广东打造税收环境“新高地” 服务粤商创新发展 助力振兴实体经济
天下粤商，开放进取，务实守信。秉持着改革开放永立潮头的创新精神，浸润着广东人坚毅果敢的进取心，粤商闯出了一条敢为天下先的发展之路，是广东乃至全国经济发展的中流砥柱。
国地税一窗通办、一网通办显著便利办税人。
“营改增”大力为企业减税负。
为助力粤商发展，推动广东经济转型升级，广东税务部门不断深化“放、管、服”改革，塑造服务广东实体经济发展的良好税收环境。
●南方日报记者 肖文舸 通讯员 粤税宣 穗税宣
用税收收入“减法”
换企业效益“加法”
为企业降成本能最大限度改善企业效益、盘活企业发展活力，增强整体经济的潜在增长能力。我省用税收收入的“减法”，换取企业效益的“加法”。
“营改增试点全面推开后，不动产、广告费能纳入可抵扣的增值税进项税额范围，运输费计算进项税额的比例由7%调整至11%，每年可为我们减税约7500万元。”广东省东莞市唯美陶瓷集团负责人说。
近年来，为贯彻落实国家出台的一系列减税降负政策，我省深挖政策潜力，打出减税降负组合拳：对高新技术企业所得税优惠实行备案管理，并且简化优惠备案手续，纳税人通过填报申报表相关栏次就能履行备案手续；自主开发研发费用加计扣除政策落实辅助软件，让纳税人“闭着眼睛”就能计算优惠数额；在网上申报系统增加享受减税政策提醒功能，并建立优惠政策落实专项台账，对应享受未享受优惠的纳税人开展“靶向辅导”，引导企业用好用足各项税收优惠。
据统计，2016年广东国税（不含深圳，以下同）有近300万户纳税人享受增值税、企业所得税、消费税、车辆购置税税收优惠共计1328.63亿元。
为凝聚起落实税收优惠、优化税收环境的最大合力，广东国税近期还专门召开“落实税收优惠政策 优化税收环境”全省会议，向省、市、县（区）、分局四级国税部门层层动员，启动落实税收优惠“四大行动”，对现行税收优惠政策进行全面梳理并形成“一本通”手册，让纳税人实现“按图索骥”轻松办理税收优惠。“落实好税收优惠政策，让纳税人得到实实在在的红利，是对纳税人最大的服务。”广东省国家税务局党组书记、局长胡金木指出。
敢为人先是身处改革开放前沿的粤商的一个鲜明特点，为了充分激发粤企的创新发展，我省税务部门还全面落实高新技术、研发费用加计扣除等激发企业创新发展的税收优惠政策，让敢为人先的粤商受益于其创新进取的经营举措。
“在我们的经营实践中，一个很真切的感受就是，企业如果重视科技创新，对企业未来发展具有长远意义。”广东星光传动股份有限公司副总经理董锋说，作为一家精密器械的制造型企业，该公司2016年研发费投入700余万元，占销售收入的比重达到5%，今年国务院新出台的六项减税政策提高了企业所得税研发费用税前加计扣除比例，企业直接受益幅度进一步扩大。
加大创新投入的决策同样发生在创维平面显示科技有限公司。“高新技术企业税收优惠鼓励我们加强技术改造和科技研发。”创维科技的财务总监何先生表示，该公司近三年享受高新技术企业税收优惠4254万元，企业利用税收不断加大固定资产和科技研发的投入，产能从最初的100万台扩展到现在年产450万台整机，并进一步向智能制造转型升级。
一系列税收优惠政策的全面落实，大幅减轻了粤企的税收负担，粤企转型升级成效明显。今年上半年，先进制造业和高技术制造业的税收占制造业税收比重达六成，实体经济结构明显优化。
国地税联手多措并举
擦亮便捷高效“粤税名片”
“当前，广东与其他沿海发达省份之间的竞争已由过去主要拼资源、比区位、抢政策转到现在的营商环境的比拼上。税收环境是整体营商环境的重要组成部分，其好坏直接关系到营商环境建设的整体水平。”胡金木说。
