广州开出首张"顶格罚单" 专车司机被罚10万

广州开出首张"顶格罚单" 专车司机被罚10万

来源：南方日报网络版

      广州开出了专车史上针对司机个人处罚金额最高的一张罚单。当事司机崔先生声称遭遇“钓鱼执法”，做滴滴专车司机仅3天便被查处，缴交了“道路运政管理罚款”10万元，执法单位是广州市交通委员会综合行政执法局。10月21日，广州市交委首次对外公布了这一起专车被处罚案例，被罚专车司机在水荫路被执法人员执法查处后，招集同伴一起围攻执法人员引发严重堵路，最终因为非法运营被处以顶格处罚。

　　◎专车司机仅做3天便被罚款10万元

　　10月21日，崔先生向南方日报记者介绍，他只做了3天专车司机就被广州市交委查处。崔先生出示了《行政处罚决定书》，里面写道：“违法事实及证据是‘本机关依法检查时发现你本人驾驶××小型车于2015年06月10日在广州市水荫路102号前有未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的行为，该行为严重扰乱了交通运输市场秩序，以上事实有视频资料、现场笔录，驾驶员询问笔录为证’；以上事实违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十条、《道路旅客运输及客运站管理规定》第十二条的规定，依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条、《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四条第（一）项：责令停止经营；有违法所得的，处违法所得2倍以上10倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款……”。

　　崔先生介绍，6月10日，他从环市东路拉了一个客人去水荫路，但一到下车的地方，广州市交委的执法车就像预先知情一样横在他的车前，“执法人员查看我的行驶证，要扣我的车，而我搭载的客人仅被讯问了几句便让他离开了，之后我再打也打不通他的电话”，崔先生怀疑遭遇“钓鱼执法”。尔后，大批获知消息的专车司机赶到现场与执法人员对峙，要求放车放人。几个小时以后，交委执法人员让崔先生开车离开。

“那单我就收到7元，为何罚了10万元！”崔先生没有想到事发3个多月后，他突然收到了交委执法局的上述《行政处罚决定书》，并于上周缴纳了10万元的罚金。

　　◎广州交委司机召集同伴暴力抗法罚10万元

　　崔先生所说是否属实？10月21日晚上，广州市交委相关负责人接受南方日报记者采访时表示，组织、煽动不明真相群众围攻、阻挠执法，并通过暴力抢夺车辆的事件今年在广州时有发生，但这些司机最终还得为他们的抗法行为埋单。据其介绍，今年6月10日，崔先生驾驶小型车利用互联网专车平台进行非法营运，被市交委执法局执法人员抓现行。崔先生不仅不配合检查，还在现场鼓动附近其他司机和围观人员聚集，同时通过手机召集了几十人围堵执法车辆，一度造成水荫路交通严重堵塞。为避免现场失控，现场执法人员立即向公安机关报案。

　　据该负责人描述，司机短暂配合后，又突然在车辆行至广州大道中南方报社对面马路时，继续通过手机纠结人员前来闹事，并再度造成广州大道中交通瘫痪。现场围观人员则大肆推搡辱骂执法人员，并将停在现场的执法车辆轮胎放气，给执法人员带来严重的身心伤害。而大致相同的桥段则早在今年5月30日就曾在番禺上演，聚众闹事从晚上9时左右持续到凌晨2时，造成当地交通秩序和社会秩序的长时间混乱，多名聚众人员被公安部门带回调查，肇事司机叶某以涉嫌寻衅滋事被公安部门刑事拘留。

　　市交委解释，鉴于上述案件违法事实清楚，交通执法部门依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定，并根据广州市交通运输行政处罚裁量标准——引发群体性事件，造成严重后果的，裁量情节属于严重，对当事司机做出严厉处理，罚款10万元的行政处罚。目前上述两宗非法营运当事人均已经到交通执法部门接受处理。

　　交委通报

　　今年已查处 非法营运1383宗

　　10月21日，广州市交委通报称，2015年至今，全市已查处各类道路运输违章8436宗，其中非法营运1383宗，假冒出租车556宗。在今年执法中不时出现各种抗法事件。

　　今年8月以来就发生了多起自称“艾滋病”患者的假冒出租车司机拒检甚至自残、抹血执法人员的抗法事件，如9月2日凌晨2时许，执法人员在白云机场B区上客区社会通道查处车牌为粤A.26××G、顶灯为“江南”的假冒出租车时，当事司机故意弄伤手臂等部位后，将血液往执法人员身上涂抹，并称自己患有传染性肺结核、艾滋病等重大疾病，随后乘机驾车逃窜。

　　为此，市交委执法局联合公安部门加强了对该车的重点监控，并最终在9月22日23时30分，在中山一路查到该车。司机故技重施，将自己皮肤划破，企图将自己的血液涂抹到执法人员身上。执法人员见状立即拨打了110报警电话。随后在景泰派出所民警的协助下，成功对这辆冒牌出租车进行了暂扣处理，并将当事司机移交给景泰派出所以作进一步调查。

　　延伸

　　另一单

　　司机自称“有关系要闹大” 结果把自己闹进了班房

　　“我就是要把事情闹大！”10月15日5时左右，广州市交委和广州市公安部门在海珠区琶洲会展中心联合执法，当场查获一辆从事非法营运的黑车，司机却自称有关系抗拒执法，被警方当场用手铐制伏带到派出所。10月21日晚上，广州市交委通报称，广交会首日自称“有关系，就是要把事情闹大”的非法营运司机，已被公安机关以妨碍公务罪拘留5日。这是全市交通执法部门今年以来配合公安部门司法追究的第22人。

据广州市交委相关负责人介绍，10月15日，市交委执法局联合海珠交通执法分局在琶洲展馆周边开展广交会首日巡查整治。15时左右，执法人员在新港东路琶洲展馆6号门处，查处涉嫌非法营运的粤A7UX××别克小轿车。根据现场调查情况，执法人员依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条的规定，决定将涉事车辆作暂扣处理。可就在对车辆依法暂扣过程中，该车司机却突然冲向驾驶座，企图钻回车内阻挠拖车作业，并不断拨打电话，扬言要把事情闹大。现场执法人员见状拨打电话报警，而该名司机在公安到达现场后，仍阻挠拖车，并在现场继续大呼要把事情闹大，僵持时间长达2个小时。在多次沟通无果、劝说无效的情况下，公安部门合力将其制伏，并以妨害公务罪为由对其做出拘留5日的处罚。

（作者：记者 成希　责任编辑：刘编）