排头兵的新征程 习近平考察广东三年来
已是初冬，南粤大地依然艳阳高照、热力四射。
深圳，高交会上“中国智造”令人震撼；广州，“洋顾问”旋风为广东创新点赞支招；南沙、前海、横琴，广东自由贸易试验区三大片区建设你追我赶；粤东西北加快振兴让全面小康之路越来越通畅……
历史一再青睐这片改革的热土。上世纪70年代末，南粤大地吹响了改革开放的号角，迈开了探索中国特色社会主义道路的第一步。1992年，邓小平同志发表南方谈话，中国大地唱响了“春天的故事”。
三年前，也是这个生机勃勃的初冬时节，当中华民族走到了全面复兴的历史关口，习近平总书记将广东作为履新后地方调研的首站，向海内外宣示了新一届中央领导集体坚持改革开放的坚强决心，向全党全国发出了凝聚力量、攻坚克难的动员令。
总书记寄望殷殷：“广东要努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的试验区，为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。”
三年来，广东牢记总书记的嘱托，按照中央的决策部署，一步一个脚印地推进“四个全面”战略布局。率先进入经济新常态的广东，面对国内外复杂的发展形势和世界经济下行的巨大压力,以莫大的决心创新前行，努力赢得全面建成小康社会的新胜利，交出了无愧于时代的亮丽答卷。
（一）
中国实现新一轮发展的时代考题，广东率先作答并非偶然。
在改革开放中最先起步的广东，最早遇到了发展的瓶颈，率先进入攻坚期和深水区。经济规模、人口总量全国第一的广东，也存在了区域发展不平衡的情况，可以说是经济结构性问题的典型。
时代赋予使命，机遇考验担当。以总书记提出的“三个定位、两个率先”为总目标，广东省委、省政府用战略眼光审度广东发展，以时不我待的紧迫感，总揽全局、运筹帷幄，立足新常态谋划推动广东发展，汇聚起全省干部群众干事创业的强大力量，带领全省人民开创各项事业发展的崭新局面。
中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华强调，通过全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党，为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提供强大动力和可靠保障，不断夺取全面建成小康社会的新胜利。
省委十一届二次全会召开以来，广东一手狠抓发展第一要务不动摇，坚持扩内需与稳外需并举，千方百计开拓国内外市场，加大投资特别是民间投资、基础设施建设和招商引资力度，发挥重大项目和重大平台的带动作用，做大做强实体经济；一手狠抓经济结构战略性调整不松懈，更加突出创新驱动发展和绿色低碳发展，促进传统产业转型升级，加快构建具有广东特色的现代产业体系，通过全面深化改革增创广东发展新优势。
2014年1月，省委十一届三次全会审议通过《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》，提出10个方面的主要改革任务，明确了引领全省改革稳步推进的“施工图”。
2015年1月，省委十一届四次全会审议通过《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》，研究制定全面推进依法治省、加快建设法治广东任务要点和责任分工，向全面推进依法治省、加快建设法治广东迈出坚实一步。
11月25日至26日，省委十一届五次全会将在广州召开。全会将审议广东省委关于“十三五”规划的建议，进一步动员全省干部群众扎实工作、锐意改革，不断增创我省发展新优势，为实现“三个定位、两个率先”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
（二）
牢记总书记的嘱托，这三年，广东啃骨头、涉险滩，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面推进：
三年来，经济增长质量效益不断提升。广东经济总量连续26年全国居首，人均GDP超1万美元，迈入中等发达经济体梯队。以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式率先加快形成。广东技术自给率达70%，接近创新型国家、地区水平；有效发明专利量和PCT国际专利申请量保持全国第一，国际专利申请量占全国一半以上；高新技术产品产值和研发人员规模均为全国第一。广东经济发展对全国总体经济和战略结构调整的支撑作用更为突出。
三年来，简政放权释放改革红利。2014年初，工商登记制度改革全面推开到全省，全面构建“宽进严管”的工商登记管理体制机制。率先出台《广东省行政许可监督条例》及《广东省行政审批事项目录管理办法》，统一公开省、市、县三级的行政审批事项通用目录，构建服务型政府，激发市场活力。
三年来，构建对外开放新格局成效初显。成立中国（广东）自由贸易试验区，探索建立与国际接轨的高水平规则机制；印发《关于进一步提高对外开放水平的意见》，大力建设21世纪海上丝绸之路，设置境外经贸代表处网络；加快CEPA框架下制度建设基本实现粤港澳服务贸易自由化，启动省内区域通关一体化改革，加快推进跨境贸易电子商务服务试点。