如何为粤商进一步减负？广东将目光瞄准办税的时间和人力成本，以深化“放、管、服”改革为抓手，深化国地税征管体制改革，打造了全国首个省级国地税共建的电子税务局，实现1134项涉税事项“一网办理”。据介绍，2017年7月1日开始，广东电子税务局已成功实现了从“逐步扩大试点”到“全面单轨运行”，功能不断优化拓展。
聚焦纳税人的堵点、痛点、难点，深化“放、管、服”的创新举措还在涌现，为打造高效便捷的“粤税名片”注入了新支撑。
今年6月，依托广东电子税务局，实现了9大类92项具体业务的全程无纸化办理。“无纸化后我们办理纳税申报、税收完税证明、发票代开等业务都不需要准备大量纸质材料了，涉税申请的核对、签收都可以在网上快速办完。”广东恒兴集团有限公司财务总监谢桂玲说。
7月，针对部分纳税人反映刷卡缴税等待时间长等办税细节，全面升级pos机缴税模式，扣款业务办理时间缩短约80%。特别是在国地税联合窗口，开创性地实现了“一个窗口、一台主机、一台pos机”的办税新模式，实现了纳税人和前台操作人员办税效率的“双提高”。
8月，广东税务部门与江西税务部门积极探索跨地区税收协作新模式，在广东河源市、江西赣州市范围内探索税收业务“一家受理、四局联办”的举措，开创了跨区域管理服务的“实验田”。
9月，广东电子普通发票的推广跑出了“广东速度”。“立足绿色发展理念和‘互联网+’生态，我们在全国率先实现了航空旅客运输业和高速公路通行费电子发票的开具，并针对教育行业涉及面广、开票项目多等问题，联合教育部门开发了电子发票批量开具软件系统。”广东省国税局货物和劳务税处负责人说。
“我们公司在广东发起，也在这里成长。近年来税务部门推出的惠民举措让我们很受益，特别是电子税务局、微信预约和电子发票等举措，真正考虑了企业的诉求，提高了企业的办税效率。”欧派家居集团股份有限公司财务人员郭晓静说。
务实守信是粤商历史悠久的优良传统，为进一步增强社会税收诚信意识，广东税务部门多措并举强化守信激励和失信惩戒。
广东省国税局纳税服务处副处长凌宏兴介绍，为进一步用好企业纳税信用信息，广东省税务部门与发改委、银监会、保监会、金融机构深度合作，推出“银税互动”“税保合作”，推出“税融通”“税银通”等金融产品，将纳税信用“兑换”成信用贷款。截至2017年上半年，税务部门联合广东省金融机构应用纳税信用信息累计向诚信纳税人提供贷款356.67亿元，其中共为6456万户中小微企业提供276.62亿元贷款，极大地激发了广东创新活力。
做好服务吸引投资“走进来”
作为中国的南大门、海上丝绸之路的关键点、改革开放的前沿阵地，粤商坐拥广阔的发展舞台。近10年来，广东对外投资总量持续位居全国各省市首位。据广东税务部门统计，目前广东共有“走出去”企业1457户，2014年以来新增“走出去”企业648户。
“走出去”的越多，意味着企业要适应的异国文化、税制等方面的差异越复杂。在粤商远渡重洋、全球化发展的过程中，广东税务部门善用双边税收协定协调解决税收纠纷、善用双重征税协定签订让企业切实受益，让粤商“走出去”的合法权益得到最有效的保障。
广垦橡胶集团董事长陈茗表示，由于中国与泰国早在1986年就签订双边税收协定，在广州天河国税的辅导下，企业的境外所得同时享受了中泰税收协定的税收饶让政策，企业从泰国分回利润享受泰国税收优惠减按3%缴纳企业所得税，减免了900余万元税款，有效缓解了长期投资带来的资金压力。受此鼓舞，2016年9月，广垦橡胶集团乘势而上，成功控股收购泰国泰华树胶（大众）有限公司，一跃成为全球最大的天然橡胶全产业链经营企业。
