近百单位公布2016年度部门预算 广州“三公”预算总额再降三成
3月15日，广州市近百个一级预算单位公布了2016年的部门预算。记者发现，继去年大幅下降后，广州大多数单位“三公”经费和会议费预算再度降低。还有单位主动对会议费所涉及的会议名称等进行了披露，公布的信息比财政部门提供的模板更为详细。
与去年相比，今年广州市各单位公布的财政预算更为详细了，继去年增加“项目支出政府采购预算表”之后，今年新增了“一般公共预算支出(主要商品和服务支出）预算表”。至此，广州各部门公布的全市2016年部门预算表达到了11个。南方日报记者 刘怀宇 江珊
近百单位公布预算
广州市财政局负责人介绍，2016年市本级共有105个一级预算单位编制部门预算并上报市人大审议。2月25日前，财政局已将市本级各部门的部门预算批复完毕，并要求各部门统一于3月15日在部门网站和市政府门户网站统一公开本部门2016年度部门预算。
广州市财政局表示，除涉及国家秘密事项外，所有向市财政编报预算的部门均须公开本部门及所属行政事业单位2016年部门预算。
截至3月15日晚上9时，记者统计发现，在广州市政府网站上公布预算报告的单位一共有98个。这意味着仍有7个部门没有按时公布部门预算。
新增一张表格 公开内容更充实
2015年，广州列入部门预算报表范围内的表格10张，比2014年多了4张表。增加的4张表是把原来的一张公共预算项目支出预算明细表，再细分为“部门项目表”和“公共项目表”两张表；另外，增加了政府性基金预算支出预算表、项目支出政府采购预算表和项目绩效目标表。
广州市财政局介绍，在去年的基础上，广州今年又新增了“一般公共预算支出(主要商品和服务支出）预算表”，并增加相应预算安排说明。不断明晰和细化公开内容，便于公众进一步了解各部门2016年基本支出中主要商品和服务支出的情况。
记者发现，该表格包括一个部门所属的行政单位、参公事业单位、财政核拨事业单位、公益一类事业单位的一般公共预算支出(商品和服务支出）总计，包括办公费、印刷费、水费、电费、物业管理费、“三公”经费、培训费、劳务费、工会经费等等。
“三公”和会议费普遍下降
据广州财政部门此前公布的数据，2016年广州会议费预算1.2亿元，按可比口径计算比上年下降14.6%；“三公”经费预算总额3.2亿元，按可比口径计算比上年下降32.3%。“三公”经费中，因公出国（境）经费预算0.7亿元，下降0.2%；公务用车购置及运行维护费预算1.8亿元，下降44.1%；公务接待费预算0.7亿元，下降11.8%。
记者查询发现，3月15日公布的预算单位中，绝大部分“三公”和会议费都有了明显的下降，其中部分单位下降幅度非常大。其中“三公”经费预算最多的是广州市公安局，其2016年部门预算一般公共预算安排“三公”经费预算合计8779.12万元，与去年相比，费用大幅下降42.13%。
■亮点
有单位尝试公开会议费详细预算
广州市财政局有关负责人表示，财政业务具有较强的专业性，为使公众看明、看懂，广州市提前发布公开的范本，规范各部门公开工作，公开的信息尽量减少专业词汇，用图表、数字和通俗直白的语言予以表示。
广州市财政局此前公布的各部门2016年部门预算模板中，并未要求各单位对三公经费以及会议费的具体去向作出详细解释。记者发现，广州大部分单位三公和会议费预算相比去年都有了一定程度的下降，但费用具体用途却大多比较简略。
比如广州市住建委，其公务用车运行维护费为137.19万元，但仅仅简单地描述为用于保障一般公务用车和执法执勤用车的运行。其会议费预算为134.3万元，主要用于城建业务工作有关会议经费开支。
不过也有一些部门在信息披露的详尽程度上先走一步，公开的对各项费用描述比较详细，比如广州市水务局对会议费预算情况的介绍就透露出很多具体信息。该部门2016年部门预算一般公共预算安排会议费预算113.44万元，主要用于“牛路水库建设”等基建项目工作会议、“广州市三防暨北江大堤防汛工作会议”等，比上年预算增加8.49万元，增长8.09%。主要原因是2016年比2015年新增了10个基建项目,需相应安排会议费用于项目单位工程验收、竣工验收工作会议等。
广州一名长期关注政府信息公开的人士表示，在去年各单位财政决算报告中，很多单位都公开了出国去向、公务接待对象、购置车辆类型、会议名称和参会人数等详细信息。这次预算公开，也有一些单位公开的信息比财政局的模板更详尽，这说明广州各个政府部门公开这些信息实际上已经没有障碍，财政部门在制定模板时，可以将这些详细的信息纳入进去，在规范各部门公开工作的同时，也公开更多的财政信息供公众参阅。