天津自贸区将依托自身优势服务国家战略

21日，中国(天津)自由贸易试验区正式挂牌运行，这是中国长江以北的第一个自贸区。根据规划，天津自贸区将充分依托自身实体经济、港口、国家战略等方面优势，服务于京津冀协同发展和“一带一路”两大国家战略。

当日，天津自贸区挂牌仪式在其下辖的天津港片区举行，来自天津市及河北省的多位领导出席。天津市委代理书记、市长黄兴国为自贸区揭牌，并为26家入驻的金融机构颁发了营业执照。

天津自贸区管委会也在当日启动运行。根据国务院公布的天津自贸区总体方案，天津自贸区实施范围为119.9平方公里，涵盖三个片区：天津港片区30平方公里，天津机场片区43.1平方公里，以及滨海新区中心商务片区46.8平方公里。

据介绍，三个片区均有发展方向和特色，天津港片区未来将以融资租赁带动航运物流、国际贸易等现代服务业；天津机场片区将依托空港，重点发展航空航天、装备制造、新一代信息技术等高端制造业和研发设计、航空物流等生产性服务业；滨海新区中心商务片区将重点发展以金融创新为主的现代服务业。今年以来，三个片区新增注册企业2660家，同比翻了一番。

依托自身优势、服务国家战略是天津自贸区最显著的特点。“天津自贸区要为国家试制度，为地方谋发展。”黄兴国表示，自贸区建设是推进全面深化改革，进一步扩大开放的战略举措。自贸区核心任务是制度创新，基本要求是可复制、可推广。

天津自贸区总体发展目标是经过三至五年改革探索，将自贸区建设成为贸易自由、投资便利、高端产业集聚、金融服务完善、法制环境规范、监管高效便捷、辐射带动效应明显的国际一流自由贸易园区，在京津冀协同发展和中国经济转型发展中发挥示范引领作用。

黄兴国强调，天津自贸区也是京津冀的自贸区，要打造京津冀协同发展的对外开放平台。三地在企业走出去、人才引进、产业转型升级等方面可以联手做许多事。天津市政府副秘书长、市商务委主任兼自贸区管委会副主任刘剑刚介绍，2014年全年河北企业到天津投资的有769个，同期天津到河北投资的企业有1037个。到2014年底，天津股权交易所有114家河北省企业挂牌，融资16亿元。这已成为京津冀协同发展互惠互利的缩影。

“自贸区会增强天津在京津冀协同中资源整合能力和龙头带动作用。”天津财经大学教授丛屹表表示，有京冀支持的天津自贸区更应具备活力与自信，成为京津冀协同发展的“排头兵”。

在服务“一带一路”战略上，天津处在陆上和海上丝绸之路的交汇点上，天津港现在拥有三条过境班列，分别是天津新港—阿拉山口班列、天津新港—满洲里—莫斯科班列、天津新港—二连浩特班列。天津港集装箱铁路中心站正在建设中，未来这里将成为天津港国际集装箱海铁联运枢纽的运营核心。在自贸区挂牌后，天津港大陆桥过境集装箱运量还将大幅度增加。

天津市自由贸易区研究院执行院长刘恩专认为，天津自贸区与“一带一路”战略叠加，有望打造一个连接内陆腹地、日韩以及中亚东欧的新平台，为货物运输和贸易提供更为便捷的通道。(记者毛振华 孙洪磊)