同时，对标粤港澳大湾区建设，广东税务部门对接港澳需求、深化国地税合作、创新管理服务，打造了一整套现代化税收管理体系：创新推出全国首个粤港澳智能导税创客平台——“智税宝”，引入众包互助理念，打造“人人参与”的导税新模式；参考香港税务局在纳税方面指数的设置，在全国首创“纳税便利化指数”，并针对港澳企业发展需求制定纳税服务目标；通过更加专业的税务咨询、税务辅导，为港企提供“走出去”的“最佳税务方案”……
“现在内地政府对政务服务和社会信用建设越来越重视，这是一个非常好的趋势。一个地方的社会信用管理越完善、服务越是接轨国际，国际市场对这个地区的市场接纳度就越高，机会自然越来越多，企业的发展前景也就越来越广阔。”华润电力投资有限公司税务经理朱江伟表示。
“走出去”的粤商在税务“娘家”的助力下发展底气十足，外贸型粤商同样受益于税收环境优化。2017年8月，华南地区唯一的国家级市场采购贸易方式试点“广州狮岭皮革皮具市场”设立，为“多品种、多批次、小批量”特点的中小企业提供了绝佳的外贸平台和发展机遇。为进一步降低粤商外贸出口的便利度，广东国税将市场采购出口货物从源头纳入信息管理，为企业节约了近一个月的资料准备时间及收集单证的人力物力成本。同时，借助广东电子税务局，该局还为市场采购提供了“一键式申报”、税收政策“三专服务”等便利措施，企业足不出户就可以取得代理出口证明，完成出口免税申报，每户企业每月至少少往返税务机关两次。
税收创新举措推动着广东营商环境不断优化，越来越多的侨资粤商“回巢”投资，更多核心研发技术、先进的管理模式和关键的行业信息带回了国内，侨商的智慧日渐“回流”和凝聚，在带动全省产业转型升级、产品更新换代方面正发挥越来越重要的作用。
新加坡侨胞王和溪在新加坡、中国两地建立了建筑用金属配件制造厂，谈到国内办税体验，他说：“中国经济社会发展规模巨大，在管辖企业基数如此庞大的基础上，能坚持为企业提供主动性高、个性化强的纳税服务，这是很不简单的。”良好的营商环境，是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。税收环境的优化不仅增强了粤商的获得感，还激发了经济发展的活力，各市场主体蓬勃发展。
创新亮点
“互联网+税务”让纳税人随时随地轻松办税
日前，着眼深化内地与港澳合作，珠海横琴新区跨境电子税票暨电子税票应用平台正式启用，这一全国首创性举措的出台，标志着广东地税已全面迈进智能办税新时代。
近年来，我省税务部门坚定不移走科技兴税之路，主动拥抱“互联网+”潮流，大力打造一网通办、触手可及、智能体验的新型服务平台，纳税人可随时随地轻松办税，真正实现了税务人和纳税人双减负、征管与服务双增效。
“一网通办”全国首家无纸办税减少80%纸质资料
从电子办税的初探到全面推广，再到规范深化，广东税务部门走过了漫长的探索之路。以广东省地税局为例，早在2007年，该局就经过不懈努力，推出全省统一的网上办税系统，初步具备税费申报、缴款、查询等功能，深受纳税人欢迎。在这个基础上，紧盯科技发展趋势，不断完善和升级，于2013年将原网上办税系统全面升级为电子办税服务厅。“电子办税服务厅简直就是我们纳税人身边的24小时电子税务局，足不出户便可轻松搞定。”在当年的一次税企座谈会上，某公司财务总监李小姐如是说。
在国家税务总局的指导下，广东国地税部门合作，一同确立“税收管理无纸化、线上线下同质化、办税渠道多元化、应用接入一体化、服务效能可量化”的建设目标，于2016年6月29日上线运行广东省电子税务局，成为全国首个由国地税共建的全功能省级电子税务局，纳税人可“上一个网、办两家事”。