三年来，区域协调发展持续优化。深入推进粤东西北振兴发展战略，在严守社会稳定和环境保护这两条底线的前提下，交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质“三大抓手”极大改善了粤东西北发展面貌，为广东率先全面建成小康社会打下坚实基础。
三年来，依法治省深入推进。紧密结合全面深化改革的重点难点，广东全面清理地方性法规，加强重点领域立法，推动立法与改革决策相衔接。作为全国首批司法改革试点省份之一，相继出台《广东省司法体制改革试点方案》和《全省人民法庭审判权运行机制改革实施方案》，设立最高人民法院第一巡回法庭、广州知识产权法院，铸就了一个个“改革样本”。
三年来，文化体制改革稳步前进。不断深化文化体制改革，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，支持文艺院团改革，推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，不断创新完善文化管理体制。
三年来，民生福祉明显提升。先后出台政策推进收入分配制度改革、促进创业带动就业、教育领域综合改革、户籍制度改革，“双到”扶贫成果遍及全省，县级公立医院改革范围实现县（市）人民医院和中医院100%覆盖，改革成果更广泛更直接惠及人民群众。
三年来，生态文明理念普遍推行。我省编制生态文明建设规划纲要，出台主体功能区配套的环保政策和产业发展指导目录，建立排污权有偿使用和交易机制。以“壮士断腕”的勇气，提前完成钢铁、造纸、制革、铅酸电池等行业“十二五”淘汰任务。部分污染物排放显现“边际递减”的可喜变化，开始步入生态环境的拐点期。
三年来，从严治党落到实处。一方面持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，另一方面着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，出台《中共广东省委关于加强纪律建设推进全面从严治党的意见》，为我省今后一段时期党建工作提供纲领性文件，继续为广东在新常态下的发展保驾护航……
善谋者行远，实干者乃成。
（三）
奋斗者的实干足印愈加坚实，历史关口的发展轨迹愈加清晰。
“十三五”蓝图在望，这是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升，是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。
行百里者半九十，转型升级总是比想象更困难，尤其是作为第一经济大省、人口大省，广东面临的挑战更复杂。
十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，描绘出更为广阔、更加光明、更加灿烂的前景，以新的发展理念引领广东新发展，将之贯彻到发展战略、发展举措和发展实践中，塑造新常态下的发展新优势。
30多年前，小平同志在南海边“画了一个圈”，带领中国走进万象更新的春天。
三年前，在深圳莲花山的小平铜像前，习近平总书记向海内外宣示了坚持改革开放的坚强决心，赋予排头兵继续探路的光荣使命。
“十三五”再起航，中国巨轮终将乘风破浪，驶向胜利的彼岸。民族伟大复兴的中国梦渐行渐近，广东“三个定位、两个率先”的排头兵冲锋号已经吹响！
世界期待着又一个中国奇迹，历史期待新的广东传奇。
总书记的嘱托
1
2012年12月7日至11日，习近平总书记到广东考察工作改革不停顿 开放不止步
■嘱托
“这次调研，是我在党的十八大之后，第一次到地方调研。之所以到广东来，就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程，宣示将改革开放继续推向前进的坚定决心。”
“广东在全国改革发展大局中具有举足轻重的地位，肩负着光荣而艰巨的使命。希望广东的同志再接再厉，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，紧紧抓住国家支持东部地区率先发展的机遇，努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的试验区，为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。”
总书记的广东足迹
深圳
习近平在深圳莲花山向邓小平铜像敬献花篮。
12月7日下午 考察深圳前海深港现代服务业合作区；考察深圳光启高等理工研究院；考察腾讯
12月8日上午 到访深圳渔民村社区；到访深圳莲花山公园，瞻仰小平同志铜像
■嘱托
“30年过去了，广东、深圳的实践充分说明，邓小平同志的决定是英明的、正确的。邓小平同志不愧为中国改革开放的总设计师，不愧为中国特色社会主义道路的开创者。改革开放的决定是正确的，我们今后仍然要走这条正确的道路。这是富国之路、富民之路，要坚定不移地走下去，而且要有新开拓，要上新水平。”
