“千亿大镇”的张槎如何谋划新发展
产业重镇张槎今年以来几乎未举办大型活动，如何谋划新发展引人关注。图为华南创谷外景。 南方日报记者 戴嘉信 摄
6月14日，张槎街道组织市、区人大代表和政协委员视察张槎今年上半年经济社会发展情况，代表和委员一行先后视察了张槎的政务服务、产业发展和城市环境，并为张槎的发展成效点赞。
作为佛山五个“千亿大镇”之一，张槎一直是禅城的产业重镇，但记者梳理发现，面对今年以来新一轮发展机遇，其他三个镇街均举办了一系列活动推动产业和城市发展，如祖庙举办了丰收街青年创新创业社区的开园仪式，石湾举行佛山电子竞技产业发展研讨会，南庄举行了10公里徒步活动，而作为产业重镇的张槎却显得异常低调，今年以来几乎没有举办大型活动。
尽管如此，今年上半年张槎却交出了一份亮眼的成绩单，今年1到4月，张槎地区生产总值157.48亿元，同比增长8%；固定资产投资额27.6亿元，同比增长16%；合同外商投资金额3845万美元，同比增长20.7%，主要经济指标增速均排名全区前两名。
强优势
密集调研产业发展态势
翻查今年以来张槎“大事记”，除了5月5日在东成立亿产业园举行的“中国（张槎）针纺纱线展暨高峰论坛外，几乎没有举行其他大型活动，这与去年同期张槎的一系列标志性事件形成鲜明对比。
去年3月底，伴随着多个重点项目的揭牌和25家重点企业的签约入驻，华南创谷在张槎正式起航，张槎开启了从传统工业重镇迈向“创客之城”的新探索；6月底，张槎“互联网 ”小镇获评广东省首批“互联网 ”创建小镇和培育小镇，同时也是佛山市唯一一家培育型小镇。
与去年相比，今年上半年的张槎稍显平淡，但这并不意味着千亿大镇放慢了发展的步伐。今年1月份，新上任不久的张槎街道党工委书记刘志诚就马不停蹄地对张槎各主题园区进行了密集调研，12日调研华南创谷，16日调研了零壹科技产业园和新媒体产业园。通过调研，刘志诚认为产业是张槎发展的优势所在，加上中心城区区域、交通和成本优势，他提出要把张槎打造成为创新创业的沃土，“要用好张槎辖区3个国家级孵化器，营造良好的创新创业氛围。”
除了创新创业外，“互联网小镇”建设是今年上半年张槎的另一重点。5月24日，省经信委信息化推进处处长肖良颜一行到达张槎检查督办“互联网小镇”，相关负责人介绍，自去年6月获批成为“互联网 小镇”培育小镇以来，经过近一年的建设，张槎“互联网 ”小镇项目合计投资71.53亿元，其中政府投资约3.08亿元。
除了“互联网 “小镇建设的顺利推进外，今年上半年张槎还收获了两个国字号荣誉。5月10日，在首个“中国品牌日”到来之际，国家质检总局经全面考核及公示，正式命名张槎两个全国知名品牌示范区，分别是“全国现代电源（不间断电源）产业知名品牌示范区”和“全国丝光棉针织服装产业知名品牌示范区”。这标志着张槎针织和电源产业迈入了品牌化发展新阶段。
作为全市五个“千亿大镇”之一，去年张槎工业总产值达到1280亿元，其中制造业的体量占了全区的四分之三，拥有如安德里茨、国星光电、法雷奥等一批10亿元产值以上的制造企业。刘志诚认为，张槎辖区内的这些企业就像一群狼，能够产生很强的狼群效应。
为了更好地发挥这种产业集群效应，今年上半年，张槎提出打造绿能装备特色小镇规划，并完成了同向新力产业园建设，引进了德国海因克尔干燥分离设备等中高端企业进驻，并以安德里茨、柏克、新光宏锐等骨干企业为支撑，筹建了省科技装备商会、广东省军民融合服务中心佛山分中心。1—4月，张槎装备制造业产值149.22亿元，同比增长15.4%，占全区总数的83.2%。
补短板
全面启动18个城市治理项目
过去五年，张槎通过城市升级有效推进了古村落活化、城中村、新农村、村级公园、路网以及河涌整治等方面工作，辖区城市面貌和人居环境显著改善。以一村一公园项目为例，共投入5800万元，在辖区15个村建了18个公园，建设总面积达13.6万平方米，市民幸福感大幅提升。
“和自己比，张槎的城市建设有了很大提升，但作为中心城区，张槎还有很大提升空间。”6月16日，张槎街道召开河长制、环境保护、防范重大安全事故以及城市治理三年行动计划工作会议，刘志诚提出，张槎的城市治理工作仍任重道远。
作为中心城区，城市化水平不高一直是张槎的短板，如何提升张槎的城市化水平，增强城市治理能力也是张槎新一届班子关注的重点。
在1月11日举行的张槎街道总商会迎春晚会上，刘志诚表示，“我来到张槎一个星期，这几天一直在调研，已经去了14条村，张槎是大有作为的地方。”
在刘志诚看来，张槎低矮厂房面积非常大，为张槎接下来的发展提供了巨大空间，“近年来，张槎街道大力推广主题园区建设模式，取得较大成功，我来张槎后做了一个摸查，目前街道各村共有约3300亩低效耗能的村级工业园及物业，这是非常珍贵的空间。”
