【治国理政新实践】创新创业生态优化升级 资本智本融合实现跨越
23日，2016年中山招商引资·招才引智洽谈会暨第三届“中山人才节”在中山市博览中心开幕。
出席 经济 发展咨询会的外商。
时隔两年，昂帕电子技术有限公司再一次站在了中山市招商引资·招才引智洽谈会的签约台上——与2014年作为火炬开发区留创园入孵签约项目不同，这一次，昂帕电子泽是作为孵化园的“优秀毕业生”与翠亨新区中瑞工业园签署落户协议的。
两年前，昂帕电子首席执行官桑钧晟带着他的团队从美国回来在中山创业。如今，该公司的“整灯芯片化”技术将进入量产阶段，这个有望改写LED产业的项目，被寄予撬动整个照明产业革命、引领IC—LED产业集聚的厚望。
这样的例子不胜枚举。进入改革开放深水区和实施珠三角规划纲要“九年大跨越”关键期，如何扩大开放新格局、国际产能合作实现新突破显得尤为重要，在2016年国务院、省政府工作报告中反复被强调。3月23日在中山举行的招商引资·招才引智洽谈会，在更高的层面优化了创新创业生态，通过深度对接深圳链接欧美客商，进一步打开了对外开放新格局，资本与智本融合实现新的跨越。
关键词.提升国际合作层次
突出“欧美元素” 近600名外商出席
突破贸易往来框架，中山与欧美地区创新资源的对接也日渐频繁。
事实上，今年招商引资·招才引智洽谈会的时间节点，就充分体现了“欧美因素”——正是考虑到西方传统节日因素、基于欧美客商提出错开时间的诉求，主办方特意将日期从传统的3月28日提前到3月23日。
在本届洽谈会中，来自42个国家和地区的约600名境外客商代表、约200名海内外高层次人才代表出席，海内外联动举办2016生命 健康 海外创新创业大赛，在规模和形式上实现了新突破。
今年的省政府工作报告提出，推动更高水平“引进来”和更大步伐“走出去”，要以欧美发达国家为重点，建立招商引资重点项目库，加强对先进装备制造业、现代高端服务业的招商引资。
早在去年11月，中山市委书记、市人大常委会主任薛晓峰便率领中山市经贸代表团到南非、以色列、欧洲等地开展“靶向招商引智”，举办中山中瑞（欧）工业园招商推介会抢占对欧合作的新高地；同年9月，中山市委副书记、市长陈良贤也率中山市经贸代表团抵达北美招商，中山首度联合香港贸发局在圣地亚哥召开2015年“香港—中山” 投资 环境暨健康医药产业招商会。
3月23日下午，由中山市商务局的举办中山经济发展咨询会暨外商高峰论坛，将本届洽谈会的“欧美元素”进一步放大。这也是中山历史上规模最大的一次国际化招商推介活动。据中山市商务局透露，该局通过联动国内外各政府机构、商会团体、企业等，向商务部投促局、省商务厅、省内各中外合作园区、瑞中商会、华南美国商会、英中贸易协会、意大利贸易委员会、德国北威州投资促进署广州办事处、深圳外商协会、全球四大会计师事务所等几十家境内外机构发出邀请，并得到了热烈响应。
洽谈会期间启动的2016中山海外生命健康创新创业大赛，也将引资和引智的海外触角延伸到更深入的领域。本次大赛将借助美中生物医药协会的资源和力量，主要“瞄准”生物制药、生物制剂、诊断试剂、医疗器械、移动医疗等生命健康产业领域，以吸引美国生命科学项目创业团队和企业到中山落地孵化。
关键词.结构优化
聚焦“高精尖” 新兴产业集群提质扩容
如果说瞄准北京、华东、深圳、欧美地区的进行有针对性的创新资源对接，是本界洽谈会在招商形式上的突围和创新，那么注重从产业结构和项目层次方面引导招商引智，则是本届洽谈会在内涵和品质上实现的高端引领。
统计显示，在洽谈会达成协议的投资项目中，除了“高精尖”制造业以外，生态 旅游 、现代物流、电子商务、商务服务等新业态异军突起。其中，“互联网+优势产业”是不少项目落地的一大主流形式，将成为中山市产业集群提质扩容的新引擎。
