【媒体报道】《2014年广东省收费公路统计公报》发布

13.06.2015  05:12
6 月12日,省交通运输厅发布《2014年广东省收费公路统计公报》。省内各大媒体做了同步报道与解读。详情如下:           1. 6 月12日《南方日报》第A05版《全年减免车辆通行费42.5亿元》           2. 6 月12日《广州日报》第A4版《广东收费公路去年亏损28.8亿》           3. 6 月12日《南方都市报》第AA05版《去年粤收费公路日均亏损789万》           4. 6 月12日《羊城晚报》第A03G版《广东晒2014年收费公路账单亏损28.8亿元是前年的四倍》       1. 6 月12日《南方日报》第A05版《全年减免车辆通行费42.5亿元》   广东晒2014年收费公路账单,截至去年底收费公路累计建设投资超5000亿 全年减免车辆通行费42.5亿元                 南方日报讯(记者/黄颖川 实习生/郭攀)6月11日,广东省交通厅公布《2014年广东省收费公路统计公报》(以下简称“公报”)。公报显示,截至2014年底,全省收费公路累计建设投资总额超5000亿元,2014年全年全省收费公路亏损28.8亿元。               重大节假日小型客车免费通行减免18.8亿元               公报显示,截至2014年底,全省公路通车总里程达21.2万公里。其中,收费公路里程为9772.9公里,占全省通车总里程约5%。其中高速公路5919.4公里,占全省收费公路里程的60%。按收费公路属性划分,政府还贷公路3149.7公里,经营性公路6623.2公里,分别占全省收费公路里程的32.2%和67.8%。此外,全省收费公路共有主线收费站113个。其中,高速公路49个,一级公路60个。               根据公报数据,2014年度,全省收费公路通行费收入为452.3亿元。其中,政府还贷公路44.9亿元,经营性公路407.4亿元,分别占收费公路通行费收入的9.9%和90.1%;高速公路399.2亿元,一级公路46.5亿元,二级公路0.2亿元,独立桥梁隧道6.4亿元,分别占收费公路通行费收入的88.3%、10.3%、0.04%和1.4%。               期,全省收费公路支出总额为481.1亿元。其中,还本付息支出284亿元,养护经费支出45.2亿元,运营管理支出106亿元,税费支出40亿元,其他费用支出6亿元。2014年度,全省收费公路还本付息支出占当年通行费收入的62.8%。由此,2014年全年全省收费公路亏损28.8亿元。               收费标准方面,公报显示,2014年,全省高速公路客车的收费标准为四车道0.45元/公里,六车道0.6元/公里;普通公路平均约为0.2元/公里,与十几年前基本持平并略有降低。               值得一提的是,免费通行方面,2014年度全省收费公路共减免车辆通行费42.5亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免20.9亿元,重大节假日小型客车免费通行减免18.8亿元,军警和抢险救灾车辆等减免2.7亿元,分别占通行费减免总额的49.3%、44.3%和6.4%。               至去年底收费公路债务余额2826亿元               公报显示,截至2014年底,全省收费公路累计建设投资总额为5259亿元(不含已取消收费公路,下同)。其中,政府还贷公路683.5亿元,经营性公路4575亿元,分别占累计建设投资总额的13%和87%;高速公路4597亿元,一级公路577亿元,二级公路17.5亿元,独立桥梁隧道66.5亿元,分别占全省收费公路累计投资总额的87.4%、11%、0.3%和1.3%。               投资构成方面,公报显示,在全省收费公路累计建设投资总额中,累计建设资本金投入1757亿元,债务性资金投入3502亿元,分别占全省收费公路累计建设投资总额的33.4%和66.6%。政府还贷公路的资本金投入为253亿元,债务性资金投入为431亿元,分别占政府还贷公路累计建设投资总额的37%和63%;经营性公路的资本金投入为1504亿元,债务性资金投入为3071亿元,分别占经营性公路累计建设投资总额的32.9%和67.1%。               债务性资金投入中,银行贷款3120亿元,其它债务资金投入382亿元,分别占累计债务性资金投入的89.1%和10.9%。               公报还显示,截至2014年底,全省收费公路债务余额为2826亿元(债务余额不含资本金)。其中,政府还贷公路381亿元,经营性公路2445亿元,分别占全省收费公路债务余额的13.5%和86.5%;高速公路2502.8亿元,一级公路300亿元,二级公路1.1亿元,独立桥梁隧道21.7亿元,分别占年末债务余额的88.6%、10.6%、0.03%和0.8%。         2. 