数说广东义务教育30年：从帐篷教室到均衡发展

7月2日，全国义务教育均衡发展推进会暨对广东省义务教育发展督导检查反馈会在广州召开。此次广东省全面接受义务教育发展基本均衡县的督导评估认定，标志着广东省即将整体实现县域义务教育均衡发展，成为全国第6个整体通过评估认定的省份，对推进全国义务教育均衡发展工作起到重要的示范引领作用。

这注定会是广东教育发展史上的一个新起点：根据今年召开的全省教育工作会议制定的目标，广东将确保到2018年率先基本实现教育现代化。广东省长朱小丹指出，提高教育现代化水平对广东率先全面建成小康社会具有决定性意义。

7月2日，广东全部省市区县各级政府和教育主管部门负责人齐聚广州，见证了这个历史性的一刻，他们激动不已，因为为了这一天，广东已经奋战了30年。

金羊网记者 王倩 通讯员 粤教宣

广东基础教育发展的三个10年

1986年，广东的基础教育还相当薄弱，当时急需解决的是“一无两有”问题，即无危房，有课室，有桌椅。在大树下搭个帐篷当课室，墙都是竹子搭成，木板当桌椅是当时常有的情况。

经过10年的努力，广东于1996年率先实现普九，有书读有学位是当时最重要的工作目标。

1996年至2006年的第二个10年，广东集中进行了“改危改薄”、教师安居、布局结构调整、老区学校改造、“新装备工程”、信息化网络建设等工程。2007年开始集中解决代课教师等师资配备问题。

以上所做的这一切，都是为了教育走向均衡打基础，做准备。

此后的第三个10年，广东教育的面貌发生了很大变化，2006年以后，广东提出均衡发展、实现教育公平，“办好每所学校，关注每个学生”。广东义务教育进入第三个阶段：公平、均衡、协调。

广东实现教育均衡发展尤为不易

广东是经济大省、人口大省，同时也是经济社会发展极不平衡的省，既有经济发达的珠江三角洲地区，也有比较落后的粤东西北地区。珠三角地区土地面积、人口、生产总值、财政收入分别占全省34%、59%、80%、80%，而粤东西北地区分别占66%、41%、20%、20%。粤东西北地区人均GDP比珠三角地区低80%。这种特殊的省情导致区域、城乡之间义务教育发展水平相差悬殊。因此，对广东来说，实现义务教育均衡发展，保障每一个孩子接受公平优质教育困难大、任务重。

但广东没有畏难不前，而是迎难而上、攻坚克难。

2011年3月，广东省政府与教育部签署了《关于推进县域义务教育均衡发展备忘录》，规划到2015年底，广东省100个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展。截至2015年11月，广东共有108个县（市、区）通过国家督导评估认定，如期交上了一份义务教育均衡发展的答卷。2016年7月2日，广东最后一批13个县（市、区）接受并通过了国家督导检查，广东省国家义务教育均衡发展基本均衡县（市、区）将实现全覆盖。

与已经整体通过评估的前5个省市（上海、北京、天津、浙江、江苏）相比，广东的这份“全覆盖”来得尤为不易。