广东重拳严惩“恶意欠薪” 去年共99人获刑
新华社发
涉案行业从过去的工程建筑、纺织服装扩展到美容 健身 、培训、休闲 娱乐 等各类行业
“五一”国际劳动节即将到来,在这个特殊的节日里,劳动者权益保护话题更易引发社会关注。28日,广东高院发布一批依法惩治恶意欠薪典型案件,广州市中院也同时发布了近年来劳动争议案件审判的基本情况。数据显示,2015年度,广东省法院共审结拒不支付劳动报酬罪刑事一审案件158件、170人,其中生效判决132件、144人,被判处有期徒刑的有99人。
广州的劳动争议案件总量一直处于高位,海量的案件暴露出当前用工不规范问题仍普遍存在。
去年99人因欠薪被判刑
2011年5月1日《刑法修正案(八)》颁布实施后,“拒不支付劳动报酬罪”入刑。2013年6月最高人民法院出台了《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》后,全省各地人社部门向司法机关移送案件数明显增加。
2015年,广东省法院共审结拒不支付劳动报酬罪刑事一审案件158件、170人,其中生效判决132件、144人,被判处有期徒刑的99人,占犯罪总人数的68%,涉案金额7300余万元。今年第一季度,全省法院共审结拒不支付劳动报酬罪刑事一审案件29件、32人,其中生效判决25件、26人,被判处有期徒刑的有18人。
建筑行业仍是欠薪重灾区
“工程建设领域是欠薪案件的‘重灾区’!”广东省高级人民法院刑一庭副庭长钟道春告诉记者,在珠三角地区审理的拒不支付劳动报酬案件中,涉及建筑工程行业的占据绝大部分。而建筑工程行业承包、分包、转包等现象较为普遍,承包方往往以发包方拖欠建筑工程款为由拖欠工人工资,这也与工程建设领域存在平时支付生活费、年底或工程结束时集中支付工资的惯例有关。
而服装行业较易因成本上升、经营不善、融资困难而使资金链断裂,引发欠薪问题。
除了传统行业,涉案行业领域还在不断扩大——从过去的工程建筑、纺织服装、电子设备制造、住宿餐饮等劳动密集型行业,扩展到工艺品加工、家具制造、美容健身、培训、休闲娱乐等各类行业领域。
没支付能力逃匿也是犯罪
什么情况下会触犯拒不支付劳动报酬罪?钟道春表示,其行为包括以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬,或者有能力支付而不支付,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付。
实在是没钱无奈跑路也算犯罪吗?钟道春表示,无能力支付者若逃匿则仍构成拒不支付劳动报酬罪。
那怎样才能算“数额较大”呢?钟道春表示,广东将最高法的司法解释和21个地级市的人均GDP、企业职工最低工资标准等结合起来,确定广州、深圳、东莞等珠三角六市的入罪标准是“拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额累计在二万元以上,或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在十万元以上”;汕头、韶关等粤东西北15个城市的入罪标准为“拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额累计在一万元以上,或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在六万元以上”。
据介绍,广东部分基层法院开辟拒不执行劳动报酬案件绿色通道,对此类案件优先办理、快调快审,快速结案,优先执行。
此外,全省各级法院与公安、检察机关、人力资源社会保障部门建立重大案件联合挂牌督办制度,同时,完善了信息共享机制。此外,法院执行部门在执行过程中,加大对恶意欠薪者的惩治力度。
有老板明知败诉也要拖延
在广州,因诚信缺失而引发的恶意诉讼近年来呈愈演愈烈的趋势。
广州市中院一位法官很无奈地表示,广州中院审理的二审劳动争议案件中,有的用人单位基于拖延诉讼的目的,刁难离职员工,拖延支付劳动报酬或相关补偿,对明知必败无疑的案件,拒不接受调解,也要将“一裁二审”程序全部走完。相较之下,劳动者恶意诉讼近年呈减少趋势。
“劳动争议仲裁不收费,诉讼象征性地收取10元诉讼费,对于劳动争议案件井喷、用人单位不计成本地拖延诉讼和劳动者漫天要价起到了直接的推动作用。”这位法官分析道。
广州市中院的一位法官表示,从当前的实践来看,劳动争议处理“一裁二审”程序较为冗长。他说,虽然劳动仲裁发挥了较大的前置过滤功能,但进入诉讼程序的案件数量仍十分庞大。
中山市第二人民法院以拒不支付劳动报酬罪判处被告人宋涛有期徒刑两年 徐志毅 摄
【案例】
拖欠133人工资后逃匿 一餐饮老板获刑两年
28日,广东省中山市第二人民法院开庭审理了一起恶意欠薪案件。最终,法院以拒不支付劳动报酬罪判处被告人宋涛有期徒刑两年,并处罚金五万元。
2014年3月,宋涛在中山市古镇经营天创餐饮娱乐服务中心、渔民码头饭店期间,先后拖欠133名工人共计80多万元工资后逃匿。当地人力资源和社会保障局接到举报介入后,宋涛仍然避之不理。2015年5月4日,宋涛被公安机关抓获归案。
审理此案的法官表示,餐饮业是城市一大用工主体,渐成欠薪高发区,这个案子涉及133人、欠薪数额80余万元,社会危害性较大。宋涛采取逃匿方式逃避支付工人工资,数额较大,被抓获后也没有积极筹款赔偿工人工资,根据其犯罪情节和社会危害程度,宋涛不符合适用缓刑的法律规定,故对其作出上述判决。