其中，依托“一基地三园区”产业格局，中山健康医药产业迎来了“井喷”式发展，这也将成为今年招商引资·招才引智洽谈会的一大重要产业。今年“3·23”招商引资·招才引智洽谈会共吸引了24个海内外健康医药项目落户。其中，火炬开发区通过瞄准欧美、北京、深圳等区域的高端项目进行“靶向招商”，引入了4个外资医药项目以及4个内资项目，总投资额分别达5459.2万美元和4亿元人民币；翠亨新区则将引入由 上市公司 海南康芝药业股份有限公司投资的医疗器械制造项目，主要研发生产儿童耳蜗类医疗器械及儿童大健康产品；南朗镇在华南中医药城的带动下，今年与健康医药相关的项目达13个，计划总投资额为16.05亿元。
美国华源科技协会高级总监黄红星日前透露，在本届“3·23”招商洽谈会上，一家集医疗、科研、交流、孵化等功能于一体的医疗结构“李绍珍院士纪念医院”将签约落户东区，投资总额达5500万美元，其中外资2200万美元。
关键词.对接发达地区
来自深圳等地的投资项目实现大幅增长
京津地区、长三角地区与深圳是此次中山境内招商引资的主要对象。为此，中山从去年起就纷纷组团赴京津、长三角地区广泛推介中山，吸引高端项目，其中深中融合尤为瞩目。
一桥飞架珠江东西，区域协作加速竞演。当深中通道作为一项推进珠三角“半小时创新生活圈”的重要基础设施被广为关注时，来自深中双城在产业对接的布局与合作，也在更深的领域逐一展开。
深中两地在产业对接方面的自主性和密切性，在本次中山招商引资·招才引智洽谈会上显得尤为突出。据统计，在本次洽谈会中，来源于深圳的投资项目实现了大幅增长；其中，深圳华讯方舟股份有限公司投资在翠亨新区的毫米波雷达、无人机群通讯系统等系列产品研发及产业化项目，是本次洽谈会中投资额最大的项目，总额达31.63亿元人民币，预期未来将成长为百亿级企业。
华讯方舟是一家专注于高速移动下宽带通信技术研发和应用的国家级高新技术企业。在深圳创业8年多来，华讯方舟下辖5个通信技术研究院，以及上海自贸区华讯、前海华讯等20余家分、子公司，其毫米波系统集成芯片技术入选深圳“孔雀计划”团队。
以华讯方舟为代表的精密高端制造项目，是中山对接深圳产业溢出的一大方向。目前，华讯已形成从半导体元器件到微波大系统、毫米波大系统、太赫兹微电子系统的业务体系，研发出具有颠覆性的太赫兹系统集成实验芯片。
在现代服务业领域，中山与深圳的合作进入更加紧密的阶段：中山众创 金融 街已经吸引了近30家国内外知名的金融机构入驻，其中来自深圳的企业就有4家；在翠亨新区，已落地企业七成来自深圳。今年，中山还将成立“中山市深中企业家俱乐部”，搭建两地企业家交流和投资服务平台，进一步加强两地企业之间的合作与交流。
■声音
中山市委书记、市人大常委会主任薛晓峰：
中山招商引资·招才引智洽谈会已成为中山乃至华南地区重要的年度经贸盛典，是中山对外交流的重要载体和闪亮名片。我们将依托这一重要平台，强化“靶向引才”“柔性引才”，大力引进创新团队和领军人才，打造吸引人才的“强磁场”；我们坚持瞄准新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，实施“靶向招商”，推动产业向更高层次、更宽领域发展。
中山市委副书记、市长陈良贤：
近年来，中山积极对接国际先进理念和通行规则，大力实施金融支持、创新支持、供地用地、投资审批、中介服务、通关便利等改革。去年，中山高标准建成全省最大的“一站式”行政服务中心，改革经验获全省推广。全省首批实行商事登记制度“三证合一”“一照一码”改革，出台项目并联审批等“1＋11”政策体系，致力营造市场化国际化法治化营商环境。
招商引资
目标：全部提前超额完成
●大会共达成可签约项目144个
●投资总额63.27亿美元
●完成预期目标（38亿美元）的166.51%
◎外商投资项目： 46个，投资总额12.74亿美元
◎境内市外项目：98个，总投资额为328.46亿元人民币
◎出口贸易：成交合同1972宗，成交金额37.78亿美元，完成预期目标的179.9%
