秀丽山川，辖区8个镇、97个村委会、10个居委会，是原中央苏区县、世界长寿乡、全国文明县城、全国绿化模范县、国家可持续发展实验区。

　　蕉岭具有悠久的爱国主义传统和革命传统，县内有革命老区33个，驻军部队单位5个。近年来，在中央和省、市的领导下，全县党政军民大力弘扬苏区拥军优属、拥政爱民的光荣传统，以争创“省级双拥模范县”为目标，提出“围绕发展抓双拥，立足双拥抓创建，抓好双拥促发展”的工作思路，不断丰富和创新双拥工作的内涵和方式，全县双拥氛围特别浓厚，军民鱼水情深，军地共同谱写了一曲曲铿锵动人的双拥之歌。

[领导重视]

　　同心同德谋发展      鱼水情满长寿乡

　　“好风凭借力，送我上青云。”一直以来，蕉岭县高度重视双拥工作，县委、县政府把双拥工作摆在重要位置，作为“一把手”工程写入每年县委全会报告、政府工作报告，与经济社会发展同部署、同检查、同考核。党政主要领导对双拥工作坚持做到亲自调查研究、亲自安排部署、亲自协调解决军地急事难事。每逢八一、元旦、春节期间，由县委书记、县长等主要领导带队，组织节日慰问团，分别走访慰问驻军和重点优抚对象，送上慰问品、慰问金，现场办公解决实际问题。坚持军地联席会议制度和县委议军制度，严格保护军事设施，有效保障部队生活设施和必需品，军政军民之间互拥互爱一家亲、和睦共进心连心。

　　该县结合实际，建立和落实了六项双拥工作制度。一是双拥工作例会制度。坚持每年召开2次以上双拥专题研究会，2次以上军政座谈会或联谊会。二是走访慰问制度。县、镇主要领导每年坚持2次以上走访慰问驻地部队官兵和优抚对象。三是双拥工作制度。将工作目标分解落实到有关部门和责任人，做到职责清楚，任务明确。四是军警民共建制度。突出共建文明美丽乡村、文明校园，驻地军警部队每个单位抓好1—2个共建点建设，目前全县有军警民共建点9个。五是优抚对象信访管理制度。信访问题由县民政局及时处理，不留积件，来访有接待，件件有回音。六是督查考核机制。加强对创建双拥模范县工作的督查指导，及时掌握工作情况，解决实际问题，使双拥工作步入经常化、制度化、规范化轨道。

　　为做好双拥模范县创建工作，蕉岭县专门成立了创建省级双拥模范县工作领导小组，将工作目标分解落实到有关部门和责任人，做到职责明确，任务落实。同时各镇、村（居）委也相应成立双拥工作机构，使双拥工作上下贯通、纵横成片，形成党委、政府、人武部“三家”挂帅，党政军民“四方”配合，人人参与、齐抓共管的双拥工作新格局。

  [宣传教育]

　　社会各方齐参与      苏区双拥氛围浓

　　一片冰心在玉壶。蕉岭县以党政机关为重点，以县委党校、蕉岭中学为龙头，宣传、组织、政法、民政、工青妇和驻军密切配合，党政军领导带头宣讲，把双拥和开展国防教育作为各级党委、党组中心学习的必学内容，作为各级干部培训班的必训课目，作为全县中小学的必修课。通过开设《国防园地》、《民政之窗》专题、举办《国防知识竞赛》系列节目、编发《蕉岭双拥简报》，以及摄制播放创建工作专题片，设置“双拥示范街”等方式，不断加大宣传教育力度，有效地强化了军民的双拥意识。

　　“抗日三英杰”丘逢甲、谢晋元、罗福星的故居，巍巍矗立的镇山革命烈士纪念碑，三圳九岭、南礤左槐、新铺油坑、黄沙等一处处革命老区……向人们诉说着这片土地上的红色记忆。为弘扬先烈精神，继承光荣传统，县委、县政府先后筹资对丘逢甲、谢晋元、罗福星“抗日三英杰”的故居进行修缮、提升故居品位，“蕉岭县革命烈士纪念碑”常年专人管护，成为双拥活动的重要载体和全县爱国主义教育的重要基地。

“殷殷拥军情，浓浓爱民意”，如今走在蕉岭这片土地上，到处涌现着浓厚的双拥情。

[拥军优属]

　　真心实意办实事      拥军花开格外红

　　一枝一叶总关情。蕉岭县把加强驻军正规化建设和改善官兵生活、工作、学习、训练、执勤条件作为一件大事来抓。近年来，在县财政极为紧张的情况下，拨出资金600多万元，在县人武部内建立民兵应急分队营房、装备和生活条件等设施设备建设，同时，规划新建县武警中队营区，提高官兵生活标准，使官兵们住进花园式的营区。筹集资金，为驻军建立图书室并送书3000多册，购置捐赠电脑8台及配套设备，并配备教师给予无偿培训。采取财政投入、社会动员、部门捐助等方式，加大部队正规化建设的资金投入。

