学者:白皮书发表后需要各界全面准确地理解

11.06.2014  22:51

  中新社北京6月11日电 (记者 郑巧)国务院新闻办公室10日发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,引起广泛关注。全国港澳研究会副会长、中国人民大学台港澳研究中心主任齐鹏飞11日在北京表示,白皮书的一些表述,并不意味着中央对港政策有变化,也并不意味着“一国两制”方针政策有变化。

  有香港媒体认为,白皮书重点强调了中央的全面管治权,却忽略了香港的高度自治权,强调了“一国”而忽略了“两制”。

  齐鹏飞在接受中新社记者采访时对此解释说,白皮书说得非常明确,一定要把“一国两制”作为一个完整的概念来理解,因此不存在忽略的问题。他说,白皮书在中央全面管治权方面确实有些新提法、新概括,比如提出对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力,但这并没有忽略香港的高度自治权,只是明确了高度自治权来源于中央授权,因此并不是说强调了中央管治权就会伤害到高度自治权。

  齐鹏飞表示,以前对高度自治权说得比较多、比较充分,中央管治权说得比较少。这次突出强调中央管治权,是因为现在中央管治权在行使过程中受到了一些忽视和挑战。

  白皮书指出,中央依法履行宪法和香港基本法赋予的全面管治权和宪制责任,有效管治香港特别行政区。包括支持指导香港特别行政区行政长官和政府依法施政。“指导香港特区行政长官施政”这一表述引起港媒关注。

  齐鹏飞表示,虽然这个提法以前没出现过,却是“一国两制”的题中之义。中国是单一制国家,地方的权力都来自中央的授权,中央管治权当然包括指导地方行政单位。

  齐鹏飞强调,白皮书的核心内容是要全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,发表之后,也需要各界全面准确地理解白皮书。(完)