11名维族青年参与广州基层管理 从事城管等岗位
广州创新城市管理方式，欲在少数民族同胞聚居区域内建起“两站一队”
●今年5月起，又有10名维吾尔族青年应聘来到了广州参与城市管理工作。他们分别被安排在维吾尔族同胞聚居的越秀区登峰街、荔湾区金花街、白云区石井街等镇街就职，从事城管、派出所、街道办等多个部门的岗位。
●6月15日，广西南宁警方跟踪4名发送涉恐短信的新疆籍嫌疑人到达广州，协助他们分两次将嫌疑人抓获。
●6月24日晚，与派出所其他队员排查出租屋，在此期间抓获一名公安部网上通缉的新疆籍女涉恐嫌疑人，在出租内搜索到涉恐语音和视频。
●7月17日，协助抓获一名在吉林省犯案的新疆籍男涉恐嫌疑人。
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现在已经是7月中旬了，广州很热，艾山艾力打算8月初休年假回趟远在新疆木扎提河畔的老家，自从在2012年4月应聘当上广州荔湾区金花街城管协管员，他有近两年没有回去过。工作太忙，有时还会被借调到其他区街去处理涉维吾尔族的纠纷。
从演员到城管协管员
艾山艾力，维吾尔族语是“彩虹”的意思，眼前的他是个高大帅气的文艺青年。1978年，他出生在美丽的新疆木扎提河畔，秉承了维吾尔族能歌善舞的优秀特点，毕业于新疆艺术学院综合艺术系。
毕业后初来广州，艾山艾力先到广州天河区“世界大观”旅游景区当歌舞演员，后经考试还获得国家“一级健身指导员荣誉资格证书”。随后的发展却有些让人意想不到，工作之余，他多次被请去协助番禺、荔湾等地协助城市管理，觉得这样的工作也不错，最后他穿上了某些人会另眼相看的城管制服。
广州荔湾区陈家祠广场，是远近闻名的旅游景点，广场上和地铁出入口附近，往往客流如云。这是个商家必争、摆卖必占的“黄金地带”，以前每天都有几十个少数民族摊子在此乱摆乱卖。直到艾山艾力的到来，这里的情况才开始发生质的变化。
微笑上前，按照宗教礼仪，用维吾尔族语向对方打招呼、握手，然后再耐心讲解城市管理的规定，解释当地是国家级旅游景点，如果乱摆卖会影响城市市容、景点形象等，直到对方心服口服地收摊离开。面对那些不愿意配合乃至对抗城管队员执法的摊贩，艾山艾力发挥着维吾尔族人的身份优势，对这些摊贩实行“一对一”劝导。
两年过去，如今陈家祠广场几乎已消除了维吾尔族人乱摆卖现象，而艾山艾力“以维待维”绝活的名声也逐渐传播，不少街道执法队慕名前来，搬他“出山”配合做少数违规新疆籍人的工作。他总是二话不说，欣然出手。
再招十维吾尔族青年
今年5月起，又有10名维吾尔族青年应聘来到了广州。广州市综治办(平安办)与新疆自治区委政法委合作，从新疆地区聘请他们来到广州参与城市管理工作。居来提、艾丽、阿迪力、艾合麦提等就是其中的成员。
他们分别被安排在维吾尔族同胞聚居的越秀区登峰街、荔湾区金花街、白云区石井街等镇街就职，从事城管、派出所、街道办等多个部门的岗位。签订的劳动合同为期一年到两年不等。
在广州市综治办(平安办)主任杨滨看来，当前广州城市管理出现一些问题，民族之间存在一定的矛盾和误会，妨碍了城市的健康发展。而入疆援引优秀维吾尔族青年来广州参与基层事务管理，是广州从实际出发，逐步探索的一种全新社会治理方式。
25岁的阿不都去年从乌鲁木齐警校法律专业毕业。家里兄弟姐妹较多，父母对他的要求就是不干犯法的事，其他工作都是支持。当看到广州的招聘通知，他带着几名老乡前来应聘，“看到电视、网络上很多人说新疆人小偷多，我们想改变这种形象，其实新疆人坏的只是少数”。
今年5月初来到广州，这边炎热的气候让他们很不习惯。汉语水平没有艾山艾力那么顺溜，在与同事沟通上也有些困难。被安排在不同街道的岗位工作，10名新人平常见面的机会并不多。
反恐扫毒清查
这10名新人有三人分配到了派出所。广州越秀区登峰派出所、荔湾区华林派出所，辖区都是维吾尔族同胞聚居地。找线索，摸情况，协助清查，打击毒品犯罪，协助反恐工作，他们工作内容也大同小异。
每次的工作收获，他们都会用汉语记录在一本厚厚的笔记本上：