　　拥军之路，共固长城。县委、县政府每年把征兵工作作为检验双拥工作达标的重要政治任务来抓落实，通过大力宣传《兵役法》、《征兵工作条例》和优抚安置政策，激发适龄青年踊跃报名参军的热情，着力解决城乡“征兵难”问题。近年来全县无一例责任退兵，多次被评为省、市征兵工作先进县。

　　优属之情，彰显人间大爱。蕉岭县全面落实各项双拥政策，群众优待金实行县财政全额划拨，由民政部门实行社会化发放；义务兵优待金每户按上年度当地人均收入的70%发放，逐年递增，2011年户平标准为4905  元、2012年户平标准为6181元、2013年户平标准为7105元、2014年户平标准为7897元。不断巩固优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，2004年10月以来，优抚对象的抚恤补助标准每年均有不同程度的提高。每年对重点优抚对象进行两次以上走访慰问。严格执行《梅州市优抚对象医疗保障实施办法》，县财政建立了优抚医疗保障金专户，在本行政区域内领取抚恤金、定期定量生活补助的各类型优抚对象均享受医疗保障待遇，优抚对象  “医疗难”得到有效解决。

　　同时，该县积极解决优抚对象实际困难；做好随军家属工作，对人武干部子女入托入学从未收取额外费用，对军转干部和随调军官家属就业始终坚持高看一眼、厚待一分，特事特办，一路绿灯。按照有关政策，妥善安置好退役士兵。县民政局汇同县人社局每年坚持举办退役士兵技能培训。目前，退役士兵有48人担任村级主要干部，先后向深圳、广州等珠三角经济发达地区企业直接推荐输出500多人，有100多人成为企业带头人，两用人才开发使用率一直保持在96%以上。

　　蕉岭县率先在全市建立了“复退军人服务中心”、“复退军人之家”，8个镇全部建立了“复退军人工作站”、“复退军人之家”，107个村（居）委会分别建立了“复退军人服务工作联络点”，形成县、镇、村（社区）三级联动的复退军人服务工作平台，为复员退伍军人提供优质高效的服务。

[拥政爱民]

　　奉献深情为百姓    挚爱无疆铸丰碑

　　“哪里有险情，哪里就有子弟兵”！视群众为亲人，以驻地为故乡。部队支援地方发展出大力，作奉献。每当人民生命财产受到威胁时，驻蕉军警部队积极投入抗灾抢险第一线。县人武部修订完善兵员动员、防暴、民兵应急分队行动方案，研制预案12份，组建基干民兵治安巡逻队107个，从组织和指挥上为军警部队和民兵参治维稳提供了坚强的保障。县武警中队不断加强反恐小分队建设，随时处于临战状态；近年来，驻蕉官兵共出动2000多人次，支持参与地方抢险救灾工作。特别是在2013年“5·19”特大洪灾期间，驻蕉军警官兵共参与抢险救灾27次，出动官兵915人次，车辆机械47台次，抢救和转移群众30000多人，并积极参加灾后的清理工作，帮助受灾群众恢复重建和生产。

　　铁打的营盘，流水的兵。驻蕉部队官兵换了一茬又一茬，走了一批又一批，但热爱第二故乡和爱民、亲民的接力棒却一路传递了下来。各乡镇、乡镇敬老院、福利院、社区里的孤寡老人，都有子弟兵定期来为老人清扫屋子、庭院，洗衣做饭，买米买面。他们陪伴老人拉家常，说心事，亲密如同一家人。驻地军警部队每个单位抓好1-2个共建点建设，积极开展“军警民共建文明一条街”、“共建文明新村”、“共建文明校园”、“共建旅游景点”等活动，为全县双拥共建活动增辉添彩。

[开拓创新]

　　军民一家同携手    豪情满怀续新篇

　　民爱军、军护民。军民一家，同呼吸、共命运、心连心。为进一步做好双拥共建这一系统工程，在县委全会上，县委、县政府主要领导对做好今年和今后一个时期的双拥工作提出了明确具体的要求，把创建省级双拥模范县工作作为“志在必得”的重要工作来抓好抓落实，进一步加强对双拥工作的领导，强化各成员单位职责，推动双拥工作在各部门、各系统、各行业落实。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前，蕉岭县军民正在省、市的领导下，按照省进一步促进粤东西北地区振兴发展的决策部署，扭紧“三大抓手”，深入实施“中心带动，两翼齐飞，整体推进”发展战略，全力加快蕉岭的振兴发展。蕉岭人民正以挚诚的情怀，为子弟兵营造温馨的家园；来自天南海北的子弟兵，用积极的行动支援着“第二故乡”的建设。蕉岭的双拥工作在全体军民的齐心努力下，必将谱写出更加灿烂辉煌的新篇章！