“全省纳税人（不含深圳）可通过一个入口，办理国税和地税两家的各类涉税（费）业务832项，其中联合业务118项，实现国地税一个登录界面、涉税业务全流程网上办理和服务标准全省统一。”广东省地税局吴紫骊局长说。在国地税融合业务中，“主税附税联合申报”成为纳税人点赞最多的功能，以前需半个小时才能完成的申报业务，现在几分钟即可办结。
据了解，广东省电子税务局以云计算架构为基础，引入大数据处理、智能WEB、智能消息推送、服务化架构等先进技术，整合了国地税申报缴款、发票业务、社保业务、涉税申请、邮政配送等业务功能，并与实体办税大厅、12366、自助设备等办税渠道实现数据互通，为纳税人提供全天候、全方位服务。
全流程无纸化办税的实现，让纳税人从纳税申报、涉税申请，到审核审批、自动归档，网上办税全程只需提交一次电子纸质资料，即可完成国地税两家业务共享、多次使用，每年将减少纳税人上门次数75%，减少纳税人纸质资料报送80%。
以办理税费种认定业务为例，电子税务局上线前，纳税人需分别在国税、地税的电子办税系统上提交资料；电子税务局上线后，纳税人只需交一套电子资料，即完成国地税两家税费认定业务。
微信办税快至1分钟可完成
利用互联网和信息化优化办税服务体验不仅仅限于电子税务局。2015年8月，广东地税就立足征纳减负，成功开发推广省级统一的“微信办税”平台，办税便利实现质的飞跃。以“年所得12万个人所得税”申报为例，过去通过PC端网报，整个流程需要5个环节，耗时5-7分钟；现在微信办税，个人只需在手机端进行身份认证，无需填写任何表单，直接通过一键确认，1分钟内即可完成。
据了解，这变革了传统办税模式，实现个人办税缴费“零距离”“零跑动”“零等待”。
——创新网上办税实名制。通过微信绑定的银行卡进行信息校验，实现实名办税，纳税人缴纳的税款当天缴入国库，充分保障用户的信息安全与资金安全，有效消除纳税人后顾之忧。目前全省微信办税实名制用户已超过1000万，业务量超过5900万笔。
——创新电子证照体系。实现了税票、证明、文书等证照电子化，且电子证照效力获得房管、车管等部门认可。这意味着纳税人不用再为一张完税证明而跑断腿，不用再为了审核盖章而坐弯腰，就可以轻松开具和查验多项涉税电子证明、税票和凭证，同时扫描电子凭证上的二维码，立刻可以辨别电子凭证信息真伪。
——创新全省统一软件生态体系。以全国税收征管规范为基础，统一业务标准、技术标准和数据标准，通过标准化实现全省高效办税，通过开放性实现各地特色办税，省局搭台、各地唱戏，从而形成了标准化与特色化的有机统一。
——创新数据增值服务体系。广东税务部门积极利用税收数据库采集的800亿多条涉税数据，深挖有用信息，主动为纳税人无偿提供特定风险提示、税收政策推送等个性化数据增值服务。
——创新服务渠道开放共享体系。突破部门公众号的覆盖局限，积极拓展与第三方平台的合作，为全省个人纳税人提供多元化的访问入口。
目前，仅广东地税微信办税就推出6大类、71项功能，覆盖个人所得税、社保费、车船税等常见业务，从申报、缴款到查询，全流程移动办理。纳税人随时随地，只需打开手机，轻触手指即可轻松办理，真正实现了办税从“足不出户”到“如影随形”的升级。
“可视化”远程办税智能体验不断升级
“打开手机登录横琴地税V-Tax远程可视自助办税系统，契税申报就搞定了，就跟在前台窗口办税一样，不用再专程排队过关跑横琴办税厅，真是太方便了！”在横琴购买了房产的澳门居民张小姐，打开手机兴奋地向记者展示了前几天刚在澳门办理的契税申报凭证。
