新坡村的蜕变与发展
阳江市新坡村，是阳春市三甲镇地域最广、人口最多的省定贫困村，下辖32条自然村，总人口5480人，总户数1451户。截至2018年底，贫困户共有127户，285人，贫困人口为其他贫困村的三至四倍。2016年之前，新坡村是一个贫穷落后的大山村，基础设施落后，坑坑洼洼的泥土路，房前屋后杂草丛生，环境脏乱差，随处可见的是破房、老人、荒废的土地......据了解，新坡村党组织当时还是“软弱涣散”党支部，这在改革开放前沿的广东，新坡村俨然就是一个“后进生”，“后进生”永远是“后进生”吗?回答肯定是:“不一定。”根据安排，广东广电网络公司2016年起对口帮扶新坡村。在2018年末轮换的驻村工作队继续扎根新坡，把驻地当家乡，全方位开展驻村扶贫帮扶工作。何鉴权，广东广电网络公司驻阳江阳春市新坡村第一书记、工作队队长，一个大型文化企业的中层管理人员，脱下西装革履，迅速转换成为脱贫攻坚领头人角色，把一身皮肤晒得比农民还要黝黑，融入群众难以分辨的驻村第一书记。
“驻村帮扶工作，就是要把新坡村这个后进生继续转化好，要成为优等生！”何鉴权沉住气坚定地说，工作队紧扣脱贫攻坚“两不愁三保障一相当”和“八有”的要求，全面落实脱贫攻坚的各项政策措施，加强基层党建工作，在乡村建设工作中形成了补短板、治痛点、强治理、抓提高的思路，而在产业发展中定下了造团队、选项目、建渠道、拓思路的策略。通过融合各方努力，到了2019年末，新坡村全村人均可支配收入从2016年的7100元增长到22330元。全村已脱贫的有劳动力贫困户人均可支配收入从2018年的8000元增长到10344元。目前，新坡村及村中127户建档立卡贫困户285人已经达到贫困村和贫困户“双退出”标准，并已经按照要求完成了退出的程序。
一、深入了解、真诚理解,制定转化帮扶方案
俗话说“一把钥匙开一把锁”。要做好新坡村“后进生”的转化工作，就必须了解“后进生”，真诚理解村情民意，真诚对待村民。2018年11月15日，何鉴权同志来到新坡村开展驻村工作，第二天(16日)早上7点，他就独自推开住地村委会的大门，迎着朝阳踏上新坡这片既熟悉又陌生的土地，何鉴权出生成长在农村，毕业于农业院校，当过乡镇干部，干过广播电视记者，也在国有文化企业从事过市场管理工作，对于驻村扶贫，对他来说是一个全新的挑战！自从这一天起，他几乎在村的每一天，都坚持早上走路进村入户，看村容村貌、访乡亲问乡情、思转化发展之策、摸索脱贫致富之路.....
