广东城乡居民殡葬基本服务年内免费 7项目共免1400元
每到清明节就有大批市民到银河公墓扫墓祭祖,图为一位市民在专心擦拭先人的墓碑 羊城晚报记者 周巍摄
广东省民政厅部署殡葬改革工作,今年起每年清明前一个周日设为殡仪馆开放日
羊城晚报记者 丰西西 通讯员 粤民宣
广东城乡居民殡葬基本服务费用年内将免费,皆由政府“埋单”。26日,记者从广东省民政厅殡葬改革媒体通气会上获悉,此项政策包含7项基本服务费用,平均每宗可免除1400元,全省全年殡葬基本服务免费金额将超过6亿元。
将殡葬置于“阳光”下,也是今年广东殡葬改革的重要内容。记者了解到,今年广东率先将“殡仪馆开放日”扩展至全省所有殡仪馆,并明确以后每一年清明节假期前一周的周日设为全省殡仪馆“公众开放日”。
惠民殡葬
7个基本项目共计可免1400元
近年来,广东大力推动殡葬改革,并着力强化殡葬基本公共服务均等化。2011年7月1日起,广东对全省“五保户”、城乡低保对象和生活困难的优抚对象以及城市“三无”人员去世的,由政府免费提供遗体接运(普通殡葬专用车)、遗体存放(不超过3天)、遗体告别(小型告别厅)、遗体火化(普通火化炉)和骨灰寄存(10年以内)等5项殡葬基本服务,平均每宗免费费用为1200元。
惠民殡葬改革仍在继续。2015年的政府工作报告中首度明确“实施城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供政策,减免7项基本服务收费”;2月28日,省民政厅、省财政厅联合印发了《关于全省城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供的实施方案》,明确在2015年年底前,在全省全面实现城乡居民殡葬基本服务免费。据统计,按照省物价局2011年制定的全省基本殡葬服务收费标准,7项殡葬基本服务项目共计1400元。按照全省每年户籍人口遗体火化量约44万具估算,这项政策实施后,每年免费总额将超过6亿元。
因此,广东也成了全国首个将殡葬基本服务免费政策写入政府工作报告、列入省级民生实事的省份,也是政策覆盖面最广、惠及人数最多、免费项目最多、免费金额最大的省份。
省民政厅相关负责人还表示,这一政策将严格实施问责制。按照相关规定,对落实殡葬基本服务免费政策严重滞后的地市政府,由省政府下达督查通知书,责令限期整改;整改不到位的,将约谈其分管负责人;对工作落实不到位、造成严重后果或恶劣影响的,按有关规定问责,并向社会公开。
阳光殡葬
全省殡仪馆后天向公众开放
对于死亡,人们总是怀有恐惧感,而对于殡葬行业,社会的认知和理解依旧有限。因此,将殡葬置于“阳光”下是近年来广东力推的方向。
2011年,深圳市殡仪馆率先开展了“殡葬服务网络问政”、“殡仪馆公众开放日”、“殡葬服务体验日”等主题活动,拉开了全省殡仪行业开放的序幕。2014年清明节前,以26个殡仪馆为试点,统一组织开展了首次全省殡仪馆“公众开放日”活动,千余人自愿报名参加,取得了良好的社会效果,“广东做法”也被广为称赞。
记者了解到,今年起将殡仪馆“公众开放日”活动扩展到全省所有89座殡仪馆,而今年全省殡仪馆“公众开放日”活动时间是3月29日(个别市提前或延后,如广州市殡仪馆提前至3月27日,汕头市殡仪馆延后至4月8日与海葬活动同时举行),以后每年清明节假期前一周的星期天为全省殡仪馆“公众开放日”。统一组织全省所有殡仪馆向社会公众开放,在全国尚属首次。
“殡仪馆向公众开放,不仅让人们更了解殡葬行业的运作,更让社会了解从事殡葬服务业的人。”广东省殡葬服务行业协会相关负责人表示,由于社会的不理解,殡葬行业从业者的社会认同感和地位一直不高,加上行业要求的专业性较高,要招到合适的人也十分困难。
“很多人以为入这一行都能拿高薪,其实他们的薪水真的不高!”该负责人告诉记者,以深圳市殡仪馆为例,一名殡葬行业的普通员工,如保洁、业务洽谈员的年薪约5万元,一线员工如遗体化妆师,一年工资也大约6万元,“没有高薪,只是稳定,因为能入这一行的人真的不多。”
绿色殡葬
全省已有20万骨灰采取“节地葬”
推行生态环保葬是近年来广东殡葬改革的重要内容。近年来,以树葬、花坛葬、草坪葬、海葬等为代表的“节地葬”被越来越多人接受。按照省民政厅的统计,截至2014年年底,全省已有20万具骨灰采用“节地葬”的方式,占全省遗体火化总数的四成以上。
据悉,各地对于骨灰节地生态安葬也有相应的奖励政策,如广州、惠州、东莞对于骨灰海葬将提供1000元/宗的补贴,东莞和梅州的梅县、平远县对于树葬也将提供1000元/宗的补助。
今年清明全省或逾千万人拜山
羊城晚报讯 记者丰西西报道:清明即将到来,今年清明假期与周末相连,形成小长假。按照省民政厅预估,今年全省各殡葬服务场所(殡仪馆、经营性公墓、公益性骨灰存放设施)接待祭扫人数会超过1000万人次。
为了强化清明祭扫安全保障,省民政厅确定广州市火葬场、深圳市殡仪馆、珠海市仙峰山墓园、佛山市殡仪馆、惠州市殡仪馆、中山市福荫园、清远市益圆陵园、汕头市潮阳区殡仪馆、佛山市顺德飞鹅墓园、湛江市徐闻县南山镇生态墓园等10个祭扫服务场所为清明节祭扫观察点,重点对各观察点在清明节期间每天祭扫人数、服务保障等情况进行统计分析。
免费殡葬基本服务项目及标准
免费殡葬基本服务项目 价格主管部门核定的收费标准(价格)
遗体接运(普通殡葬专用车) 平均每具250元
遗体火化费(普通火化炉) 平均230元/具
骨灰寄存费 最高收费标准70元/格位·年
遗体消毒费 最高收费标准100元/具
遗体存放费(冷藏防腐) 最高收费标准100元/具·天(3天共300元)
遗体告别厅租用费(小型告别厅) 最高收费标准400元/间·次
骨灰盒(盅)(简易标准型) 平均50元/个
合计 1400元
数据整理:丰西西 制表:周燕萍