广东四河整治一年水质无改善 小东江练江将再投371亿
2020年前小东江练江整治将再投371亿
广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江(以下简称“四河”),这四条跨市域重污染河流的整治已启动一年。17日,省人大常委会听取了省政府相关部门对“四河”整治工作的汇报。令人遗憾的是,目前四河水污染状况仍相当严重,与上年同期相比,练江水质污染还明显加重了。相关部门表示,小东江、练江已出台到2020年的整治方案,共计投资高达371亿元。
现状
一年整治部分地区水质还降了
省环保厅副厅长陈光荣在汇报时表示,随着“四河”污染综合整治的全面启动,部分河段水质有所好转,但水污染状况仍相当严重,练江、茅洲河和广佛跨界区域大部分河流水质劣于V类,小东江水质为V类。与上年同期相比,练江水质污染明显加重,广佛跨界河流水质总体稳定,但石井河、花地河、流溪河污染明显加重。
为什么会越治理越严重?陈光荣和相关部门认为,一方面是很多整治工程正在开工,清理河道淤泥等影响了水质;另一方面与降水量少有关,“与同期相比练江今年降水量减少了30%-40%”。陈光荣同时指出,地方政府主体责任未有效落实、追责力度不够,整治工程进展总体缓慢、重污染企业集中、违法行为突出,治理资金严重不足等,也是四河水质不见改善的原因。
应对
出台371亿元投资的整治方案
据了解,6月、7月省政府已通过并印发了《练江流域水环境综合整治方案(2014-2020年)》、《小东江流域水环境综合整治方案(2015-2020年)》。
根据方案,练江按照“一年有进步,三年见成效,六年除黑臭”的整治目标,提出了七项主要任务、五大类共195项重点工程和六项保障措施,总投资估算322亿元。小东江则按照“一年新进展,三年见成效,六年水达标”的整治目标,提出了五项主要任务、五大类共206项重点工程和五项保障措施,总投资估算49亿元。
同时,广州、佛山市也完成了广佛跨界区域第一批58条重点河涌的整体整治方案;深圳、东莞市分别制定了茅洲河流域污染整治专项方案。
2018年前污染企业全部进园区
在众多整治措施中,严控污染物排放总量是治本之道。为此省环保厅提出,要加快产业结构调整,在广佛跨界区域、茅洲河、小东江等流域每年淘汰10%、在练江流域每年淘汰20%的重污染企业,2015年关停取缔练江流域313家非法印染企业(潮阳58家、潮南113家、普宁142家)。对于污染企业,严格落实排污许可证制度,引导持证企业进入产业园,实行“入园一批、关停一批”。
特别是练江流域,在2017年底前要建成潮阳、潮南、普宁印染定点园区,完成50%的企业入园,2018年底前全部入园。小东江流域2017年前完成全部皮革和石化园区建设。
练江、小东江尽快实施“河长制”
在昨天的汇报中,省环保厅再次强调,四河整治关键是落实,而落实的关键是要责任到人。
为此,相关部门提出,汕头、湛江、茂名、揭阳等市要在练江、小东江流域尽快实施“河长制”,由各级政府负责人担任重污染河涌“河长”、“涌长”,将重污染流域治理的主要目标、任务纳入各级政府负责人政绩考核。省环保厅对工作进展滞后、水环境质量改善目标未如期实现的相关市负责人将进行约谈。