◎国内贸易：成交合同28320宗，成交金额54.1亿元人民币，完成预期目标的138.71%
招才引智
2014年、2015年两届“中山人才节”吸引近9万名海内外人才、2000多家企业、118家高校和科研院所参加，正式签约人才项目112个。
“十二五”期间共培养引进各类人才约27万人，其中引进海外高层次人才近400人。
全市共有1个国家级留学人员创业园、1个国家级科技企业孵化器、4个省级众创空间、7个院士工作站、36个博士后科研工作站（创新实践基地）、14个大师工作室、18个创业孵化基地及17个省市级创新科研团队。
■亮点
●投资规模持续扩大
本届洽谈会外商投资超3000万美元的项目12个，超5000万美元的项目9个；境内市外投资超5亿元人民币的项目20个，超8亿元人民币的项目10个。
●产业结构不断优化
洽谈会投资项目广泛涉及高端产业和产业的高端项目，包括健康医药、先进装备制造、新型材料等。其中，投资健康医药项目数量24个，投资额合约5.5亿美元，约占投资总额的8.7%；会议展览、金融 保险 、商贸物流、文化创意、科技孵化、工业设计等生产型2.5产业项目成为招商引资新增长极。
●全域招商理念突出
实施“全域中山”招商理念，积极开展靶向招商、产业链招商、环境招商等系列举措。目前已经吸引联通集团、华讯方舟、苏宁集团、颐高集团、得意电子、维沃药业、新加坡丰树物流、瑞士诺华集团、意大利米兰展览公司等大批国内外知名企业开展洽谈，部分已落户增资。
●新兴业态异军突起
生态旅游、现代物流、电子商务、商务服务等新业态异军突起，“互联网+优势产业”将成为中山市产业集群提质扩容的新引擎，也体现了中山市在吸引创新要素聚集，以创新驱动带动新型专业镇转型升级的广阔前景。
中瑞工业园精密装备制造首期厂房投用，累计引进近20个高端项目
打造国际投资理想园区
■扫描
中瑞工业园精密装备制造首期厂房投用，累计引进近20个高端项目
打造国际投资理想园区
随着深中通道项目的推动、产业配套的逐渐成熟，位于翠亨新区的中瑞工业园迎来了新一轮的投资热潮。
按照创新驱动发展战略，中瑞工业园以战略性新兴产业、现代服务业、孵化器等高端项目为投资导向，规划了占地2600亩的精密机械制造区、4000亩的健康医药区、2800亩的生态示范区、1100亩的金融教育区。其中，精密装备制造（示范区）示范区规划建筑面积6.5万平方米，目前第一期厂房已建成并交付使用，二期标准化厂房及商务办公用房将于今年内启动建设。
在创新生态方面，中山中瑞（欧）工业园创新中心将为欧美创新科技型中小企业孵化和加速阶段提供场所和必要条件，现在已经有美国硅谷和欧洲创新团队打造的昂帕集成电路LED项目入驻，还有蓝清谷中欧联合科技孵化器等项目正在洽谈。
截至今年2月，中山中瑞（欧）工业园已经累计引进了瑞士丝丝姆纺织机械、英国高普检测认证、美国普派克热回收、昂帕IC-LED等18个项目，在谈欧美项目14个，涵盖健康科技、新能源、先进装备制造、高端电子信息、现代服务等行业。在今年的招商引资·招才引智洽谈会上，“中瑞（欧）工业园”和“欧美合作示范区”都是重点展区，采用先进3D全息投影技术，展现翠亨新区和中瑞（欧）工业园“国际投资理想园区”这一核心主题。
翠亨新区有哪些投资优势？
交通
1小时内可通达香港、澳门、广州、深圳、珠海5大国际空港和广州港、香港港、深圳盐田港3大国际海港
生态
拥有57公里长的滨海岸线，广东中山翠亨国家湿地公园（试点）正式获批为市首个国家级湿地公园（试点）
金融
成立创新创业股权投资 基金 ，由中山翠亨投资有限公司及市政府有关单位与社会资本共同出资设立，投向多项前沿科技项目
服务
承接事权下放，行使市级事权；高标准配套建设医疗、教育、文化、休闲等生活设施；配套科技企业孵化器等设施
统筹：赵威 撰文：罗丽娟 摄影：王云
编辑统筹：李杰伦
