穗105个部门公开账本 超八成部门去年三公降低

　　□本版统筹 信息时报记者 黄艳 刘宇雄

　　本版撰文 信息时报记者 刘宇雄 黄艳

　　成小珍 见习记者 罗子杰

　　昨日，广州市本级部门公开2015年度部门决算，截至昨日22时，有105个部门公开了账本。今年的账本里，“三公”经费及会议费支出情况更详细了，涉及到因公出国（境）经费的，需详细说明多少人前往了哪些国家和地区、去干什么等情况。

　　 最新发布

　　 105个市本级部门

　　 公开了账本

　　广州市财政局表示，2015年度市本级部门决算统一在2016年10月28日当天公开，并且统一范本。公开内容主要包括部门概况、10张部门决算表格、相关情况说明、2015年度取得的主要事业成效及名词解释等5部分内容。其中10张部门决算表格中，有9张表格是参考上级做法的“基本动作”，另外的《非税收入征缴情况表》是具有广州市特色的保留“自选动作”。

　　据介绍，所有市本级预算部门均应按程序公开本部门决算。但涉及国家秘密的内容，均需根据《保密法》及其实施条例等有关规定，报保密行政管理部门审定后书面送市财政局备案，并在决算公开中予以剥离。

　　截至昨日22时，记者统计发现，共有105个部门公开了账本，这与往年公开账本的部门数量相当。

　　 新增看点

　　 出国去哪儿干什么

　　 都详细公布

　　市财政局表示，今年部门决算公开进一步细化“自选动作”的非税收入征缴的内容，要求该表公开至目级，为非税收入最细化的收入科目。如：行政事业性收费收入公开至普通高中、高等学校学费等。

　　此外，“三公”经费及会议费支出情况更全面详实。“三公”经费及会议费支出情况公开在往年基础上增加与年初预算的对比，更能反映预算完成情况及资金使用节约情况。

　　公开范本依然要求各部门详细说明公务接待人次和批次；列出会议费支出最大的前5项规格级别及费用明细等；涉及因公出国（境）经费的，需详细说明出国（境）的团组和人次、前往的国家和地区等。记者浏览发现，每个部门涉及到出国经费时，会详细列明去的人次、去往了哪里、主要去干什么，内容详尽。

　　除此之外，部门决算还将国有资产占用情况作为重要事项的情况说明，按分类具体列出部门车辆数量，并说明价值200万元以上大型设备的数量，使公众对国有资产占用情况有更清晰具体的了解。

　　细读账本

　　在公布账本的105个部门中，记者梳理其中42个部门的“三公”经费及会议费支出账本发现，继去年公布的各部门“三公”及会议费普遍下降之后，今年公布账本的部门继续“降声一片”，绝大多数部门的经费支出有明显减少。

　　 “三公”总额

　　 超八成部门

　　 降幅明显

　　在“三公”经费方面，下降幅度最高达52.14%，不过，也有一些部门出现增长的情况，其中最高涨幅达222.8%。

　　记者梳理发现，与2014年决算数据相比，2015年超过八成部门“三公”经费都有明显幅度的降低，其中降幅最大的为市监察局，“三公”支出决算为7.51万元，支出决算数比2014年减少8.18万元，下降52.14%。

　　市教育局的下降幅度也较大，2015年度“三公”经费支出决算999.60万元，比2014年减少722.73万元，下降41.96%。

　　小部分部门的“三公”经费增幅较大，其中涨幅最大的是广州市来穗人员服务管理局，涨幅达222.8%。来穗局公布称，主要原因是在2015年初，按照全市车改统一要求，车辆经费预算仅安排上半年经费，后来根据实际情况于年中追加了下半年车辆经费；此外，根据国家和市政府的要求，2015年下半年，来穗局临时承担了组团代表中国城市参加世界移民组织会议的任务。

　　 因公出国（境）费

　　 费用增减

　　 都详细说明原因

　　市教育局因公出国（境）费决算605.27万元，比2014年度减少30.8万元，下降4.84%。

　　市交委出国经费决算为52.09万元，比2014年增加了22.52万元，增长76.12%，主要原因是为了进一步学习借鉴国外城市的先进管理经验，2015年外事出访计划有所增加。

　　市来穗局因公出国（境）费决算30.21万元，比2014年度增加15.04万元，增长99.06%。原因是：根据国家和市政府的要求，2015年下半年临时承担了组团代表中国城市参加世界移民组织会议的任务。

　　广州金融工作局因公出国（境）费决算27.1万元，比上年增加10.35万元，增幅达到61.79%。增长的主要原因：一是原基数偏低；二是根据市委、市政府的要求，加大欧美发达国家金融招商引资工作力度，加强国际交流，吸引更多国际资源落户广州。

　　广州市文化广电新闻出版局因公出国（境）费用决算151.57万元，比2014年度增加35.5741万元，增长30.66%。增长的主要原因：该局承担对外文化交流的任务，出国经费主要用于随政府代表团出访和友城文化交流演出时工作人员的国际旅费支出，每年工作任务不同，支出金额会有变化。

　　市旅游局因公出国（境）费决算75.65万元，比2014年度增加15.01万元，增长24.75%。增长的主因是，根据市委、市政府工作安排和当年实际任务，加大了境外旅游宣传促销与市场推广。

　　 公务用车购置

　　 及运行维护费

　　 公车改革

　　 费用减少

　　在公车改革的背景下，公务车购置及运行维护经费方面，多个部门出现下降。比如市交委在这方面的决算支出710.55万元，比2014年减少了222.07万元，下降23.81%。市教育局决算168.56万元，比2014年度减少696.98万元，下降80.53%。下降的主要原因是：2015年度减少公务用车购置及运行维护费支出的预算编制，控制公务用车购置及运行维护费支出。

　　市民政局的公务用车购置及运行维护费也有下降，2015年这方面的决算为555.76万元，比上年减少94.15 万元，下降14.49%。下降的主要原因是公车改革后局机关及参公事业单位的公务用车在当年第四季度起封存停用。

　　 会议费

　　 普遍有所下降

　　会议费方面，各部门普遍有所下降。市教育局2015年度会议费决算672.55万元，比上年减少9.67万元，下降1.42%。

　　不过，广州市科技创新委员会的会议费决算93.86万元，较上一年增长高达633.85%。对于增长的主要原因，该委称，2015年受市政府委托，该委组织举办了中国工程院论坛，这也是全年开支较大的会议。据悉，该委去年较大的会议举办得较多。其中，中国工程院论坛会历时7天，参会人数480人，共支出78.69万元，占会议费的83.84%，其中场地租用费19.99万元，房租费33.53万元，餐费25.17万元。此外，组织2015年中国广州国际投资年会（推介会）、历时2天，以及市科技创新委科技创新大会、历时1天。

　　此外，有两个部门的会议费支出为0，分别是市旅游局和城管执法局。

责任编辑： GDN007