东莞市城市管理综合执法局：亮实招促城市精细化管理
从今年4月起，长安镇市民通过“智慧城管”APP，便可及时反映市政、路灯、城市“六乱”等城市管理问题。4月24日下午，市城市管理综合执法局第七片区城市精细化管理座谈会在长安镇召开，滨海湾、长安、厚街、虎门等园区、镇街纷纷亮出了推进城市精细化管理的实招。记者从会上获悉，长安城管分局自主研发“长安精细化管理考核系统”APP，备受称赞。
4个镇（园区）亮实招推进精细化管理
4个镇（园区）经济体量大、人口多、地域广，城市管理工作任务也艰巨。记者从会上获悉，今年4个镇（园区）结合各自特点，提出了推进城市精细化管理的举措。
其中，滨海湾新区提出，打造“星级”亲水装配式公厕，并全面提升新区湾区大道与长安靖海西路交界处景观及街头小景，提升新区“北大门”入口景观品质。
长安镇今年以来出新招，推行“分片区管理、网格化执法”的工作新模式，将执法力量下沉社区，抓源头、明职责、重奖惩，同时引入智慧手段，下“狠功夫”提高市容环境整治度和美丽度。同时，自主研发城市精细化管理考核系统手机APP，努力实现队伍内部管理的规范化、智能化。
今年，厚街投入600万元用于开展生活垃圾分类工作以及大件垃圾、绿化垃圾、餐厨垃圾处理项目。同时，探索出独具特色的“八员合一”的机制，形成一支24小时监管处理的基层力量，对城市管理做出快速处理。
虎门镇结合环卫作业模式改革，从4月起以南面、新联、东风社区为试点打造精细化管理样板社区，发挥示范带动作用，逐步推广至全镇。
但会议没有回避，直面城市精细化管理的突出问题。例如，4个镇（园区）普遍存在的问题主要集中在市容管理和环境卫生管理方面，城市“六乱”现象突出，市场周边流动摊档占道经营现象较为常见，公共场所大宗垃圾未及时清理等。对“行走东莞”发现的问题，只停留在点对点整改，没有做到举一反三。
鼓励结合5G应用探索城市管理新模式
“城市精细化管理水平的提升不是一朝一夕，单靠用猛力、打狙击战、搞运动战、寻求速战速决是解决不了根本问题的。”市城市管理综合执法局局长郭怀晋指出，作为城市的“大管家”，要保持强烈的忧患意识和对标意识，以“睡不着”的使命感、“等不起”的责任感、“坐不住”的危机感、“慢不得”紧迫感，不忘初心，勇担使命，抓实抓细城市精细化管理工作的方方面面，为建设“湾区都市、品质东莞”贡献力量。
其中，要以“等不起”的责任感推动城市精细化管理走向“六化”。在规范化、标准化方面，逐项对照标准，确保城市精细化管理各项工作出效果，见实效，全力推动城市精细化管理工作规范化、标准化。在常态化、长效化方面，要落实各级管理责任，集中力量抓好市容环卫，构建有效的长效管理机制，推动环境卫生管理由运动式管理向常态化管理转变。
特别在智能化、高效化方面，要充分运用大数据、信息化等新手段，在原有的数字城管建设基础上，积极探索管理新模式，探索环卫、路灯、垃圾处理、绿化、公园、执法、垃圾监管等行业的5G应用，推进智慧城管大平台整合升级，扩大感知设备等物联网技术在城管行业的应用，开展垃圾分类智慧化工作。
会议还要求，要以“坐不住”的危机感扎实推进重点工作任务。4个镇（园区）要打造洁净样板区域，集中力量打造出洁净样板街、洁净公园、洁净社区等，特别是落实好“门前三包”、“片长”“路长”“巷长”等责任制度，以点带面把“洁净城市”专项行动真正落到实处。
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智慧城管APP 让城市管理更精细
记者从会上了解到，长安镇针对以往在考评方式手段、计分方式、监督机制方面存在的不足等问题，今年长安城管分局在“智慧城管”平台运行基础上，进一步拓展研发“长安精细化管理考核系统”APP，并于3月30日研发成功正式安装运行，4月1日起在全镇正式投入使用。
通过该APP,全民均可随时随地参与城市管理问题信息采集，提高发现问题能力和群众参与度。执法人员、市民均可通过APP及时反映市政、路灯、城市“六乱”等城市管理问题，APP自动收集并将问题信息自动分流至相关片区、社区和承包企业处理，由责任单位逐一落实问题并反馈处理结果，实现了城市管理问题自动接收、自动分流、自动统计、自动考核，解决因人手不足导致考核缺失、影响管理的瓶颈问题，全面提升处置效率和管理能力。APP还对部门、社区和承包企业实施精准考核、自动评分，自动作出考核结果，减少人为干预因素，提高考核精准度、公平性和公正性。自4月1日正式启用以来，“长安城市精细化管理考核系统”APP累计采集问题总数超7万项，处理问题约4.2万项，其中以环境卫生保洁不足等问题最为突出。
长安城管分局将在此系统的基础上继续研发有关配套子系统，努力实现对执法办案和人员、车辆、物资和设备的管理实时监管，对保洁公司、监理公司等承包企业的车辆运营、保洁和监理公司人员到位情况、园林绿化管理等监督考核，确保承包企业真正履行合同的责任，达到全方位管理的目标，实现与市局数字城管系统数据自动对接功能，提高数字城管案件收办、处置、回复效率。
全媒体记者 潘少婷/文
市城市管理综合执法局供图
全媒体编辑 宁新春