为什么那么早进村？何鉴权说：“在农村工作，农民朋友一般起的比较早，而且早上他们一般在家里，一大早乡亲们精神好心情好，和他们交流沟通效果会更好，如果太晚了，他们都外出干活或赶集去了，会吃闭门羹”，你一般和乡亲们用什么语言交流？“哈哈，来驻村以后，我庆幸自己又学到了一门新的语言，因为村里的方言是客家艾话，我以前平时讲广东话和普通话为主，客家艾话真的听不懂讲不了，但是经过不到半年的时间，我基本能够听懂，也会说一部分了！”从这一点点的细节，可以看出，何鉴权驻村扶贫是扑下身子、沉下心来的，他在调整思考转化新坡村的同时，首先把自己转化了，转化成一个察民情、懂民意、得民心的扶贫干部。
何鉴权来到新坡村头半年时间里，已经踏遍了32条自然村，对127户贫困户进行了一次以上的走访。驻村一年多来，他除了熟悉每一户贫困户的情况，还和很多新坡村村民们成了好朋友，现在村民朋友们碰到公事会找他帮忙解决，碰上重要的私事也会跑来征求意见。
二、正向鼓励，妙手绘就美丽宜居新坡画卷
新坡村的转化工作，首先要营造环境，驻村工作队与当地镇村干部一起，实地考察调研，开展三清三拆三整治，动员村民齐心携手建设新农村，把补短板、治痛点、强治理、抓提高贯穿工作日常，取得了良好的效果。
一是路平了。几年来，新坡村的村道硬底化达到30公里（含新农村建设项目25公里），出行舒心畅顺安全。二是灯亮了。五年“亮化”工程，捐建了覆盖30个自然村的路灯，为1400多户的村民照亮了回家的道路。三是水净了。通过帮扶三个片区建设自来水工程，解决近2000人的安全稳定饮水。四是村美了。现在，当你走进中和村，发现这里山、水、田、林、路、村兼具，新旧建筑整洁和谐，仿似走进了世外桃源，肯定想不到这里以前居然是杂草丛生、一片荒芜。何鉴权初来乍到，就敏锐地发现了这个“差等生”的潜力和特质，他判断中和村党员多、人心齐，找好一个支点就可以撬动家乡建设的热情。于是，何鉴权通过多方争取，在三甲镇的重视支持下，把中和村纳入2019年新农村建设提升点，他多次召集村民大会，描绘新农村建设后的美好蓝图，推动村民共建共治共享，还向村委建议、中和村理事会发出倡议，举行了新农村建设捐款活动。何鉴权与工作队员们积极带头，与新坡村村干部、爱心企业家、合作社负责人一起捐献爱心建设款，中和村的党员、乡贤和村民，真心实意地为新农村建设贡献爱心和力量。如今的中和村田园综合体完成一番大建设，已经今非昔比，一个村容村貌整洁、民居风貌优美、扶贫产业兴旺、乡风文明和谐的宜居宜业宜游的美丽新农村浮现在眼前，成功从一个“后进生”逆袭为“排头兵”。五是健康了。几年来，驻村工作队积极争取各种配套支持，帮扶建设了八个文化广场和一个村卫生站，让基础设施与文化建设落实落地，如争取文广旅体局帮助建设广场体育设施，以及配备广场舞音响设备；向宣传部争取支持营造新农村建设氛围。广大村民少了宅家，少了棋牌玩乐，多了运动，体魄更健康了。
2019年以来，何鉴权充分发动利用社会资源，投入资金近20万元帮扶新坡小学对篮球场、羽毛球场、田径跑道进行升级改造。当前，新坡村学校已成为当地设备设施最完善、室场最齐全、校园环境最优美的村级学校之一。
自2016年以来，工作队累计投入扶贫资金320万元，先后完成危房改造80户，危桥新建、修缮2座，新建村文化广场8个、村党员活动中心1个、扩建村委大楼1座；完成新建新坡小学10项配套设施；完成29个自然村的新农村建设，新增新农村建设提升点7个，其中2个为样板示范村。
三、真情帮扶，智慧广电填平城乡数字鸿沟
天亮了，家住中和村的莲姐以往在这个时候，是风风火火忙家务、匆匆忙忙送孙子上学的时间。现在莲姐却可以轻轻松松地吃早饭、干家务，但是她的眼睛基本隔一会就看一下电视屏幕，为什么呢？那是因为新坡村在2019年启动广播电视网络升级改造项目，建设“智慧广电”公共服务平台，实现信息服务全覆盖。现已全面实现全村光纤双向网全覆盖入户，应急广播和视频监控、信息发布平台顺利开通，全部重点区域覆盖超高清4K电视、视频监控。莲姐的孙子和同学们走出家门直到校园，一路都在摄像头的默默关注下，让人感到安全安心，这样带给了莲姐很大的生活便利。日常，莲姐还喜欢打开电视机收看村务公开、致富天地栏目，关心村里的发展，学习种养技术......
