办证不再跑断腿！广州年底前将实现商事登记全程电子化

注册公司一天就能拿到营业执照，这对于很多企业来说，几乎是不敢想的事情。可在南沙，这就偏偏成了现实。

日前，广州南沙开发区(自贸片区)管委会发布《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区深化商事制革改革先行先试若干规定》，这次改革的最大突破和亮点是今后到南沙自贸区开公司办执照，只要材料齐全、符合法定形式就准予登记，工商登记机关只对申请材料实行形式审查，一天就能搞定所有流程。

不仅仅是南沙，近年来，广州各区积极通过各种举措，不断推动各区市场化、法治化、国际化营商环境的提升，形成合力，让广州市场的活力持续迸发。今年上半年，全市新登记市场主体14.6万户，同比增长25.39%。截至6月底，全市实有各类市场主体162万户，同比增长14.8%。

“广州速度”为人称道

近年来，广州深化商事制度改革，注册资本由实缴制改为认缴制，逐步实现从“重审批轻监管”向“轻审批重监管”转变。同时，实施工商登记“多证合一、一照一码”“一址多照”和“全城通办”，推行企业名称自主申报制度，工商登记预约时间从2016年的15个工作日缩短到目前的3个工作日，压缩80%。

与此同时，广州牢牢抓住“互联网+”的新机遇，大力推行“互联网+政务服务”。在全国率先探索出电子营业执照“一照通行”和“一照多用”，率先实现商事主体登记备案、许可审批、监管、处罚、信用信息等“大数据”共享与公示，形成商事主体信息公示的广州特色。

世界500强企业苏黎世保险、安达保险仅用3天就完成了登记注册，总投资额610亿元的富士康10.5代显示器项目从达成投资意向到正式动工仅用时100天。“广州速度”声名远播。

“在拿到中国保监会批文后，苏黎世中国广东分公司仅用3天时间就完成了在天河区的登记注册。”苏黎世保险广东公司总经理谭沃泉回忆起落户天河的经历，至今慨叹不已。“广州速度了不得，我们应该是第一家拿到五证合一的保险公司，这样踏实、专业的服务态度，也让我们对于公司在中国和广东的发展充满信心。”

为企业提供“人性化”服务

通过商事制度改革，广州逐步实现从“重审批轻监管”向“轻审批重监管”转变，在此过程中，还通过多种举措，不断努力降低企业与政府打交道的成本。

“以前办手续最怕窗口工作人员说材料不齐。她一说不齐就意味着我要重新再跑一次，办个注册，跑个十来次都有可能。”回忆起几年前办理工商执照的过程，做装饰品贸易的林先生心有余悸。原来，过往审批流程严格恪守“一次性备齐材料”的规定，不少企业在办理登记时，往往因为缺了一两份材料导致被退件，又要重新提交资料，费时费力。

针对这种低效的现象，广州市工商部门试推行商事主体设立“容缺登记”，“容缺登记”就是窗口先受理审核企业递交的资料，同步让企业进行补充材料，这样就不会耽误事项审批的并联推进。

又比如天河区还在全省率先破冰“卡位注册”和企业住所登记改革，就是针对不少初创型的创新创业企业，只需在天河的众创空间租下1个卡位，便能进行公司注册。“此举大大降低企业的准入门槛，为大众创业、万众创新提供了有力支撑。”天河区市场和质量监管局有关负责人表示，截至7月底，该局为全区8家科技园区(含分园)、58家孵化器及众创空间进行了资料采集备案，为2000多家入驻企业办理了注册登记。

商事登记全程电子化年底实现

全面降低市场主体准入门槛，推动营商环境不断向市场化方面提升，优良的营商环境为广州吸引来了全球的注意目光。一批百亿、千亿级产业项目纷纷落户广州。今年以来，富士康第10.5代8K显示器全生态产业园区、思科广州智慧城、百济神州生物医药生产基地相继动工，通用电气(G E )生物产业园落户中新知识城。

当然，对比国际先进水平，广州的商事改革还大有提升空间。广州也并未打算停下步伐。

广州市政府部门定期新闻发布会的今年第13场发布会上，广州市工商局副局长李兵就透露，下半年，广州市工商局还将重点以推进商事登记全程电子化改革为主线，依托新技术手段，抓紧推行“互联网+开办企业服务”模式，年底前建设运行全程电子化商事登记系统，形成网上申请、网上审核、网上发照、网上归档“一条龙”服务，为企业注册登记提速增效。这意味着，足不出户即可完成企业登记注册。

统筹 汪建华

采写 尹来