创新的步伐永不停歇。随着“互联网+”与税收工作的深度融合，我省税务部门不断推出一系列智能办税新体验。
V-Tax首创可视化“全国直办”。2016年9月20日，全国首创的V-Tax远程可视自助办税系统在珠海横琴自贸片区正式上线，为纳税人带来全新的智能办税体验。通过V-Tax远程可视自助办税系统，只需刷一下证件，无论身在何处都能享受如“面对面”般贴心的办税辅导服务。
据广东地税有关负责人介绍，V-Tax的远程前台服务采用了远程桌面和即时文字通讯技术，配以语音和视频通讯，通过网络把前台窗口真正搬到了纳税人面前。同时，V-Tax通过电子信息数据的传递共享和一键导入，实现业务办理“免填单”，扫二维码轻松缴税，办税效能提升80%以上。PC版和手机版更是可以足不出户在家中办理，坐等税票邮寄到办理人手中。
税务管家让信息一手掌握。以大数据为支撑，通过归集纳税人税务数据和来源于国税、国土、工商等部门的第三方数据，通过探索内外管控一体化机制，既实现更好地管税，又及时将纳税人税收情况和风险告知纳税人，变税务机关之所知，为纳税人之所需。
对企业纳税人，则突出企业管理层关注的重点，为企业管理者主动推送纳税风险提示、税收优惠提示、审批备案情况等119项个性化信息推送，提供办税人员的办税行为足迹展示，纳税遵从评价等级等内容，使企业管理层对企业的税务状态有整体掌控。
此外，广东税务部门还积极探索建设线上线下融合体系，通过与邮政合作，实现办事结果可线下配送，探索构建“零跑动”、“不见面”、线上线下融合的办税服务与管理模式。
一线实践
“两个服务、两个降低、
三个提高”优化营商环境
过去五年以来，为努力营造市场化、国际化、法治化的营商环境，我省税务部门全力深化税收改革创新，聚焦服务地方招商引资和外向型经济发展，着力降低税费负担和办税综合成本，有效提高依法征税水平、便利化水平和税务行政效能，取得了显著成效。
其中，广州表现抢眼。7月28日，国家税务总局决定在部分省（市）税务机关开展优化税收营商环境试点，广州就被确定为全国首批5个试点单位之一，要为全国提供可复制、可推广的经验。
服务地方招商引资
广州税务的“羊城速度”给增城富士康项目——超视国际科技（广州）有限公司税务总监施海芳留下了深刻的印象。签约初期，项目还未进驻增城，广州税务富士康项目专项工作组已成立并主动联系对接。后来，在一天时间里，一次性为企业现场办妥实名认证、一般纳税人资格登记、增值税专用发票最高开票限额（千万位）审批等9个涉税事项。施海芳连连点赞：“这样高效的政务服务让增城富士康项目进一步坚定了在羊城发展的信心。”
税务部门还积极融入全市经济建设大局，深入开展税收经济分析，向市有关部门提交税收经济分析报告，为广州经济发展建言献策；充分发挥税收职能，从税收角度参与奖励总部落户、吸引高端人才等全市重要经济政策的制订；积极跟进空港经济区、富士康、思科智慧城、百济神州生物制药等重点投资项目，对每个重点项目都成立专门服务团队及时跟进，开展跟踪服务。
服务外向型经济发展
“在这里，我有幸福感。走出去，我有安全感。”中铁港航局集团有限公司相关负责人在“税收服务粤港澳大湾区发展研讨会”上表示，“前不久，我们承建了阿联酋DIBBA港、阿联酋阿布扎比Habitat岛外海防波堤、马来西亚吉隆坡地铁等多个境外项目。南沙税务第一时间主动问需，仔细为我们讲解了不同国家的税法差异、多边税收条约和避免双重征税协定，帮助我们规避了税收风险。”