6月15日，广西南宁警方跟踪4名发送涉恐短信的新疆籍嫌疑人到达广州，协助他们分两次将嫌疑人抓获。
6月24日晚，与派出所其他队员排查出租屋，在此期间抓获一名公安部网上通缉的新疆籍女涉恐嫌疑人，在出租内搜索到涉恐语音和视频。
7月17日，协助抓获一名在吉林省犯案的新疆籍男涉恐嫌疑人。……
三个多月里，阿迪力和同伴艾合麦提先后抓获40多个小偷。“你为什么去偷东西？”阿迪力经常向一些行窃的孩子甚至孕妇了解情况，他们告诉他，“这是父母安排的”，自己本身并不情愿。
帮忙购买火车票，将这些人送回老家，这是阿迪力喜欢看到的情形。这两个月里，他已经将12名老乡送上回老家的火车。
诱惑与麻烦
南下来广州参与城市管理的维吾尔族青年，就职于维吾尔族同胞聚居区域的城市管理一线，这些维吾尔族青年们多少也会遇上些诱惑或麻烦。
因为工作关系，艾山艾力每天都要接触许许多多生意人，三教九流都有，有做流动摊贩生意的老乡想和他套近乎，请他吃饭，甚至用美色相诱。
2012年春节后，一个卖鞋的流动摊贩劝说艾山艾力：“这么冷的天你还要巡街，一个月工资才多少钱？要不跟我打工，我一个月给你5000块。”艾山艾力拒绝了：“这不是钱不钱的问题，你还是拿这个钱好好孝敬你母亲。”鞋贩还想继续软磨硬泡，见他不为所动，从此再也没有在辖区内出现过。
有摊贩见“利诱”不行，改用“威逼”手段。一名“资历”深厚的老乡曾威胁他：“你没来这之前，我做生意都好几年了，就你管那么多。你小心点！我有六个儿子，我让他们把你砍成几大块，装麻袋里拖运给你父母。”
阿迪力也遇到过相似的问题。他租住的房子，曾有老乡过来打探信息，称想要搬进来住，幸好被房东拒绝了。这个较为隐蔽的住处，此前除了几个兄弟和单位领导，并没有其他人知道。
7月7日凌晨，阿迪力还接到陌生电话，对方开口便说让他注意安全。7月12日，对方再次来电话要求见面。在另外两名民警陪同下，阿迪力见到了对方，这个陌生人自称因为喝多了酒，才对他进行威胁的。当民警将这人带回派出所调查才发现，此人有吸毒史，曾被劳教4年。
街道办协调员
与派出所的工作有些不同，分配在白云区石井街道的沙塔尔更多的是纠纷协调。他曾经协助区法援处和司法所参与了一起棘手的跨省红枣运输纠纷的调解，还和“老乡们”组成了一直志愿服务队，走街串巷、服务民众，协助少数民族处理各类民事、经济、劳资纠纷，帮助有关部门了解少数民族群众的思想动态和民俗风情。
近年来，少数民族群众到白云区经商和务工的人数逐年增加，石井街更是因为交通便利、生活方便，物流、布匹、服装专业市场较多，从而吸引了一批少数民族特别是维吾尔族群众在这里经商和居住。统计数据显示，仅面积0 .38平方公里的石井街马岗村，登记在册的维吾尔族人便有150多人，他们和本地人之间存在风俗习惯差异大、语言交流难等实际难题。
今年6月25日，广州市首个少数民族社会服务管理工作站、首个少数民族法律援助工作站、首支少数民族志愿者服务队在石井街挂牌，办公地点就设在马岗村内，此番援引的维吾尔族大学毕业生居来提和艾丽小两口被分到了这里。
他们成了工作站里最忙的人：每天前来咨询相关政策的维吾尔族同胞不在少数，他们需要一一悉心作答，还主动向少数民族群众宣传本地的法律法规和民族政策，有时还要协助少数民族群众处理纠纷，协助“老乡们”解决租房子问题。
石井街道办事处副主任李化军介绍，自从建起了“两站一队”，最明显的变化是出租屋和来穗人员的登记率高了。在此之前，由于言语不通，部分少数民族群众遇到出租屋登记时躲避不开门，出租屋管理工作人员无法上门检查登记。工作站建立后，通过宣传和志愿者配合，大部分人都能理解，这也使得街道对流动人员真正做到“底数清、情况明”。同时，辖区的乱摆卖少了，街道的卫生状况也有了明显改善。
广州市平安办表示，在石井街的基础上，下一步，少数民族工作“两站一队”的模式还将向全市所有少数民族同胞聚居的区域进行推广，力争做到全覆盖。
据了解，目前，广州地区登记在册的维吾尔族群众有4000多人。登记年龄一般是在16-60岁。
采写：南都记者 谢亮辉 通讯员 陈毅恩
(原标题：11名维吾尔族青年参与广州基层管理 )