这一座现代化脱贫攻坚“信息堡垒”学名是“智慧新坡广播电视公共服务平台”，是广东广电网络公司发挥行业优势，打造出来的独门利器，集“4K电视、宽带网、村务管理、便民服务、视频监控、应急广播、紧急报警求助、视频直播、乡村广播、智慧教育”于一体,是新一代多功能、智慧型广播电视公共服务体系。开设了“乡村课堂”、“文明乡村”、“廉洁乡村”、“乡村党建”、“致富天地”、 “健康乡村”、“学法守法”、“乡村影院”等专题栏目，建立了“新时代讲习所”直播室，村民可通过视频直播，在家里收看到“新时代讲习所”各类讲座，确保党的政策和声音精准传到每一个村民，有力保障了农村基层党建工作顺利开展。今年新冠疫情期间，这座堡垒发挥出了强大的防控保障作用，广大村民通过应急大喇叭及时获取疫情防控信息和知识，有条不紊、安全顺利地开展春耕春播工作。
村民们通过使用广电最先进的4K网关，静坐家中，随时收看4K高清电视，与北上广深超一线城市居民享受同样的视觉盛宴；随时享用无线有线高速宽带，上微信、刷抖音，不再揪心信号不好、担心网费过高；有些村民已经开始直播带货，一样能成为网红，村里的合作社和致富带头人已经用电商销售渠道销售农产品。这一系列使用场景的实现，为村民填平了区域因素带来的信息鸿沟、数字鸿沟，最大限度获得了发展的良机，在这个信息致胜的时代不掉队，迈向前。
四、因材施教，创业创新践行产业振兴
贫困户游来金现在每天都会乐呵呵地出现村里的产业基地，他在村里的香蕉基地务工，每月有2500元的收入，他粗略算了一下，土地租金收入、务工收入、基地经营分红收入、光伏分红收入、家庭种养收入、儿女外出务工收入等等，一年下来家庭收入超过8万元，他不但脱了贫，还让这个汉子感受了未来充满希望，这些得益于驻村工作队推动的五大农产业种养基地的建设。游来金生活质量的提高是新坡村建档立卡贫困户的一个缩影，这几年，大家通过务工、种养和产业帮扶，生活水平已经是芝麻开花了。这一切，主要得益于驻村工作队把产业帮扶重心从“输血式救助扶贫”转向“造血式产业富民”，打造新产业精准帮扶。何鉴权从人财物多维度部署发展产业，定下造团队、选项目、建渠道、拓思路的路向。
（一）造团队
产业发展是长效脱贫的核心工作，但是产业发展必须有带头人，引领有知识、有思想、有理想的青年农民扎根农村创业，通过培育新型职业农民，在组织土地流转、建设特色农业基地，全面推行公司（合作社）+基地+农户的技术传导和资金传导模式，在发展水果种植、水产养殖、乡村旅游等产业领域中各展所长，这样才能标本兼治。何鉴权带着工作队员经过无数次的走访、摸查、谈心和发动宣传，支持和鼓励有能力的致富带头人创业，发动和带领农村党员、贫困户和村民，明确了共同发力发展特色农业，建设农业示范基地、乡村旅游基地和农产品电商运营基地的目标。目前已经孵化和引进三个农业科技公司和两个农业合作社，发掘培养致富带头人和项目运营实体的工作，为打造产业奠定了决定性基础。
（二）选项目
远观市场需求，近看地方特点，通过委托专业团队深入分析新坡村的气候、水土和地理位置，何鉴权根据不同的特色农产品生产特点，推动了水果玉米、红薯、香蕉、番石榴等多个种植示范基地的建设，助力山水合作社成功申请一村一品项目落户新坡，成功打造了黄龙火龙果、百香果、石榴、无核黄皮、鳜鱼苗繁育等五大种养示范基地。今年的春耕，尽管碰上新冠疫情，但是何鉴权带领扶贫工作队与村干部一手抓疫情防控，一手抓产业发展，协调扶贫产业基地的租地问题、安排贫困户的务工就业问题，在疫情防控最紧张的二月份，白天可以看到何鉴权通知在疫情防控岗值班、在村开广播宣传、在田间地头查勘，晚上还经常见到他走村访户，沟通落实租地事宜。