莞版“电商40条”扶持政策正式出台 新增13条财政资助

　　 东莞时间网讯 市委副书记、市长袁宝成今日（28日）主持召开市政府常务会议．会议审议通过了《东莞市进一步加快电子商务发展实施意见》，审定了第二届东莞十大慈善人物名单。

　　 重要议题：电子商务

　　40条电商新政 新增13条财政资助

　　为加快建设国家电子商务示范城市，推动我市电子商务健康快速发展，会议审议通过了《东莞市进一步加快电子商务发展实施意见》。《意见》共40条。其中，13条属新增财政资助；其余27条不涉及新增资助，是既有政策在电子商务上的创新运用。

　　“让东莞制造插上电子商务的翅膀，才能飞得更快、更高、更远。”袁宝成重申我市发展电子商务的重要性。他指出，这份《意见》是东来电子商务发展的纲领性文件，各级各部门要高度重视，认真实施，真正发挥电子商务对我市经济发展的重要作用。

　　对于我市扶持政策的制度设计，袁宝成强调，一要注重政策的配套互通。《意见》的出台，弥补了我市电子商务政策的空缺，有利于补上电商发展“这一课”。同样要看到，政府对待电子商务与人才、创新、科技等政策的导向是一致的，扶持力度是均衡的，绝不会厚此薄彼、更不会顾此失彼。

　　二要在核心环节上有”关键一招“，形成政策洼地。与先发城市相比，我市资金政策或许并不占有优势，但并不代表无所作为。要提高政策设计的精准度，在核心环节上要有关键一招、个性条款，形成具有东莞特色的“政策洼地”。

　　 点击40条：

　　覆盖电商发展所需的各项配套

　　着力构建电子商务发展生态圈

　　《意见》共40条，分为培育壮大电子商务经营主体、支持建设电子商务产业集聚区、支持建设电子商务公共服务平台、促进电子商务新业态加快发展、提升电子商务发展人才支撑、完善电子商务配套支撑体系等6个板块，覆盖电子商务加快发展所需的各项配套，对接国家电子商务发展的最新政策，重点围绕构建和完善电子商务发展的生态圈。

　　 销售企业：每年最高奖励额为500万元

　　对独立核算电子商务销售收入且年营业额1000万元以上的电商销售企业给予奖励，奖励金额按对地方财力贡献（增值税、企业所得税地方留成部分）比上年新增部分的100%进行核定，每年最高奖励额为500万元。

　　服务企业方面，对电子商务服务产生的年营业额300万元以上的电商服务企业给予奖励，奖励金额按对地方财力贡献比上年新增部分的100%进行核定，每年最高奖励额为500万元。

　 　专业园区：以100元/平方米标准核定奖励

　　对办公使用面积超过10000平方米、电子商务企业在园区注册入驻数量达20家以上，且同期入驻企业中电子商务企业占比60%以上的电子商务园区（基地、楼宇）的主办方给予奖励，奖励按入驻电子商务企业实际租售面积乘以100元/平方米的标准核定，每个园区奖励金额最高不超过500万元。

　　结算企业方面，对注册地和结算地在我市，或将注册地和结算地从其他市迁入我市，且已获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，从事互联网支付业务的法人机构，给予一次性奖励200万元。

　　 总部企业设立：连续补助三年

　　知名电商企业在莞设立总部，经认定后每年按其实际租用办公场所面积给予补助（最高不超过20元/平方米），连续补助三年，累计不超过300万元。

　　对电子商务产业园区（基地、楼宇）中物流场地面积10000平方米以上，能够为电子商务企业提供物流、仓储、信息发布等服务，并经市商务部门认定的，按不超过其仪器设备投资额的25%给予一次性补助，最高不超过 100 万元。

　　 政府服务：大力推进东莞产品“网上行”

　　探索在境外开办线上线下相结合的“网博会”，促进东莞产品“全国行”、“全球行”。建立和完善东莞制造企业产品信息库，促进电子商务销售企业、电子商务服务企业与广大制造企业的业务对接。

　　支持生产制造企业利用技术改造扶持政策，深化物联网、云计算、大数据、三维设计及打印等新技术在生产制造中的应用，发展“以销定产”及“个性化定制”生产方式。

　　 产业集聚：支持建设电子商务产业集聚区

　　支持利用存量土地兴办电子商务企业和园区，在市级电子商务园区推行电子商务集群注册。

　　支持在市级电子商务园区内，设立集群注册托管公司，允许多家电子商务企业将地址登记为该托管公司的住所，以托管公司出具的托管证明代替住所证明办理工商登记，营业执照住所一栏加注“集群注册地址”字样，组成企业集群，并通过电子营业执照应用平台的相关功能，实现网上登记注册和登记注册信息公示。

　　 服务平台：支持设立国际邮件交换局和互换站

　　支持电子商务行业协会（商会）发挥作用，通过政府购买服务和资助补贴等方式，支持电子商务行业协会（商会）在组织电子商务专业人才培训、行业宣传推广、组织电商企业与制造企业对接等方面发挥作用。

　　支持设立国际邮件交换局和互换站，提高跨境贸易电子商务零售出口的物流效率和监管水平。

　　 跨境电商：推动电子商务“走出去”

　　鼓励发展面向“21世纪海上丝绸之路”、“丝绸之路经济带”和金砖国家的电子商务合作，支持企业利用电子商务建立海外营销渠道，创立自有品牌。

　　支持加大提高通关效率的科技投入。以“一事一议”方式，通过财政补贴，支持海关、检验检疫等监管部门，加大对通关便利化设施、设备的科技投入，提高跨境贸易电子商务的通关效率。

　　 人才支撑：支持学校开设电子商务专业

　　辅导和支持符合条件的电子商务领军人才和创新科研团队申报各级领军人才和创新科研团队。

　　支持高等院校、大中专院校及中等学校开设电子商务专业。鼓励在莞高等院校、大中专院校及中等学校结合东莞电子商务产业发展的需要，建设特色电子商务专业，以院校独立培养、校企合作、中外合作、学用结合等多种方式，培养电子商务高端人才、技能型人才。

　　鼓励莞籍高校毕业生通过电子商务就业。莞籍电子商务人才进修深造的，按照《东莞市鼓励莞籍专业人才学历进修补助资金管理试行办法》给予资助。

　　 关键词：

　　第二届东莞十大慈善人物名单“出炉”

　　追授徐祥龄为“东莞市慈善事业特别贡献奖”

　　会议审定了第二届东莞十大慈善人物名单。自今年6月起在全市范围内开展第二届东莞十大慈善人物评选活动。经过申报推荐和召开初评会议，甄选出20名候选人。

　　评审得分排名前十名的程恩波、文香琼、姚锦柱、曾明香、叶小红、黄建平、张茵、郑耀南、宋涛、赵妍昱等10人确定为第二届“东莞十大慈善人物”。

　　其余10名候选人，包括刘建江、孙岐坤、吴丽琴、李丽娥、陈思、胡燕萍、徐荣弟、袁润标、黄丹、潘彬泽等，确定为第二届“东莞十大慈善人物提名奖”。

　　鉴于已故的徐祥龄先生在我市慈善公益特别是社工服务、农民工服务方面作出的突出贡献，追授徐祥龄先生“东莞市慈善事业特别贡献奖”。

　　会议决定对上述慈善人物以东莞市慈善会名义进行通报，并在8月31日晚举行的2014姚基金东莞篮球慈善赛现场，举行第二届东莞十大慈善人物颁奖仪式。