千余农村卫生站蹒跚升级

        卫生站转型之进退

        从今年7月起至2015年底，全市所有农村卫生站将逐步转型为社区卫生服务机构、门诊部、诊所、卫生所，以求提升医疗服务能力，明确产权责任。实际上，去年东莞已率先在东城、沙田、塘厦试点。但是，成果显示转型推进缓慢，三个镇街163家农村卫生站，成功转型的仅20家。

        农村卫生站在上世纪60年代后期兴起，经历90年代快速发展后，成为东莞医疗市场主体。如今，走过近50年的沧桑岁月，“农村卫生站”势必成为历史，但面对转型，昂贵的成本投入、基层民营诊所面临竞争、乡村医生缺乏保障等问题，又成了新的困扰。

        三镇街试点  沙田无一家成功

        根据东莞市卫计局统计，截至今年4月，东莞农村卫生站已达到1368所，占了医疗机构总量一半。

        面对生存现状，出路在何方？早在2011年，东莞就提出，要逐步探索将农村卫生站转型为政府设立的社区卫生服务机构，或者社会办的私人门诊、诊所。

        “转型是为了更好地适应市场，另外，明析产权、责任是此次的重点。”东莞市卫计局有关负责人表示，东莞卫生站的牌照有六成属于村集体，但是，实际经营的却是个人或外来社会资本，“转型之后，申请人拿着自己的身份证去登记，责任主体将会明确，这样一来，违法成本很大，一些非法医疗行为也将能得到遏制。”

        去年6月，东莞已在东城、沙田、塘厦等三个镇街率先开展试点。不过，南都记者统计发现，三个镇街农村卫生站总数为163家，成功完成转型的为20家，占比仅为12%，其中，东城有9家，塘厦11家，沙田暂无卫生站转型成功。

        转为门诊部  最少要50万

        “转型工作确实推进有些缓慢。”东城医院防保股副股长郑玉锋介绍，东城共有93家农村卫生站，目前，已有33家提出了申请，“有在准备资料的，也有持观望态度的。”