92次、79次、47次、31次！2020年广州发展高频词，你读懂了么？
广州市第十五届人民代表大会第五次会议
于6月6日上午9时开幕，
接近1.3万字的广州市政府工作报告出炉了。
想知道报告里都说了些什么？
南报君为你划好重点了！
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今年的报告比以往“迟到”了近半年时间，
这也让广州人对政府工作的总结展望，
多了几分期待。
我们梳理了其中的高频词，
这些词汇以点带面、提纲挈领，带你读懂广州。
2020年的广州市政府工作报告中， “建设” 与“ 发展” 两个词汇占据了高频词榜单前两位，分别为92次和79次。而且，这两次词汇出现的频率远远甩开了其他词，排名第三的 “保” 一共出现了47次。单从词汇量上看，建设和发展依旧是广州最为关注的议题。
2020年是我国全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。政治经济、科学教育、文化卫生、民生社会……各行各业、各个领域都有待实现大发展，而“建设”则要走在“发展”之前。
与“发展”具有高度相关性的词汇是 “高质量” 。例如，“制造业高质量发展”“推动政府机关党的建设高质量发展”“为高质量发展赢得先机”等等。发展不仅需要图快、求多，更要“高质量”，这说明了广州经济社会“在危机中育新机、于变局中开新局”所做的努力。
如果说，“建设”是普遍存在的实践活动，具体该如何开展，则需要另一番考量。高频词汇中，位居第三的 “保” （47次）和位居第九的 “稳” （31次）正是“建设”的重要举措。“稳”“保”二字贯穿了整份报告。
政府工作报告对2019年进行工作回顾时，第一条做法便是：扎实做好“六稳”工作。坚持发展第一要务，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，稳的基础进一步夯实，进的态势更加明显。
对2020年工作进行展望时，第一条目标则为：扎实做好“六稳”“六保”工作。坚决守住“六保”底线，稳住经济基本盘，以保促稳、稳中求进。
在高频词汇前10位中，动词体现了有关主体的举措和作为。除了上述提到的几组外， “服务” 一词同样跻身前十，位列第四（出现频率为38次）。该词的大多发起主体为政府，例如，开展服务业复苏行动、多渠道扩大服务供给、完善社区服务功能、提升政府服务效能等。
这说明政府在当前及今后的工作中保持了较强服务意识。“服务”的实现也有赖于超大城市治理体系和治理能力的现代化。这也是今后一段时期广州工作的重点之一。
“企业”在经济活动中最活 跃
科学、创新是发展的重要动力
高频词汇中，前四位都是动词，展现了主体的作为。紧随其后的一串词汇，是与之构成“谓宾”关系的名词。从第五位到第八位分别是 经济 （36次）、 社会 （34次）、 企业 （34次）、产业（32次）。
经济、社会作为总揽全局的范畴，位居前列理所应当。“企业”“产业”同样被政府工作报告多次“点名”，透露出政府关注的哪些内容呢？
在对2020年发展主要目标和下一阶段主要工作进行展望时，工作报告提到三个“更加”：更加专注于稳就业保民生；更加专注于转变经济发展方式；更加专注于推动高质量发展。这三项内容，均与企业、产业具有密切联系。可以说，“企业”与“产业”的重要性不仅仅局限于经济领域，在社会民生领域同样具有举足轻重的作用。
在企业中，政府尤其注重 中小（微）企业 ，专门提及这类企业的次数达6次。此外，国企（国有企业）提及了4次；民营企业提及了4次；龙头企业提及了1次。当前，“中小企业能办大事”的观念，已经深入政府部门的日常观念中。
企业汇聚成产业。工作报告尤其关注现代产业体系的建设。与产业相关的词汇中，包括有新兴产业、生物产业、产业集群等等。适逢“新基建”启动建设的风口，广州的产业布局深度契合了这一发展方向，未来值得期待。
政府工作报告提到，“增强科技创新策源功能，构建更具竞争力的现代产业体系”。要实现产业的转型升级，深入实施创新驱动发展战略不可或缺。高频词汇中， 创新 （20次）、 科学 （19次）、 科技 （17次）均出现了15次以上，且具有高度关联性。
当前，广州发展经济的着力点放在实体经济上。科技创新和制度创新的“双轮驱动”，正是实体经济蒸蒸日上的动力之源。此外，广州还肩负共建粤港澳大湾区国际科技创新中心的重任。可见，问道科学、力推创新、运用科技，是广州厚植发展新优势，保持对外开放合作的重要抓手。
“疫情”带来系列新高频词汇
突出保障就业，兼顾发展后劲
年初以来，广州经受了疫情带来的严峻考验。经过全市上下艰苦努力，广州的疫情防控取得重大战略成果。如今，回顾上段历程、展望下步工作，“ 疫情 ”一词出现了23次之多。与之相伴的高频词是“ 防控 ”，出现了24次。这也是区别于往年任何一届政府工作报告的最大“变数”。
由此带来了系列新高频词。例如，“ 物资 ”出现了4次：强化防疫物资生产保障、支援防疫物资、提升应急物资生产和储备能力、抗疫物资生产运输。再如，“ 战 ”出现了26次：人民战争、总体战、阻击战等等。又如，“ 应急 ”出现了8次：公共卫生应急管理、应急能力、健全应急管理体系、应急响应机制等等。
此外 “卫生”“医疗”“供应” 等涉及保障人民基本生产生活和社会运转的词，同样在此次政府工作报告中多次出现。
进入疫情防控常态化阶段，经济社会重启。高频词汇中，“ 人民 ”（19次）和“ 民生 ”（17次）是广州发展的着眼点和落脚点。与之相关的重要话题即为“ 就业 ”（11次）。为保就业促增收，加大基本民生保障力度，广州进行了多项探索尝试。
疫情过后，人民生活逐渐迈入正轨，产业业态也与疫情之前有了较多变化。本次政府工作报告特别提到了 “网红”“直播”“‘四新’经济” 等词汇。这些新兴事物既是客观现实和市场要素促成的结果，也是广州主动作为、积极引导塑造的产物。
相关举措都突出了民生导向。“加快布局5G、人工智能、大数据中心等重大项目”“提振汽车、家电等大宗消费”“开展服务业复苏行动，发放‘文旅惠民券’”“推进北京路步行街升级改造。支持发展新零售、直播电商等新业态”等，与人们的日常生活息息相关。促消费、惠民生的同时，兼顾了调结构、增后劲。
来源 | 南方+客户端（记者 李鹏程 余嘉敏 傅鹏）
