教育部部长袁贵仁：高考“全国一张卷”还为时过早

记者会后，袁贵仁继续回答记者提问。（新华社 图）

教育部部长袁贵仁就“教育改革与发展”相关问题答记者问

“教育总体水平什么样？”“普通高校如何转型？”“义务教育年限是否会变？”……10日下午，教育部部长袁贵仁在十二届全国人大四次会议记者会上就“教育改革与发展”相关问题回答了中外记者提问。

“十三五”仍维持九年义务教育不变

“中国教育发展总体水平已进入世界中上行列。”袁贵仁介绍，通过独立第三方对中国教育进行评估显示：学前教育毛入学率为75%，达到世界中上收入国家平均水平；小学净入学率达到99.9%、初中毛入学率为104%，中国总数为1.5亿的9年义务教育学生普及率超过世界高收入国家的平均水平；高中阶段毛入学率为87%，高等教育毛入学率为40%，这两项指标高于世界中上收入国家平均水平。

针对社会关注的“中国是否要延长义务教育年限”问题，袁贵仁明确表示，“十三五”期间中国义务教育仍然为九年。

“义务教育是一个国家的基本教育制度安排，一个国家不可能同时存在几个义务教育的模式。我们不延长九年义务教育，但会重点放在把义务教育办得更好。”袁贵仁说，“十三五”提出普及高中阶段教育，意味着国家已经明确中国的教育普及是十二年，就是说九年义务教育加三年高中阶段教育。

高校转型：爱迪生干不了爱因斯坦的活

袁贵仁表示，中国高校的转型发展，实质上是中国高等教育供给侧结构性改革。“中国的高等教育结构不合理表现在培养理论型、学术型人才的学校比较多，而培养技术、技能型人才的学校比较少，也就是大家经常批评的，学校同质化的现象比较严重。”袁贵仁说，高等教育的结构和国家的 经济 结构、产业结构不尽吻合。

他说，解决这个问题的办法就是优化结构，办出特色，提高质量，满足经济社会对高等教育的需求，满足人民群众对教育多样化的需求，所以要推动普通高校向应用型转型。地方高校要率先转型，从培养理论型人才转到培养技术、技能型人才，适应当前经济转型的需要，适应地方经济社会发展的需要。

袁贵仁说，转型的关键是调整专业设置；转型的真正核心是人才培养模式，“爱因斯坦的活，爱迪生干不了，爱迪生的活，爱因斯坦也干不了”，我们需要通过转型来培养更多的实体经济发展需要的在一线能够从事工作的高素质技术人才、技能人才。

今年高考26省份选择统一命题试卷

袁贵仁表示，2016年高考将有26个省份选择统一命题，北京、上海、天津、江苏、浙江5省份还是分省命题。

“从2004年开始，先后在16个省份进行分省命题试点，15个省份由国家考试中心命题，但不是一张卷子，是有四套卷子。这就说明，我们每年高考约二十套卷子在进行。”袁贵仁说，17家单位在命题，质量不一是最大的问题。

他说，分省命题成本比较高。2016年，原来16个分省命题的省份自动申请退出了11家，因此今年的全国高考将会有6个命题中心，一个是国家的，其他就是这5个省市的。

对于将来高考是否会过渡到一个命题中心、也就是俗称的“全国一张卷”的问题，袁贵仁表示，使用一份卷子，要由实践来提供答案，这个事情还为时过早。 

据新华社