高校拟涨学费广东学生“郁闷” 专家：一定要清晰核算成本
金羊网讯 记者邬嘉宏、实习生何奕佳报道：备受瞩目的广东省公办普通高校学费标准调整听证会于4月28日上午举行。会上，多数代表赞成学费调整，且倾向方案一。主要理由是高等教育属于非义务教育阶段，是选择性教育，成本应由政府财政社会个人分担，同时，相较于方案二，方案一涨幅较低。
学费调整触动多方神经，有学生认为校方应该公开财务细则才能让人信服。而教育专家则认为大学学费不是不可以涨，但在提高学费标准的时候，应该清晰核算生均成本，以及确定合理的分摊比例。
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现场：方案一完胜 学费拟涨801元
今天，广东省公办普通高校学费标准调整听证会召开。按照已经公布的两套听证方案，调整后的加权平均学费标准比现行标准分别增加801元、1216元。拟定的学费标准自2016年秋季执行，不涉及目前的在校生。
会上28位消费者代表畅所欲言，提出意见建议。方案一因收费提高幅度相对较低，获得了大部分参加人的支持。还有人提出方案一和方案二折中的建议。同意方案一的有15个，支持方案二5个，反对上涨的2个，2个建议应在方案一和方案二之间选取折中方案。其他没有明确表态支持方案几。
发改委表示，听证会后将对参加人的意见尽量吸纳，并对不采纳的公开理由，接受监督。本次听证会后将对听证方案进一步完善，新方案争取五月份出台，然后按程序报省政府批准后实施。
学生：涨学费增添家长经济负担 校方应公开财务细则
对于学费上涨，不同层次的学生也有不同看法。有高校学子表示学校调整学费并非不能接受，但呼吁校方公开财务。“哪一项要涨？为什么涨？涨多少？这些都要给学生说清楚。”广财汉语言文学专业的张同学认为，学校如果要涨学费，最好要向师生公开财务细则，并给予详细的条例说明。“学生的学费大多是父母的血汗钱，涨个几百元不是随随便便就能拿出手的。”而正在备考的高三学子则认为“学费家长埋单，自己安心读书即可。”
网友“众树歌唱”则表示：“一说出去大家都炸了，不过我们老师说现在学费已经算很便宜了。想问涨价后面具体原因是什么？目前大部分同学基本都是不同意。关键是感觉没有说清楚原因，加了钱可是不知道加了什么资源。加上热水费比较贵、饭堂的价格也涨了，大家也不希望给家里太大的经济压力。现在兼职也不容易啊！”
专家：聚焦制订学费标准 确定合理的分摊比例
为此，金羊网记者采访了著名教育学者熊丙奇。熊丙奇指出，我国大学学费“限涨令”，到2012年到期，之后，从2013年开始，各地陆续传出大学学费大幅上涨的消息，被舆论质疑为“报复性”上涨。他认为，大学学费不是不可以涨，根据高等教育成本分摊理论，如果生均培养成本增加，学费也应该相应上涨。问题在于，在提高学费标准的时候，是否清晰核算生均成本，以及确定合理的分摊比例。
熊丙奇表示，根据省发改委公布的方案，两套方案的差别在于，一个在目前的分摊成本比例21.3%基础上下调1.5%，一个维持现在的分摊比例21.3%，很显然，下调1.5%这个方案，让学生承担更低的比例，在听证会上可能会得到更多支持。他提出，制订学费标准，还有另一个比例，即不超过居民可支配收入的20%。根据方案，具有博士学位授予权本科院校文科类专业5320元，理工外语体育类专业6020元，医学类专业6720元。而2015年广东居民人均可支配收入27858.9元，其中，城镇常住居民人均可支配收入34757.2元，农村常住居民人均可支配收入13360.4元，以此计算，只有文科专业没超过20%，而理工、医科均超过20%，对于农村居民来说，文科专业的学费占可支配收入的39.8%（医科专业达50%），远超过20%的水平，这样的收费标准很显然会增加农村居民的负担。在制订学费标准时要注意。
建议：清晰核算生均成本 防止不必要的铺张浪费
熊丙奇认为，此次涨学费的理由是生均成本提高，有关部门预计广东省公办普通高校2016年至2020年年生均培养成本为26983元。为何是这一数据，需要有明细的账本。他指出，对于大学生均成本核算，一直以来存在争议，主要包括，核算生均成本不能就由行政部门主导，而需要独立的第三方机构核算，接受师生和社会公众监督；生均成本不能是现有费用的简单汇总，而应该剥离掉不必要的开支，包括庞大的行政开支和学校形象工程、政绩工程开支，另外，用于学术研究的费用，也不能就算为生均成本，因为有的老师从事学术研究，而不重视教学，也没把学术研究成果用于教学。熊丙奇表示，清晰核算生均成本的过程，也是推进大学改革，让大学把所有精力用在办学之上，防止不必要的铺张浪费的过程。