6 月12日《广州日报》第A4版《广东收费公路去年亏损28.8亿 广东收费公路去年亏损28.8亿   同期减免车辆通行费42.5亿元 公路21.2万公里   2014年是1984年的4倍 其中收费公路9772.9公里,占4.6%   收费公路9772.9公里   高速公路5919.4公里  60%   一级公路3691.7公里  38%   二级公路104.5公里    1%   独立桥梁隧道57.4公里  1% 收入452.3亿元   高速公路399.2亿元  88.26%   一级公路46.5亿元  10.3%   二级公路0.2亿元  0.04%   独立桥梁隧道6.4亿元                1.4% 支出481.1亿元   还本付息支出284亿元                59%   养护经费支出45.2亿元 9.4%   运营管理支出106亿元                22%   税费支出40亿元  8.3%   其他费用支出6亿元   1.3% 亏损28.8亿元   相当于每天亏损约789万元   广州日报讯 (记者李妍)收费公路相当于印钞机?其实不是!昨天,广东省交通运输厅根据《政府信息公开条例》的有关规定,将2014年广东省收费公路统计汇总结果进行公报,根据公告,去年广东全省的收费公路通行费入不敷出,亏损了28.8亿元,相当于一天就亏损约789万元。   而去年一年,广东全省收费公路减免车辆通行费却高达42.5亿元,其中,鲜活农产品运输车辆减免20.9亿元,重大节假日小型客车免费通行减免18.8亿元,军警和抢险救灾车辆等减免2.7亿元,分别占通行费减免总额的49.3%、44.3%和6.4%。   收费公路近1万公里   根据公告,截至2014年年底,广东省收费公路里程9772.9公里。收费公路按技术等级划分,高速公路5919.4公里,一级公路3691.7公里,二级公路104.5公里,独立桥梁隧道57.4公里,分别占全省收费公路里程的60%、38%、1%和1%。   收费公路按属性划分,政府还贷公路 3149.7公里,经营性公路6623.2公里,分别占全省收费公路里程的32.2%和67.8%。在收费高速公路中,政府还贷高速公路 320.6公里,经营性高速公路 5598.8公里,分别占收费高速公路里程的5.4%和94.6%。   截至2014年年底,全省收费公路共有主线收费站113个。其中,高速公路49个,一级公路60个,二级公路1个,独立桥梁隧道3个,分别占主线收费站数量的43.3%、53%、0.8%和2.7%。   累计投资5259亿元   截至2014年年底,全省收费公路累计建设投资总额为5259亿元(不含已取消收费公路,下同)。其中,高速公路累计建设投资4597亿元,其他公路累计建设投资662亿元,分别占累计建设投资总额的87.4%和12.6%。   截至2014年年底,全省收费公路累计资本金投入为1757亿元,占收费公路累计建设投资总额的33.4%。在累计资本金投入中,政府还贷公路253亿元,经营性公路1504亿元,分别占累计资本金投入的14.4%和85.6%。   在全省收费公路累计建设投资总额中,债务性资金投入3502亿元,分别占全省收费公路累计建设投资总额的66.6%。在累计债务性资金投入中,银行贷款3120亿元,其他债务资金投入382亿元,分别占累计债务性资金投入的89.1%和10.9%。   截至2014年年底,全省收费公路债务余额为2826亿元。其中,政府还贷公路381亿元,经营性公路2445亿元,分别占全省收费公路债务余额的13.5%和86.5%;高速公路2502.8亿元,一级公路300亿元,二级公路1.1亿元,独立桥梁隧道21.7亿元,分别占年末债务余额的88.6%、10.6%、0.03%和0.8%。   全省收费高速公路中,政府还贷高速公路债务余额163.8亿元,经营性高速公路债务余额2339亿元。   减免通行费42.5亿元   公告显示,2014年度广东收费公路通行费收支亏了28.8亿元,而2013年该亏损数字为7.2亿元,增加了20多亿元。业内人士表示,这与去年开通的高速公路新项目有关,也与车辆通行费减免政策有关。   2014年度,全省收费公路通行费收入为452.3亿元。其中,政府还贷公路44.9亿元,经营性公路407.4亿元,分别占收费公路通行费收入的9.9%和90.1%;高速公路399.2亿元,一级公路46.5亿元,二级公路0.2亿元,独立桥梁隧道6.4亿元,分别占收费公路通行费收入的88.3%、10.3%、0.04%和1.4%。   2014年度,全省收费公路支出总额为481.1亿元。其中,还本付息支出284亿元,养护经费支出45.2亿元,运营管理支出106亿元,税费支出40亿元,其他费用支出6亿元,分别占收费公路支出总额的59%,9.4%,22%,8.3%,1.3%。2014年度,全省收费公路还本付息支出占当年通行费收入的62.8%。 据介绍,2014年度,全省收费公路共减免车辆通行费42.5亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免20.9亿元,重大节假日小型客车免费通行减免18.8亿元,军警和抢险救灾车辆等减免2.7亿元。         3. 6 月12日《南方都市报》第AA05版《去年粤收费公路日均亏损789万》   去年粤收费公路日均亏损789万 总亏损28.8亿元,比2013年多亏21.6亿元 作者:陈燕   省交通运输厅发布《2014年广东省收费公路统计公报》,显示去年全省收费公路通行费收入为452 .3亿元,支出为481.1亿元,总计亏损28 .8亿元,平均每天亏损约789万元。               