在这个不一样的春天，新坡村不单止没有出现疫情，也没耽误春耕春播工作，还把几个特色农产品基地也如期建立了起来。当前，新坡村已经种植了万棵无核黄皮果树，种下30亩黄龙火龙果；中和田园综合体建设已具雏形，一村一品番石榴品种全面落户，百亩蔬果基地如期投产，100亩香蕉已经收获上市……另外，工作队还为村里面的主要农产品申办了有机证书和生产合格证，可以在销售中实现更高的附加价值。
阳春素来是全国鳜鱼苗传统繁殖重镇，何鉴权还特别支持鼓励新坡村的创业团队牵住“发展优势产业，实现长效扶贫”这个牛鼻子，通过引生态智能鳜鱼养殖平台。当前，20个育苗大鱼缸顺利启动、运行畅顺，今年光是这个板块估计就可实现600万元产值，年内还计划扩展到100个鱼缸，目标是在两年内实现3000万产值。
光伏发电项目，无核黄皮、黄龙火龙果、番石榴、香蕉、蔬菜种植等五大基地，鳜鱼智能立体养殖平台、中和田园综合体文旅项目等等，成就了新坡村扶贫产业发展百花齐放的良好态势，新坡这片农村创业的热土未来可期。
（三）建渠道
何鉴权来自于广东广电网络公司，该公司有超千万的用户资源，分公司遍布全省，网络连通全省（省、市、县、镇、村）和内容宣传推广等优势，把新坡村的优质特色农产品在全省各分公司电视商城、微信商城等电商平台推广销售，收益按比例返还帮扶贫困户，通过丰富销售渠道，解决滞销痛点，铺设农产品电商扶贫和消费扶贫之路。同时新坡村农产品电商车间、扶贫加工车间正在建设中。这些项目将以家庭农场、农民合作社、农业公司等为新型农业经营主体，将有力推进新坡村扶贫产业的发展，辐射和带动村民参与到“公司（合作社）+基地+农户”、线下种植+收购到线上销售+物流配送的新型农业全产业链中，以此建立健全农民分享产业链增值收益机制，培育农业产业化联合体，进一步巩固脱贫攻坚成果。
（四）拓思路
作为国企干部，何鉴权多年的工作经验为其形成了一套现代企业经营管理的思路与方法，这在新坡村算得上是一种稀缺资源。他了解到新坡村的农产品缺乏必要的包装、缺乏商标等等，就亲自为新坡村的生态大米、番薯、水果等等设计外包装，为新坡村的扶贫农产品申报了“小新田梦”的商标。通过深度参与制度制订、日常运营、商标设计和品牌运营，把运营管理和市场运作意识贯穿在农业科技公司和合作社的日常，让这些村级运营实体规范化、市场化、效益化。
为了帮助致富带头人发掘潜力和提升能力，何鉴权还通过把他们分别送到省、市各级机构，参加有关致富带头人的学习；还组织村干部、党员、村民和贫困户代表走出去，走访肇庆、云浮多个农产业发展良好的区域参观学习，让大家明确方向、学习技术、调整思路和增强信心。
四、奋斗不止，努力让新坡村成为乡村振兴的排头兵
新坡村已经成功从后进生逆转成为优等生，但脱贫摘帽并非终点，而是新生活、新奋斗的起点，驻村工作队和新坡村的党员群众一起，在脱贫攻坚收宫之年，坚决克服万难、笃定前行，决战决胜脱贫攻坚。通过进一步推动产业规模化、农业产业化，将传统农业项目逐步转换为高附加值项目，基地规模化，销售运营互联网化，力保产业基地畅顺运营，促进丰产增收；通过加快推进新坡村的美丽宜居示范村建设，实现村民共建共治共享，加速行成产业扶贫格局，大力推动新坡村脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接工作走在前列。
来源：广东广电网络
