深莞惠5年融城记:道路打通易行政破壁难

20.10.2014  12:15

  深汕特别合作区,下班后乘车的工人。

  深惠3线从深圳北站驶出,由于要停靠的站点太多,乘务员在查价格表。

  惠州信兴荣电业塑胶有限公司的车间。它位于惠阳承接深圳产业转移的重镇——— 镇隆镇。

  政府可以在短期快速推动一体化,但真正的一体化,应该来自于市场和社会的认同,是企业和老百姓的自然选择。

  ——— 广东省社会科学院教授丁力

  刚开始可能各自流程不一样,协调起来也不太一样。这就好比:你跟自己家里人谈事情,和跟外面人谈还是不一样的。通过这几年的磨合,大家也熟悉了,沟通起来也轻车熟路多了。

  ——— 东莞市交通局有关负责人

  过去我们一味讲产业转移,好像是珠三角不要的东西,都往这里塞。但现在不是这样了,更多强调合作共赢,汕尾的产业发展并非一点优势都没有。比如六七个深水岸线,每一个岸线都可以放一个大项目。

  ——— 汕尾市委常委、副市长何学文

  5年前,珠三角改革发展“国家级”蓝图浮出水面,《珠三角改革规划纲要》横空出世,划定几个经济圈,“深莞惠”则在规划中连在一起,三地一体化的概念从未如此举足轻重。

  5年后,“3+2”也就是深莞惠汕尾、河源格局形成,深莞惠经济圈正式扩容。汕尾、河源两个“新兄弟”的加入,让珠东新型都市圈的蓝图更加广阔,也更动人。

  但不容忽视的是,多城市一体化发展,涉及各方利益的角力,涉及跨行政区域、跨部门协作,很容易在丰满的理想下,露出骨感的现实来。扩容后的经济圈如何再腾飞?“汕尾向西”如何发展?深莞惠一体化的前车之鉴不可忽视。

   首条跨市公交客流渐涨

  2014年6月10日,深惠3线正式开通运营,这是首条深莞惠跨市公交线路,深圳北站和惠阳的秋长白石汽车站是起终点,东莞设有雁田海关等3个站,全程16元,价格在同类交通工具中最便宜。

  这条线路由原有深惠3B线路优化而来,首次穿越东莞凤岗地区,成为真正意义上的首条跨越深莞惠三地的公交线路,被称为三地交通一体化具有象征意义的开端。

  2014年9月19日,和三个多月前刚开通时的冷清相比,深莞惠跨市公交客流多了不少。在深圳北站公交车站,根据指引很容易看到深惠3线的乘车站台。乘务员杨女士介绍,这条线路正常是20分钟一趟,从深圳到惠州全程要三个多小时。“写到站台上的站就有72个,还有一些小站没写,总共有100多个站。”司机在一旁补充道,一天跑两个来回他们往往需要工作15个小时左右。

  运行中,深惠3线乘客多为中短途,很少有人去惠州会选择这路车。其终点站白石汽车站是惠阳离深圳龙岗区最近的地方,要去惠阳的旅客大多会直接选择从深圳北站乘高铁,半个小时就可以到惠阳。地图显示,这条跨市公交在深莞惠之间绕了一个大大的“”字。

  尽管目前来看,深惠3线象征意义大于实际意义。但5年来,三地一体化进程中,交通一体化的成绩斐然。三市计划共建的36项边界路网对接项目中,涉及东莞的24条道路已经全部启动,10条已经完工。

  除路网对接外,三市还通过开通跨市公交拉近居民出行的距离。三市确定9条跨市公交线路,其中涉及东莞的有5条。目前,东莞与深惠共开通塘厦至观澜、石排至园洲等4条公交化班线。

  一个关于莞深惠交通一体化的蓝图也正在成型。东莞市交通运输局相关负责人介绍,深莞惠交通一体化规划已完成,计划待东莞市政府审查后,报三市联席会议审批,“不光要打通三市之间的路网对接和交通供给,还要把三市作为整体,来加强跟外部城市的联系,比如中山、香港等。

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