“国家的强盛，归根结底必须依靠人才。我国要走创新发展之路，必须高度重视创新人才的聚集，择天下之英才而育之。中国要敞开大门，招四方之才。”
“前海的发展，要准确把握中央给予的定位，依托香港，面向世界，发扬特区敢为天下先的精神，坚定不移、持之以恒、艰苦奋斗、开拓创新地发展，成为粤港合作、深港合作的新平台。”
珠海
习近平视察中航通用飞机有限公司珠海基地。
12月8日下午 考察中航通用飞机有限责任公司珠海基地
12月8日傍晚 考察珠海横琴新区
■嘱托
“开发横琴，是一个审时度势之举。既有利于珠海建设生态文明新特区，又有利于澳门经济适度多元化。蓝图已经绘就，工作扎实起步，前景可期。希望勇于探索合作模式，着力进行体制机制创新，为深化粤澳合作，保持澳门长期繁荣稳定作出贡献。”
佛山
习近平视察佛山市顺德区广东工业设计城。
12月9日上午
到访佛山市顺德区黄龙村，考察基层党建，慰问困难群众；考察佛山市顺德区广东工业设计城
■嘱托
“国际竞争历来就是时间和速度的竞争，谁动作快，谁就能抢占先机，掌握制高点和主动权；谁动作慢，谁就会丢失机会，被别人甩在后边。广东作为沿海发达地区，传统发展模式的弊端暴露得最早也最充分，对优化经济结构、转变经济发展方式迫切性的体会和认识也应该最痛切也最深刻。要继续大胆探索和扎实工作，力争在推进经济结构战略性调整、加快形成新的发展方式上走在全国前列。”
广州
习近平在广州主持召开经济工作座谈会。
12月11日上午 到访东濠涌；听取广东省委、省政府工作汇报
■嘱托
“东濠涌以及遍布广东各地的绿道，都是美丽中国、永续发展的局部细节。如果方方面面都把这些细节做好，美丽中国的宏伟蓝图就能实现。希望广州的同志再接再厉，在过去打下的坚实基础上，在十八大精神的指引下，把城市建设得更宜居。”
“我要再一次强调‘空谈误国，实干兴邦’这个口号。这个响亮的口号就是邓小平同志在1992年视察南方途中提出来的。我国改革开放30多年的实践充分证明了这个真理。面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。广东广大干部群众一定能够在党的十八大精神指引下，解放思想、脚踏实地、埋头苦干，在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化生动实践中创造新的更大的业绩。”
2
2014年3月6日，习近平总书记参加全国人大会议广东代表团审议希望广东继续在全面深化改革中走在前列
■嘱托
“30多年来，广东在改革开放中很好发挥了窗口作用、试验作用、排头兵作用。要继续发扬敢为人先的精神，勇于先行先试，大胆实践探索，坚持社会主义市场经济改革方向，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，协同推进各领域改革，实施更加积极主动的开放战略。要坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬，弘扬昂扬向上、只争朝夕、奋勇争先的良好精神状态，让阳光的、美好的、高尚的思想和行为更好占领阵地，在全社会蔚然成风。”
“腾笼不是空笼，要先立后破，还要研究‘新鸟’进笼‘老鸟’去哪。要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。”
3
2015年1月，习近平总书记对深圳工作作出重要批示不断增创新优势，迈上新台阶
■嘱托
“当前，我国改革进入攻坚期和深水区、经济发展进入新常态，国内外风险挑战增多。深圳市要牢记使命、勇于担当，进一步开动脑筋、解放思想，特别是要鼓励广大干部群众大胆探索、勇于创新，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中创造新业绩，努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。”
4
习近平总书记多次对广东的创新驱动发展提出要求寄望广东：当好创新驱动发展的排头兵
■嘱托
“广东要在推动经济结构战略性调整上走在前列，当好创新驱动发展的排头兵。”
排头兵的实践
胡春华等领导为珠三角国家自主创新示范区揭牌。
中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华强调，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，为我们一切工作指明了正确方向，提供了基本遵循。我们要把“四个全面”战略布局贯彻落实到一切工作中。通过全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党，为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提供强大动力和可靠保障，不断夺取全面建成小康社会的新胜利，努力实现“三个定位、两个率先”目标，为全国经济社会发展大局作出新的更大的贡献。
2015年 11月12日
广东省委、省政府在广州召开珠三角国家自主创新示范区建设启动会议。示范区由广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆国家高新区打包申请。至此，广东同时拥有珠三角、深圳两个国家自主创新示范区，构成自主创新新格局。