以广州市国税局为例，大力落实出口退税政策，2017年1-7月累计办理出口退（免）税282.4亿元，同比增长21.6%；加强对外贸综合服务企业、跨境电子商务、市场采购、离境退税等新业态的政策辅导和服务，培育外贸经济新动能；主动服务“一带一路”重大项目和国际产能合作重点领域，助力穗企“走出去”。
降低企业税费负担
日立电梯（中国）有限公司财务总部总经理李旭瑜的话题离不开税收政策，他透露：“‘营改增’后，公司的增值税税负和企业所得税税负均有下降，其中增值税税负下降幅度达23%，为公司实际减少近1.5亿元的成本。”
广州市税务部门全面落实“营改增”试点，打通增值税抵扣链条；深入落实小型微利企业、高新技术企业、研发费加计扣除、固定资产加速折旧、股权激励和技术入股等优惠政策，辅导企业正确核算、及时申报、准确享受，确保政策红利充分释放；简化优惠政策申报和享受程序，全面落实备案制，加强优惠政策的宣传辅导和落实情况的跟踪分析，让纳税人应知尽知、应享尽享，确保各项税收优惠政策落实到位。持续规范和优化社保费业务流程，简化表证单书，坚决落实各项减费降负政策，进一步让利于民、释放市场活力。2016年全年共减免税费超过700亿元。
降低办税综合成本
“广州税务提供的定制服务和‘贴近式’政策辅导对我们帮助很大。”全球最大的液晶面板制造商、乐金显示（LG Display）的财务负责人说，“‘线上申请、线下领取’的便捷方式，优先退税政策等措施为我们公司节约了大量办税成本。”
广州市税务部门深入推进税务行政审批制度改革。市国税局行政审批项目从71项压减至6项，取消的行政审批事项超九成。市地税局将涉税业务从事前审批转为事后监管，即办率接近90%；把减免税、退税审批的权限下放到区一级，压缩管理层级，降低征纳成本。市国税局成立大企业管理团队，市地税局成立大企业税收管理局，打破属地征管局限，对大型企业集团实行专业化、集团式管理，助力广州多家企业成功上市，降低企业税收成本。
拓展“银税互动”“税保合作”服务，与7家银行签订“税融通”项目合作协议，参照纳税信用等级评价结果，截至目前，共给予2660家中小企业及个人核定授信额度52.8亿元，累计贷款金额达31.8亿元，降低企业融资成本。深入推进国地税联合稽查、联合选户管理、联合风险评估等工作，避免多头执法检查和重复下户，降低企业管理成本。
提高依法征税水平
“广州税务部门在推动纳税人协会成立、大力扶持协会发展等方面做了大量工作。这是税收治理与国际接轨的要求，符合现代税收治理的发展趋势。”全国妇联常委、香江集团总裁、广州市纳税人协会会长翟美卿说，“协会要发展成纳税人信赖的贴心人，依法诚信纳税的维权者，成为税务部门依法文明征税的监督者，努力创造社会、税务部门、纳税人‘三赢’局面。”
广州市税务部门坚持组织收入原则，坚决依法收好税、坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税。在全国较早推行税收执法裁量基准，给予纳税人稳定公正的执法预期。统一全市税费征管流程和政务服务标准，打造同城同标准的办税环境。
此外，还深入开展税收实名制管理，打造“实名登记、实名办税、实名服务、实名管理”的全链条式管理，基于实名制建立重点关注名单制度，从源头上防范虚开骗税风险，净化营商环境。开展税收执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度试点，强化对税收执法的制约和监督。推动成立广州市纳税人协会，进一步提高纳税人权益保障和执法监督水平。实行社保费全责征收，为全市企业和劳动者建立统一的社保费征收规范。