南都讯记者陈燕 通讯员粤交综 省交通运输厅发布《2014年广东省收费公路统计公报》,显示去年全省收费公路通行费收入为452 .3亿元,支出为481.1亿元,总计亏损28 .8亿元,平均每天亏损约789万元。           其他费用”支出6亿元               公报显示,去年全省收费公路通行费总收入为452.3亿元,政府还贷公路44.9亿元,经营性公路407.4亿元,其中高速公路399 .2亿元,占总收入88.3%。               支出方面,全省收费公路支出总额为481 .1亿元。其中,还本付息支出284亿元,养护经费支出45.2亿元,运营管理支出106亿元,税费支出40亿元,其他费用支出6亿元。               去年收费公路总计亏损28.8亿元,平均每天就有约789万元亏损。2013年全省收费公路通行费收入为413.2亿元,支出为420 .5亿元,亏损7.2亿元。去年收费公路在收入、支出金额方面较2013年均有较大幅度提升,亏损总额也比20 13年多了21.6亿元。               比较两年支出费用可发现,还本付息、养护经费、税费等支出项变化幅度不大。但运营管理费用则比2013年的51亿增加了55亿元,此项支出的大幅上涨也成为去年亏损金额增加的主要原因。不过,其他支出费用则从2013年的19.8亿元降至6亿元,但仍未说明其他支出费用的用途。               节假日免小客车通行费18 .8亿元               去年,全省收费公路共减免车辆通行费42.5亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免20 .9亿元,重大节假日小型客车免费通行减免18.8亿元,军警和抢险救灾车辆等减免2 .7亿元。比2013年免费总额多了5亿元,多出部分来自鲜活农产品运输车辆和重大节假日小型客车免费通行。               债务方面,去年新增债务余额433亿元。截至去年底全省收费公路债务余额为2826亿元,其中,政府还贷公路381亿元,经营性公路2445亿元;高速公路2502.8亿元,一级公路300亿元,二级公路1.1亿元,独立桥梁隧道21.7亿元。             [ 专家观点]“应公开各项支出账目               去年,全省收费公路亏损金额较上一年有大幅增加,而且主要因为运营管理支出大幅增加。公报中指出,运营管理支出是指公路管理和收费业务的费用支出,包括信息工程费、收费设施设备维护费、人员工资保险、上缴社会统筹、车辆修理燃料费、通讯服务费。               对此,中山大学岭南学院财税系主任林江认为,应该公开各项支出的账目。“总要知道来龙去脉,收不抵支的情况为什么这么厉害。不然公众只能乱猜。”               林江举例可能导致运营管理支出大幅增加的原因,比如人员编制增加导致工资福利支出增加;可能是收费公路的效益不好,没有什么车辆行驶,导致路桥收益低,但要养一帮人,开支是固定的;也有可能是收入没有预期的好。 “但这些猜测都没有可靠的证据。”林江希望相关部门对这些情况进行权威说明。         4. 6 月12日《羊城晚报》第A03G版《广东晒2014年收费公路账单亏损28.8亿元是前年的四倍》   广东晒2014年收费公路账单亏损28.8亿元是前年的四倍 羊城晚报记者 马化展     6月11日,记者从广东省交通厅获得《2014年广东省收费公路统计年报》(以下简称“年报”),年报显示2014年度广东收费公路通行费收入为452.3亿元,支出总额为481.1亿元,核算的结果是去年广东收费公路共亏损28.8亿元。而今年2月份,广东曾公布2013年的省收费公路统计数据,显示当年亏损7.2亿元。   在去年年底召开的2015年全国交通运输工作会议上,交通部要求各地参照交通部公开全国收费公路统计信息的做法,公开本地收费公路情况。随后的2月份,广东晒出2013年收费公路账单,显示当年全省收费公路亏损7.2亿元,而这一年全国收费公路亏损661亿元。时隔数月,广东在全国2014年收费公路年报公布前给出新账单。   年报显示,截至2014年底,广东收费公路累计建设投资总额为5259亿元,而2013年的这一数字为4632亿元,即2014年多投资627亿元左右。债务方面,广东截至去年收费公路仍欠债2826亿元,也比2013年公布的债务余额2393亿元,多出了433亿元。   年报还对全省公路里程和主线收费站等作了统计:截至2014年底,广东省收费公路里程9772.9公里;全省收费公路共有主线收费站113个;全省收费公路共减免车辆通行费42.5亿元。   省交通厅在发布年报的同时,出了一个解读文件,主要内容为收费公路政策由来、实施效果和未来收费公路发展思路等,并没有解释为何去年亏损甚于前年。 在这份解读文件中,省交通厅表示将继续完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策、重大节假日小型客车免费通行政策、10吨以上货车计重收费费率优惠政策。同时表态,将按照国务院的有关部署,严格按照“非收费公路为主,适当发展收费公路”的原则,加快修订完善收费公路政策。以及按照“用路者付费”的原则,统筹发展以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主体现效率服务的收费公路。