2015年 11月
广东省纪委披露，今年前9月查处违纪违法案件11247件，其中厅级干部139人，体现全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的坚定政治决心。
2015年 5月11日
广东省委召开“三严三实”专题教育工作会议，要求全省各级党组织认真学习领会习近平总书记关于“三严三实”重要论述的深刻内涵和精神实质，把思想和行动统一到中央部署上来，积极投身“三严三实”专题教育，确保专题教育取得实实在在成效。
2015年 4月23日
全省高水平大学建设工作会议在广州召开。广东力争用5—10年时间，建成若干所具有较高水平和影响力的大学，培育一批在全国乃至全世界占有一席之地的特色重点学科，为我省新一轮改革发展提供强有力的人才保证、智力支持和科技支撑。
2015年 4月21日
南沙自贸片区颁发出全国第一张海关进出口企业登记“一照一码”《营业执照》。
中国（广东）自由贸易试验区挂牌成立。试验区涵盖广州南沙、深圳前海蛇口、珠海横琴三大片区，总面积116.2平方公里。广东把自由贸易试验区建设作为全面深化改革、全面扩大开放的头号工程来抓，努力建设成为粤港澳深度合作的示范区、“一带一路”建设的战略枢纽和全国新一轮改革开放的先行地。
2015年 2月27日
广东省委、省政府在深圳召开全省科技创新大会，发出创新驱动发展的“动员令”。会议提出，把实施创新驱动发展战略作为推动经济结构调整的总抓手和核心战略抓好抓实，努力当好创新驱动发展的排头兵。
2015年 2月17日
广东省政府出台《广东省企业投资项目实行清单管理的意见（试行）》以及企业投资项目准入负面清单、行政审批清单、政府监管清单三份清单。这标志着我省企业投资项目管理方式的重大转变。
2015年 1月15日至17日
广东省委十一届四次全会召开。审议通过《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》，提出大力推进法治领域改革，努力在依法治省的重点领域和关键环节取得新突破，努力推动我省法治建设走在全国前列。
2015年 1月6日
广东省政府发布首批省直部门权责清单和职能调整目录。这是建设法治政府、服务型政府的重要举措。
2014年 12月16日
广州知识产权法院挂牌成立。这是经中央批准设立的全国三家知识产权法院之一，肩负着为司法体制改革先行先试的使命。
2014年 12月3日
广东省纪委公布《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》。对党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任作出明确规定，实行“一案双查”，加大责任追究力度。
2014年 11月中旬
广东司法体制改革试点方案获得中央政法委批复同意。我省司法体制改革试点工作正式启动，深圳、佛山、汕头、茂名成为首批试点市。
2014年 8月
作为全国第一个部署“裸官”治理工作的省份，广东完成省内“裸官”任职调整工作，共发现“裸官”2190名，对866名干部作出了岗位调整处理。
2014年 7月1日
《广东省信访条例》正式实施。这是全国首部规范信访工作的地方性法规，实行诉讼分离，把信访工作纳入法治化轨道。
2014年 3月1日
全省全面推开工商登记制度改革。推出12项改革措施，全力构建“宽进严管”的工商登记管理制度体系，激发市场活力。
2014年 2月10日
广东省委全面深化改革领导小组第一次会议召开。该小组贯彻落实中央要求，负责全省改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
2014年 1月10日至12日
广东省委十一届三次全会召开，审议通过《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》，明确了引领全省改革稳步推进的“施工图”。
2013年 7月
广东省委、省政府出台《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》。5年统筹安排资金6720亿元，以交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质为“三大抓手”，扎实推进全面对口帮扶，推动粤东西北地区加快发展。
2013年 7月1日
广东省委召开全省党的群众路线教育实践活动工作会议，对深入开展活动进行全面部署。全省查处逾6.5万宗损害群众利益的问题，交出了一本反“四风”的明白账。
2013年 1月17日至18日
广东省委十一届二次全会召开，全面贯彻落实党的十八大、习近平总书记考察广东重要讲话精神，动员全省人民为把广东建设成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的试验区，为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。