提高办税便利化水平
“以前，中小企业创业者最怕政府今天让去签个名、明天又要补一份资料。”广州市源天工程有限公司的财务负责人对笔者说，“互联网这么普及的今天，税务部门也跟上了时代的脚步，确实方便了我们纳税人！”
原来，有关税务部门通过构建立体化办税格局、推行税费同城通办、试点推行“自主有税申报”等不少措施方便了纳税人。其中，推行“互联网+政务”，积极构建以“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税为补”的立体化办税格局。拓展电子办税渠道，打造电子办税体验中心，推进税务电子证照线上开具、共享应用、互通互认，让纳税人“多走网路、少走马路”。推出微信办税、邮政配送发票及个税完税凭证等服务。
在同城通办方面，纳税人可不受管辖区域限制，在全市范围内自由选择最近、最方便的办税服务厅办理税费业务。在试点推行“自主有税申报”方面，对南沙开发区新登记的单位纳税人不再进行税（费）种认定，由纳税人在发生纳税义务时自行选定税（费）种，按照规定的纳税期限进行申报纳税。
提高税务行政效能
“以前办二手房交易，一整天就耗在这件事儿上了，跑几个地方，耽误很多工作，”纳税人王小姐说，“现在好了，全程也就半个多小时，省心省力。”
数据显示，广州市共建75个国地税联合办税服务厅，占全市办税服务厅总数的78%，在2016年推出50项合作事项的基础上，2017年扩大联办事项至242项，让纳税人“进一家门、办两家事”；与地方政府部门联合，通过信息共享和资源整合，打造二手房交易“登记、税务一体化办理”服务新模式，申请人只需拿一次号、交一套资料，就可以跨部门办理二手房交易纳税和过户登记两项业务，将办理时间大幅压缩至5分钟左右，得到社会一致好评。构建税务网站、办税服务厅、大众传媒、服务热线、短信平台、微博微信“六位一体”的政务公开网络，严格落实政务公开，努力营造开放透明的税收营商环境。
据介绍，广州税务部门高度重视此次优化税收营商环境试点工作，分别专门成立了试点工作领导小组，明确了任务清单，制定了督查落实机制，国地税密切协作，围绕压缩办税时间、提升办税效率、落实减负增效、强化外部协作、加强服务保障等五个方面各自制定了30条改进优化措施。
首先，将会继续压缩办税时间。计划推行全面预约办税（费），错峰办税分流业务量。继续打造好二手房交易登记缴税“一体化”办理品牌。大力推进电子办税（费）方式，推进税务电子证照应用，不断完善自助办税终端功能。要继续提升办税效率。持续优化办税流程、信息查询渠道和涉税提醒服务。加大实名办税推行力度，完善“登记、办税、服务、管理”全过程实名制。
同时，继续减轻税费负担。继续加大税收优惠政策落实力度。持续规范和优化社保费业务流程，简化表证单书，坚决落实各项减费降负政策，进一步让利于民、释放市场活力。要继续强化外部协作。推动数据融通共享，加强与工商、国土、民政、人社、银行等部门协作。坚持鼓励、引导、培育和规范、管理、监督涉税专业机构依法规范执业，协助纳税人提升履行纳税义务的能力和效率。
另外，为了继续加强服务保障，有关部门将畅通纳税人问题反馈途径，建立纳税人需求响应机制，健全纳税服务投诉处理机制；探索建立个体工商户和其他类型纳税人的纳税信用评价机制；借鉴世界银行、先进国家和地区的做法，探索纳税便利化综合评价标准和评价方法，精准定位纳税人服务需求，有针对性地调整服务措施。打造标准规范、流程简便、高质高效的办税服务，全力助推广州构建市场化、国际化、法治化营商环境和国家重要中心城市建设。