为了贯彻落实城市治理三年行动计划工作的开展，同时也为了给张槎的经济社会发展腾出新空间，6月16日的会议还对未来三年张槎城市治理工作进行了部署。按照市、区的统一部署，城市治理三年行动计划涉及到张槎的项目有5大类8大项，共有18个项目，项目总投资额为55.8亿元。包括人居工程建设项目2个、产业载体建设项目3个、水环境整治项目4个、环保基础设施建设项目2个、城市道路建设项目3个、美丽乡村建设项目2个、省级新农村连片示范建设项目1个、医疗卫生项目1个。截至目前，18个项目已全部启动并顺利推进。
重民生
优化服务增强市民获得感
除了产业和城市发展外，今年上半年张槎在安全防控、村居换届、民生保障等方面也取得了重大成效。
1月6日，在上任不久，刘志诚就把自己在张槎的首项公开活动锁定在安全生产上，带领安监部门对佛山义乌小商品城和坑田创意产业园进行安全生产检查。经过半年来的努力，上半年张槎在安全生产方面取得了长足进步。根据统计，今年1—5月，张槎街道没有发生较大以上事故，发生工业商贸企业职工伤亡事故0起，发生火灾事故起数7起，无人员伤亡，火灾起数同比下降42%。
作为基层治理的头等大事，村居换届是今年张槎党政工作的另一重头戏，在禅城区委统一部署下，今年上半年张槎街道顺利完成了村（社区）“两委”、村民小组长换届选举工作，为了加强农村基层干部队伍建设，提高新一届农村组干部的综合素质，6月13日，张槎在全区率先举行了村（社区）“两委”班子成员培训会，为街道250名新当选的村组干部进行培训。在本次培训会上，刘志诚要求新一届村组干部要增强政治意识、发展意识、廉洁意识，做好村里的带头人，抓住新时代赋予的机遇，带领各村居融入到张槎新一轮的发展热潮中来。
无论是产业的提升还是城市发展，最终的目的是要让市民拥有获得感。为了加强城市管理，扭转“脏乱差”的旧形象，增强市民获得感，在去年连续12个月排名全区城市管理考评第一的基础上，今年以来张槎继续提升城市管理水平，一季度，张槎在全市32个镇街城管考评中排名第一，其中，弼北等3个农贸市场还获评区级优秀“互联网 ”智慧菜市场，保障群众“舌尖上的安全”。
除了城市管理水平的提升外，上半年张槎还举办了一系列文化活动，包括举办全国“龙腾狮跃闹元宵”大联动启动仪式暨“张槎杯”佛山狮王争霸赛、第三届张槎国笋文化节、妇女节太极八段锦表演活动，不仅擦亮了龙狮、饮食、太极文化品牌，也丰富了市民的文化生活。
为了进一步推进张槎民生事业发展，刘志诚介绍，今年下半年，张槎将继续加大政府统筹和投入力度，让人人享有更高水平的文化、医疗、教育、养老、慈善等各类公共服务。包括计划今年建设4—6个社区卫生站，推动医疗卫生服务下沉；积极引入优质教育配套资源，满足高端人才的子女就学需求；同时，加强养老服务设施建设，指引具备条件的村居建设长者配餐中心、老人日托中心等社区养老场所，为老人提供日常养护服务等。
■关注
产业引领、创新驱动绿色发展、民生优先
16字发展思路呈现未来发展方向
“我们要以产业引领，创新驱动，绿色发展，民生优先作为发展理念，着力打造双创张槎、智造张槎、织梦张槎、绿色张槎、平安张槎和幸福张槎。”6月13日，在2017年村（社区）“两委”班子成员培训会上，经过近半年的调研考察，张槎街道党工委书记刘志诚向张槎15条村居的主要干部抛出了未来张槎的发展方向。
“六个张槎”的提出既是对张槎过去几年发展成果的继承，同时也结合了新形势下张槎发展面临的机遇和挑战，为接下来张槎的产业、城市和环境治理等方方面面工作定下基调。
在刘志诚看来，产业是张槎的强项，要紧紧抓住这一优势，化优势为胜势，“张槎拥有最适合创新创业的土壤，我们是佛山中心城区的产业重镇，加上完善的交通配套，对于创新创业人才有很大吸引力。”
智造张槎则致力于推动张槎经济发展新旧动能转换。刘志诚认为，随着城市发展的需要，未来张槎的产业一定是往高科技、环保、低碳方向发展。按照计划，今年下半年张槎将启动华南环保科技产业园、军民融合产业园建设，并在未来3—5年，加快推动农村土地物业整合、连片开发，将街道约3300亩低效耗能的村级工业园、低旧矮厂房改造提升为“上楼”的现代化产业园区。
作为中国针织名镇，针织产业在张槎的发展蓝图上是不可或缺的一个板块，而织梦张槎的打造，正是对原有针织产业的继承和升级，“织梦张槎有两个涵义，一方面表明张槎是实现梦想的地方；另一方面也是希望我们的针织产业能够向两端延伸，成为集设计、研发、创意生产于一体的时尚产业。”
除了关注产业外，“六个张槎”还关注环境保护、城市发展等方面。
对于绿色张槎的打造，刘志诚认为是对张槎的水网、绿网、路网等生态环境的全面提升，把张槎打造成为绿色生态环保的一个小镇。“平安张槎要求我们的治安、社会管理、安全生产、消防保障等制度要完善，要让所有人参与进来，共同营造和谐平安张槎。”
最后，对于幸福张槎，刘志诚认为要对公共服务，教育、医疗、卫生、文化等民生事业进行全面提升。
编辑： 王虹丹