“供应链畅通13条”出台！广州全力保障外贸进出口高效运转
发布会会场。
大洋网讯 保产业链供应链稳定，是“六保”中一项重要任务。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要安全畅通的供应链保障。今年1月，国务院办公厅出台了《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》，提出了缓解外贸供应链压力的政策举措。
作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎，广州拥有强大的外贸供应链枢纽功能。广州市在促进外贸供应链畅通方面提出了哪些措施？取得了哪些成效？3月25日，广州市人民政府新闻办公室召开广州市促进外贸供应链畅通新闻发布会（2022年总第30场），邀请市商务局、市港务局、广州空港委等单位相关负责同志介绍广州市促进外贸供应链畅通若干措施及成效。
记者在会上获悉，为推动解决外贸企业反应强烈的供应链畅通问题，全力保障外贸进出口高效顺畅运转，近日，由广州市商务局牵头，会同市发展改革委、交通运输局、市场监管局、港务局、空港经济区管委会、海关等部门研究出台了《广州市促进外贸供应链畅通若干措施》，提出了13条直达企业需求的政策措施（简称“供应链畅通13条”）。
广州市商务局副局长吴伟华。
发布会上，据广州市商务局副局长吴伟华介绍，今年以来，面对外贸形势的不确定性复杂性，特别是疫情防控带来的跨境供应链困境，广州市商务局多措并举保障外贸供应链畅通，先后组织了多场外贸供应链供需对接会，今年前2月开行中欧班列比去年同期增长3倍。
“今年1～2月，广州外贸保持平稳增长态势，进出口总额同比增长4.1%。但随着国内外疫情的叠加影响，我市外贸企业面临的国际供应链堵点、痛点不断增多，外贸供应链畅通的瓶颈问题日益显现，成为当前和今后一个时期，制约外贸发展的突出问题。”吴伟华表示，当前外贸企业面临供应链“缺”“堵”“涨”等问题。
据他介绍，当前疫情导致的缺柜、缺箱等问题持续困扰外贸企业，而且受本轮疫情影响，港口码头、机场、跨境货物运输作业点防控措施提档升级，海运船期拉长，进出口货物积压。除此之外，全球“陆海空铁”运输费飙升，中小外贸企业与物流公司供需信息不对称，运价成本一直维持较高水平。
广州提出“供应链畅通13条”助力外贸进出口
记者了解到，为推动解决外贸企业反应强烈的供应链畅通问题，全力保障外贸进出口高效顺畅运转，构建信息直达、供需对接、多式联运、便捷通关、规范管理、合力保障的精准供应链畅通体系，近日，由广州市商务局牵头，会同市发展改革委、交通运输局、市场监管局、港务局、空港经济区管委会、海关等部门，坚持问题导向，把堵点当发力点、变瓶颈期为机遇期，研究出台了《广州市促进外贸供应链畅通若干措施》，提出了13条直达企业需求的政策措施（简称“供应链畅通13条”）。
据悉，下一步商务局将着力推动《广州市促进外贸供应链畅通若干措施》的落地落实，进一步强化服务企业意识，跟进解决企业的困难诉求，为广州打造国际供应链枢纽、构建新发展格局做出更大的贡献。
打通堵点，提升国际供应链的便捷度
吴伟华表示，着眼于解决广大中小外贸企业与物流公司供需信息不对称的堵点问题，首先要打通堵点，提升国际供应链的便捷度，促进供需对接，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。他表示，要打通堵点有四个关键词。
——“对接”，多措并举促成外贸企业与船运、航空、铁路运营方以及货代企业面对面对接，推动签订长期合作协议、建立稳固合作关系。
——“平台”，用好外综服数字化物流平台，加快建设航空物流公共信息平台，实现通关、物流全链条信息互通共享。
——“拓展”，发挥白云机场、南沙港和广州东部公铁联运枢纽、广州国际港等枢纽口岸的集聚效应，全力吸引和支持货代行业龙头企业，深度融入广州交通物流网络共同发展。
——“精准”，优化口岸、货物作业点防疫流程，坚持科学防控、精准防控和有效防控，确保对企业经营的负面影响最小化；统筹管理防疫要求与物流时效，对特殊需求货物实施“一企一策”防控，减少货物周转堆积时间。
破解难点，强化外贸供应链的保障能级
关于破解难点方面，吴伟华表示，主要目的在于提升广州空、海和陆的货运能力，完善仓储物流等基础设施建设，提升我市国际物流枢纽能级。
——在空运方面，广州将推动航空公司、包机人新开通货运航线，对新增航线的重点企业予以用地、资金支持。支持航空公司加大全货机运力投放，加密航班航线。
——在海运方面，支持全球班轮公司在广州港新增外贸班轮航线，加强与国际航运公司的协调对接，加快空柜周转率，提高集运市场整体效率。
——在陆运方面，推动中欧中亚班列提质扩容，推行公共和定制化班列，满足企业个性化物流需求，提高国际物流中转效率。
——在物流仓储方面，为企业提供查验储存、保税仓储、分拨配送、商品展示及交易、供应链金融等一站式服务。
激发创新点，提档国际供应链的服务水平
为优化综合服务水平，降低企业经营成本，提升企业的获得感满意度，《广州市促进外贸供应链畅通若干措施》主要突出2个模式、3类服务的创新，实现供应链畅通流程再造。
——“多式联运”的物流模式，以南沙港疏港铁路开通为契机，发展公铁、空铁、海铁、江海联运等多式联运，为外贸进出口企业提供多种国际供应链备选方案。
——“高效便捷”的通关模式，充分利用广州国际贸易“单一窗口”国际会展、市场采购、跨境电商等模块优势，为企业提供便利化服务；创新监管模式，在南沙港区探索推进符合条件的进口货物车船直取、水水中转，在主要口岸推行全天候智能通关。
——便捷的保税加油服务，全力打造粤港澳大湾区航运“超级加油站”，吸引更多国际航行船舶停靠广州；优化保税油通关流程，简化不靠港外轮边检手续。
——规范的阳光收费服务，引导物流公司规范调整收费结构，清理整治强制服务收费、哄抬价格、明码标价不规范等违法违规收费行为。
——普惠的金融服务，支持银行等金融机构向符合条件的小微外贸企业提供物流方面的普惠性金融支持。保持出口信保扶持政策的连续性和稳定性，提升中小企业信保扶持政策的覆盖面。
文/广州日报·新花城记者许晓芳、李妍、林琳
图/广州日报·新花城记者庄小龙
